ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-866/19 от 02.09.2019 Печорского городского суда (Республика Коми)

Дело № 2-866/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Сараевой Т.И.

при секретаре Аверкиевой Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в ********** 02 сентября 2019 года дело по иску ФИО1, к АО «Интер РАО - Электрогенерация» в лице филиала «********** ГРЭС» об отмене приказа о снижении индивидуальной стимулирующей надбавки, взыскании заработной платы, компенсации, процентов за пользование денежными средствами, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику об отмене приказа №...лс от **.**.** в части снижения ИСН на 100% на три месяца, отмене решения комитета по кадрам о лишении истца ИСН на 100% на три месяца, возложении обязанности на ответчика выплатить ИСН за период с **.**.** по **.**.**, денежную компенсацию и проценты за пользование денежными средствами в размере №...., взыскании компенсации морального вреда, произвести перерасчет отпускных в период очередного отпуска с **.**.** года с учетом ст. 395 ГК РФ и ст. 236 ТК РФ. В обоснование требований указала, что работает у ответчика ****, рабочее место находится на азотно-кислородной станции. **.**.** истец находилась на рабочем месте, в районе №... час. пришел с проверкой начальник отдела охраны труда ФИО2 и инженер-инспектор П Р.А., стал спрашивать про средства индивидуальной защиты, попросил показать нательное белье, на что истец указала, что футболка есть, а брюки пришлось снять, второго комплекта не выдают. С истца была затребовала объяснительная по факту отсутствия брюк нательного белья, в которой истец указала, что брюки застираны и сушатся, второго комплекта у нее нет. **.**.** истца ознакомили с приказом №...лс от **.**.**, согласно которому за нарушение п. 9.2 должностной инструкции снижена индивидуальная стимулирующая надбавка на 100% на срок 3 месяца. Истец не согласна с лишением надбавки, поскольку после лишения ИСН неоднократно обращалась к работодателю о предоставлении документов, регламентирующих правила и порядок ношения каждого отдельного элемента СИЗ, на что ответчик указал, что документом, регламентирующим ношение СИЗ является инструкция по охране труда аппаратчика воздухораспределительной установки 4 разряда, и что истцу были проведены инструктажи по теме «Средства защиты индивидуальные и коллективные». Кроме того, истец указала, что выдача нательного белья является дополнительным элементом СИЗ, как их носить, в каких условиях надевать или не надевать дополнительные элементы СИЗ, должны быть установлены локальными нормативными актами работодателя. Поскольку в филиале про порядок ношения нательного белья для аппаратчика никаких документов нет, то необходимо считать, что инструктаж по данной теме не проводился. В связи с незаконными действиями работодателя истец понесла материальный ущерб, который выражается в недоплаченной заработной плате в виде ИСН в размере №...., в соответствии со ст. 236 ТК РФ также подлежит взысканию с ответчика денежная компенсация в размере №...., в соответствии со ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими денежными средствами в размере №... коп. Кроме того, истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере №... рублей за причиненный моральный вред и нравственные страдания, произвести перерасчет отпускных в период очередного отпуска с **.**.** года с учетом ст. 395 ГК РФ и ст. 236 ТК РФ.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО2

Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель истца, председатель первичной профсоюзной организации «********** ГРЭС» ********** республиканской организации Общественного объединения – «Всероссийский Электропрофсоюз» (далее ППО «********** ГРЭС») ФИО3, действующий на основании Устава, поддержал исковые требования.

Представитель ответчика АО «Интер РАО-Электрогенерация» ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал в полном объеме.

Третье лицо ФИО2 исковые требования не поддержал.

Заслушав объяснения сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ТК РФ, трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В судебном заседании установлено:

ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ответчиком, принята **.**.** на работу в филиал ОАО “ОГК-3 “********** ГРЭС” на должность “ **** категория “рабочие, котлотурбинный цех-Азотно-кислородная и компрессорная станция”, с истцом заключен трудовой договор №... от **.**.**. Согласно условиям трудового договора трудовая функция работника определена Должностной инструкцией, а также локальными нормативными актами и иными действующими в ОАО “ОГК-3” документами, рабочее место работника находится по адресу: филиал ОАО “ОГК-3” “********** ГРЭС**********. С истцом в дальнейшем заключались дополнительные соглашения к трудовому договору.

Основной деятельностью юридического лица является производство электроэнергии (****).

