Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва Княжпогостского района Республики Коми 13 августа 2014г. дело по иску прокурора Княжпогостского района к ООО «Управляющая компания «Княжпогостское ЖКХ» и Администрации городского поселения «Емва» об обязании устранить нарушения требований Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме,

установил:

Прокурор обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Княжпогостское ЖКХ», Администрации городского поселения «Емва» об обязании в срок до 15 сентября 2014г. осуществить ремонт тротуаров на придомовой территории многоквартирного жилого дома <адрес> мотивируя тем, что ООО «Управляющая компания «Княжпогостское ЖКХ», оказывающее услуги по содержанию и текущему ремонту указанного дома, в нарушение пунктом 4 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, не оказывает услуги по содержания тротуаров. Администрация городского поселения «Емва» в силу Правил благоустройства территории муниципального образования городского поселения «Емва», утвержденных решением Совета городского поселения «Емва» от 28.03.2008 № 1-19/102, обязана осуществлять организацию содержания элементов внешнего благоустройства по соглашениям со специализированными организациями в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования.

Представитель прокурора Федорова В.С. в судебном заседании заявленное требование и доводы изложенные в иске поддержала.

Представитель администрации городского поселения «Емва» ФИО1 в судебном заседании иск не признала.

ООО «Управляющая компания «Княжпогостское ЖКХ», надлежащим образом уведомленное о месте и времени рассмотрения дела, не обеспечило явку в судебное заседание представителя, не сообщило о причинах его неявки, ходатайство об отложении рассмотрении дела не представило, в связи с чем суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявивщегося ответчика.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив их, находит иск подлежащим частичному удовлетворению на основании следующего.

Как следует из материалов дела, ООО «Управляющая компания «Княжпогостское ЖКХ» оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту жилого помещения потребителям многоквартирного жилого дома <адрес>, взимает с потребителей плату за содержание и текущий ремонт жилого помещения на основании постановления Администрации муниципального района «Княжпогостский» от 30.11.2009 № 745.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно которым в состав общего имущества включаются, в том числе, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства ( пункт 2).Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом ( пункт 10 в). Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подп. «ж» и «з» пункт 11). Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в том числе, путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса РФ (пункт 16).

В пункте 4 постановления Администрации муниципального района «Княжпогостский» от 30.11.2009 № 745 «Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилья для жилых помещений, обслуживаемых ООО «Управляющая компания «Княжпогостское ЖКХ» указано, что оплата услуг содержания и текущего ремонта жилых помещений обеспечивает возмещение издержек на санитарное содержание, обслуживание и текущий ремонт общего имущества жилого дома, в состав которого включаются, в том числе, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства (п/п. 4.6); иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации, благоустройства многоквартирного дома (п/п 4.7).

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, которые зарегистрированы в Минюсте России 15.10.2003 за № 5176, опубликованы в «Российской газете» от 23.10.2003 № 214 и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Указанными Правилами предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте (Приложение № 8) и при текущем ремонте жилищного фонда (Приложение № 7).

Указанный в пункте 17 Приложения № 7 такой вид работ, как ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников, относится к работам, относящихся к текущему ремонту.

В ходе проведения прокурорской проверки установлено неудовлетворительное состояние тротуара, находящегося на придомовой территории многоквартирного жилого дома <адрес>. Тротуар выполнен из деревянных досок, который разрушается вследствие гниения, на отдельных его участках отсутствуют доски. В центральной части тротуара вместо отсутствующих досок находится деревянная дверь. На всей протяженности тротуара имеются щели от 5 до 10 см. Указанные обстоятельства зафиксированы в акте от 15 июля 2014г. и на фотографиях.

По факту неудовлетворительного состояния тротуара жители указанного дома, администрация городского поселения «Емва» обращались в ООО «Управляющая компания «Княжпогостское ЖКХ» в сентябре 2012г. и в июне 2014г.

В силу положений статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик- ООО «Управляющая компания «Княжпогостское ЖКХ» возражений относительно иска суду не представило.

При установленных обстоятельствах, суд считает установленным факт разрушения тротуара, находящегося на придомовой территории многоквартирного жилого дома <адрес>, что свидетельствует о ненадлежащем оказании услуг по содержанию и текущему ремонту тротуара, входящего в состав общего имущества дома и относящегося к элементам благоустройства жилого дома.

Пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, установлено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

При установленных обстоятельствах, и учитывая приведенные нормы правовых актов, суд находит обоснованным, основным на законе требование прокурора о возложении на ООО «Управляющая компания «Княжпогостское ЖКХ» обязанности по осуществлению ремонта тротуара, находящегося на придомовой территории многоквартирного жилого дома <адрес>, поскольку ответчик в нарушение принятых на себя обязательств не оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту тротуара, поэтому иск к ООО «Управляющая компания «Княжпогостского ЖКХ» подлежит удовлетворению, увеличив срок исполнения возложенной обязанности- до 01 октября 2014г.

Администрация городского поселения «Емва» по данному иску является ненадлежащим ответчиком, поскольку в его полномочия не входит организация работ по содержанию и текущему ремонту тротуаров, входящих в состав общего имущества жилого дома, а в силу пункта 5.1.1 Правил благоустройства территории муниципального образования городского поселения «Емва», утвержденного решением Совета городского поселения «Емва» от 28.03.2008 № I-19/102, обязана организовать содержание элементов внешнего благоустройства, которые не принадлежат физическим и (или) юридическим лицам, независимо от их организационно-правовых форм, на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо на основании соглашений с собственником или лицом, уполномоченным собственником. Поэтому в иске к Администрации городского поселения «Емва» следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Княжпогостского района удовлетворить частично.

Обязать ООО «Управляющая компания «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство» в срок до 01 октября 2014г. отремонтировать тротуар на придомовой территории многоквартирного жилого дома <адрес>

В иске к Администрации городского поселения «Емва» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме- 18 августа 2014г. путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья О.В. Черникова