В ст. 129 ТК РФ дано понятие заработной платы, согласно которой заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно пункту 4.2 трудового договора оплата труда, стимулирующие и компенсационные выплаты (доплаты надбавки, премии), льготы работнику производятся в соответствии с коллективным договором и (или) локальными нормативными актами и (или) трудовым договором.

Согласно Методике оплаты и стимулирования труда работников филиала «********** ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация» (Положение о системе оплаты и стимулирования труда работников филиала ********** ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация») предусмотрена индивидуальная стимулирующая надбавка (ИСН) – выплата стимулирующего характера, которая устанавливается работникам на определенный период для усиления их заинтересованности и ответственности за результаты своего труда, дифференциации заработной платы в зависимости от результатов выполняемой работы и уровня индивидуальной профессиональной подготовки.

Согласно приказу директора филиала «********** ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация» №... лс от **.**.** истец ФИО1 аппаратчик воздухоразделения 4 разряда Цеха тепловых и инженерных коммуникаций, в связи с неприменением выданных СИЗ, за нарушение п. 9.2 должностной инструкции аппаратчика воздухоразделения 4 разряда ЦТИиК, и в соответствии с п. 6.7.2 Методики оплаты и стимулирования труда работников филиала ********** ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация» (Положение о СОТ, приложение №... к КД филиала ********** ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация»), снижен уровень ИСН на 100% с **.**.** по **.**.** (****). В качестве основания указаны: протокол заседания Комитета по кадрам от **.**.**№.... С указанным приказом истец ФИО1 ознакомлена **.**.**, с приказом не согласна, о чем свидетельствует ее подпись.

Приказом директора филиала «********** ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация» №... от **.**.** для обеспечения процессов управления персоналом работников филиала и в связи с приведением к корпоративным подходам к организации кадровых комитетов утверждено Положение о Комитете по кадрам филиала ********** ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация», а также утвержден состав Комитета.

В соответствии с указанным положением в функции Комитета входит, в том числе рассмотрение и анализ документов, поступающих на рассмотрение Комитета, выработка и представление рекомендаций Директору филиала в отношении работников филиала о вознаграждении, об изменении индивидуальной стимулирующей надбавки и наложении дисциплинарных взысканий в отношении работников филиала Управляемого общества (****

Согласно протоколу №... от **.**.** в соответствии с п. 6.7.2 Методики оплаты и стимулирования труда работников филиала «********** ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация», члены Комитета по кадрам во главе с председателем решили снизить уровень ИСН на 100% с **.**.** по **.**.** аппаратчику воздухоразделения – 4 разряда (группа ремонтного персонала) Цеха тепловых и инженерных коммуникаций ФИО1, начальнику смены цеха (оперативный персонал) Цеха тепловых и инженерных коммуникаций Б В.П. **** В качестве основания указано: нарушение пункта 9.2 должностной инструкции, приказ №... от **.**.** «О применении СИЗ».

В соответствии с пунктом 6.7.2 Методики оплаты и стимулирования труда работников филиала “********** ГРЭС” АО “Интер РАО-Электрогенерация” уровень ИСН работника может быть изменен по инициативе руководителей филиала или руководителей ООО “Интер РАО-Управление электрогенерацией” при нарушениях, указанных в приложении №... к настоящей Методике или других существенных причинах.

Приложением №... к вышеуказанной Методике установлен перечень рекомендованных Комитетом по кадрам филиала “********** ГРЭС” АО “Интер РАО-Электрогенерация” решений по вопросам уменьшения уровня ИСН ввиду допущенных работниками нарушений, в том числе за несоблюдение правил и мероприятий по охране труда и производственной безопасности.

Из пояснений истца, а также из материалов дела следует, что **.**.** на ее рабочее место пришел начальник охраны труда ФИО2, с карточкой по выдаче СИЗ и в присутствии инженера-инспектора П Р.А. стал спрашивать, какие средства индивидуальной защиты ей выдаются работодателем. Истцу выдаются средства индивидуальной защиты, в том числе комплект нательного белья в виде футболки и штанов. При проверке футболка была надета истцом, штанов не было, причину истец не указала, ФИО2 потребовал написать объяснительную. В объяснительной истец указала, что штаны испачкались, истец их сняла, постирала, второго комплекта в наличии не было. После лишения ИСН она дважды обращалась к работодателю о предоставлении документов, регламентирующих правила и порядок ношения каждого отдельного элемента СИЗ (спецодежда, ботинки, плащ, нательное белье, резиновые сапоги, жилет, наушники и т.д.), на что работодатель сослался на инструкцию по охране труда аппаратчика ВРУ 4 разряда.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Как предусмотрено п. 4 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты установлены Межотраслевыми правилами обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от **.**.** N 290н.

Согласно пункту 3 Правил, под средствами индивидуальной защиты (далее СИЗ) понимаются средства индивидуального пользования, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

В силу пункта 4 Правил работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.

Согласно пункту 9.1, 9.2 должностной инструкции аппаратчик воздухоразделения 4 разряда Цеха тепловых и инженерных коммуникаций (группа ремонтного персонала) обязан соблюдать требования охраны труда и производственной санитарии, установленные законами и иными нормативными правовыми актами, а также правилами и инструкциями по охране труда, мерам безопасности на азотно-кислородной станции; правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты.

Также, согласно пункту **.**.** Правил внутреннего трудового распорядка работник обязан соблюдать требования по охране труда, технике безопасности, правилам противопожарной безопасности и производственной санитарии, работать в выданной специальной одежде, специальной обуви, пользоваться необходимыми средствами индивидуальной защиты.

Нормы выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ) работникам филиала ********** ГРЭС” ОАО “Интер РАО-Электрогенерация” предусмотрены Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежд, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организаций электроэнергетической промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением”, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от **.**.**№...н.

Третье лицо ФИО2, начальник отдела охраны труда, в судебном заседании пояснил, что нательное белье является обязательным к применению СИЗ, не является дополнительным, работодатель имеет право улучшить нормы выдачи СИЗ, с истцом был проведен инструктаж по охране труда, по средствам индивидуальной защиты.

Приказом №... от **.**.** утвержден перечень должностей и профессий ЦТиИК, имеющих право на получение бесплатной спецодежды, спецобуви, других средств индивидуальной защиты на **.**.** год, согласно которому аппаратчику воздухоразделения цеха тепловых и инженерных коммуникаций подлежит выдача спецодежды, в том числе нательного белья.

Согласно пункту 1.17 инструкции по охране труда аппаратчик воздухоразделения ИН-ЦТиИК-182 для защиты от воздействия опасных и вредных факторов необходимо применять соответствующие средства индивидуальной защиты. Пунктом 1.17.8 инструкции определено, что работник обязан находиться в помещениях с технологическим оборудованием в спецодежде, аккуратно застегнутой и заправленной, обуви без каблуков, в защитной каске с застегнутым подбородным ремнем. С указанной инструкцией истец ознакомлена **.**.**, инструкция согласована с председателем ППО ********** ГРЭС».

Аппаратчику воздухоразделения согласно типовых норм должны выдаваться средства индивидуальной защиты (СИЗ): костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (12 мес.), плащ для защиты от воды (24 мес.), белье нательное (12 мес.), фартук из полимерных материалов (дежурный), ботинки кожаные с защитным подноском (12 мес.), сапоги резиновые с защитным подноском (24 мес.), перчатки с полимерным покрытием (2 мес.), каска защитная (24 мес.), подшлемник под каску (24 мес.), очки защитные или защитный щиток (до износа), наушники противошумные или вкладыши противошумные (до износа), средство индивидуальной защиты органов дыхания противоаэрозольное (СИЗОД) (до износа), костюм на утепляющей подкладке (18 мес.), белье нательное утепленное (12 мес.), подшлемник под каску утепленный (24 мес.), валенки на резиновой подошве или резиновыми калошами (24 мес.), перчатки с полимерным покрытием морозостойкие с утепляющими вкладышами (16 мес.). (пункт 1.19 инструкции).

Перед началом работы и приемом смены аппаратчик воздухоразделения обязан одеть и привести в порядок спецодежду. Рукава и полы спецодежды следует застегнуть на все пуговицы, волосы убрать под каску. Одежду необходимо заправить так, чтобы не было свисающих концов или развевающихся частей. Обувь должна быть закрытой и на низком каблуке. Запрещается засучивать рукава спецодежды (пункт 2.1 инструкции).

Согласно пункту **.**.** инструкции при обслуживании оборудования воздухоразделительной установки работнику запрещается работать без СИЗ или использовать неисправные СИЗ, в том числе грязные или промасленные СИЗ. По окончании работы необходимо: снять СИЗ, убрать СИЗ в шкаф для хранения одежды (пункт 5.1.4 инструкции).

Из вышеизложенного следует, что действующее законодательство обязывает ответчика обеспечить истца средствами индивидуальной защиты, что и было выполнено. Факт выдачи истцу специальной одежды подтвержден реестром выдачи спецодежды, подписанным истцом, согласно которому в **.**.** года истец получила, в том числе белье нательное х/б, белье нательное утепленное. Однако в ходе судебного разбирательства было установлено, что работник, в нарушение своей должностной инструкции, инструкции по охране труда, ст. 214 Трудового кодекса РФ, **.**.** не применила обязательные средства индивидуальной защиты, приступила к работе без нательного белья, которое находилось в месте его сушки.

Следует также отметить, что в любой ситуации, угрожающей здоровью, истец согласно пункту 1.3.3 инструкции по охране труда обязана немедленно известить своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, в связи с чем, истец должна была уведомить своего непосредственного руководителя о сложившейся ситуации, однако доказательств обращения к начальнику цеха об отсутствии спецодежды, истец суду не представила. Работодатель не может отвечать за те действия работников, которые зависят от работников.

При таких обстоятельствах, судом установлен факт несоблюдения истцом требований должностной инструкции, инструкции по охране труда. На основании представленных доказательств, учитывая, что спорная индивидуальная стимулирующая надбавка является стимулирующей выплатой, зависит от усмотрения работодателя, эффективности и результативности труда работника, учитывая право работодателя на снижение ИСН ввиду допущенных работником нарушений, суд приходит к выводу о законности снижения истцу ИСН в размере 100% с **.**.** по **.**.**.

Таким образом, требования истца о признании незаконным и отмене приказа №...лс от **.**.** в части снижения ИСН на 100% на три месяца, отмене решения комитета по кадрам о лишении истца ИСН на 100% на три месяца, возложении обязанности на ответчика выплатить ИСН за период с **.**.** по **.**.** в размере №.... удовлетворению не подлежат.

Истец, представитель истца в судебном заседании в обоснование доводов указали, что работодателем не регламентирован порядок ношения спецодежды в виде нательного белья, работодателем не разработан соответствующий локально-нормативный акт, истец с ним не ознакомлена, таким образом была лишена ИСН незаконно и необоснованно. Суд не принимает указанный довод в обоснование, поскольку специальная одежда в виде нательного белья выдается работодателем для защиты работника от вредных воздействий при работе с вредными факторами, дополнительной не является, при работе истец обязана руководствоваться инструкцией по охране труда, в соответствии с которой работник обязан применять соответствующие средства индивидуальной защиты, работнику запрещается работать без соответствующей спецодежды, следовательно истцу запрещается работать без нательного белья. Нательное белье выдается работодателем по сезону, в полном объеме, дополнительного разъяснения порядка ношения не требуется.

Доводы истца, представителя истца о нарушении порядка применения мер по снижению истцу ИСН, поскольку внеплановый пересмотр ИСН возможен только в случае изменения грейда должности по инициативе руководителя структурного подразделения, а также доводы о необходимости проведения в отношении истца служебной проверки, применении дисциплинарного взыскания, вместо снижения ИСН, суд не принимает во внимание, поскольку порядок снижения истцу ИСН судом проверен и является верным, доказательств обратного сторона истца суду не предоставила. Кроме того, применение дисциплинарного взыскания является правом работодателя, а не его обязанностью. Иные доводы истца, представителя истца также отклоняются судом, поскольку основаны на ошибочном толковании норм права.

Так как в удовлетворении исковых требований отказано, оснований для взыскания с ответчика задолженности по заработной плате в связи с перерасчетом отпускных с **.**.** года, денежной компенсации в соответствии со ст. 236 ТК РФ, не имеется. Кроме того, взыскание с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ не предусмотрено, поскольку в данном случае имеют место трудовые правоотношения.

Учитывая, что факт нарушения трудовых прав истца не установлен, оснований, предусмотренных ст. 237 ТК РФ, для удовлетворения требований о компенсации морального вреда также не имеется.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч.3 ст.196 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к АО «Интер РАО -Электрогенерация» в лице филиала ********** ГРЭС» об отмене приказа №... лс от **.**.** о снижении ИСН, отмене решения Комитета по кадрам №... от **.**.** о снижении ИСН, взыскании ИСН за период с **.**.** по **.**.**, денежной компенсации в соответствии со ст. 236 ТК РФ, ст. 395 ГК РФ, компенсации морального вреда, перерасчете отпускных с **.**.** года, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: судья Т.И. Сараева

Мотивированное решение изготовлено 07.09.2019