Дело № 2-867/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кострома 23 июня 2016 года
Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Ивановой С.Ю.,
при секретаре Л.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход, налогу по упрощенной системе налогообложения, по взносам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №7 по Костромской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход, налогу по упрощенной системе налогообложения, по взносам.
Требования обосновали тем, что статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
ФИО1 ИНН №, являлся налогоплательщиком ЕНВД, взносов в государственные внебюджетные фонды и налога уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН) - задолженность по которым возникла до ДДММГГГГ года.
Сведения о том, что административный ответчик был внесен в ЕГРИП у инспекции отсутствуют.
Единый налог на вмененный доход. Согласно статье 346.28 НК РФ налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.
Статья 346.30 НК РФ определяет, что налоговым периодом по единому налогу на вмененный доход для определенных видов деятельности признается квартал.
На основании статьи 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода.
Налогоплательщиком самостоятельно исчислен ЕНДВ в размере ***** Данная задолженность не уплачена.
В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога ответчику были начислены пени в размере *****., в том числе:
*****
*****
На основании статей 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлялись требования об уплате № от ДДММГГГГ с указанием срока добровольной уплаты до ДДММГГГГ, № от ДДММГГГГ с указанием срока добровольной уплаты до ДДММГГГГ.
Несмотря на истечение срока исполнения требования, задолженность по налогам и пени не погашена. *****
Взносы. С 01.01.2001 года контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения взносов в государственные внебюджетные фонды, уплачиваемых в составе единого социального налога (взноса), осуществляется налоговыми органами.
Согласно ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»: «Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов. Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган. Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом». Исполнение обязанности по оплате страховых взносов обеспечивается пенями».
Согласно Постановления Верховного совета РФ от 24.02.1993 г. № 4543-1 «О порядке финансирования обязательного медицинского страхования граждан на 1993 год» пункт 1. 5 Положения о порядке уплаты страховых взносов в федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования - Плательщиками страховых взносов в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования являются предприятия, учреждения, организации и иные хозяйствующие субъекты независимо от форм собственности, которые уплачивают страховые взносы один раз в месяц в срок, установленный для получения заработной платы за истекший месяц.
Налогоплательщиком самостоятельно исчислен налог:
*****
***** Данная задолженность не уплачена.
В соответствии с п.2 ст. 75 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 75 НК РФ за несвоевременную уплату взносов ответчику были начислены пени, в т.ч.:
- *****
*****
На основании статей 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлялись требования об уплате № от ДДММГГГГ с указанием срока добровольной уплаты до ДДММГГГГ.
Несмотря на истечение срока исполнения требования, задолженность по налогам и пени не погашена. *****
Согласно п.7 ст. 346.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) Налог по УСН, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговой декларации за соответствующий налоговый период. Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
Согласно п.2 ст. 346.23 НК РФ: Налогоплательщики - индивидуальные предприниматели по истечении налогового периода представляют налоговую декларацию в налоговые органы по месту своего жительства не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Ответчик в соответствии со ст. 80 НК РФ исчислил в налоговой декларации по УСН налог по сроку уплаты ДДММГГГГ - ***** Данная задолженность не уплачена.
В соответствии с п.2 ст. 75 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога ответчику были начислены пени в размере ***** по сроку уплаты ДДММГГГГ.
На основании статей 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлялись требования об уплате № от ДДММГГГГ с указанием срока добровольной уплаты до ДДММГГГГ.
Несмотря на истечение срока исполнения требования, задолженность по налогам и пени не погашена. *****
Сумма задолженности, не уплаченная ответчиком в бюджет на основании вышеуказанных требований об уплате налога, пени по ЕНВД. УСН и взносов на момент направления административного иска в суд составляет *****
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 31, 48 Налогового кодекса РФ и ст. 289-293 Кодекса административного судопроизводства РФ Межрайонная ИФНС России № 7 по Костромской области просит суд взыскать с ФИО1 ИНН № задолженность по ЕНДВ, УСН, взносам в общей сумме *****
Одновременно с подачей административного иска административным истцом Межрайонной ИФНС России №7 по Костромской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.
Административный истец Межрайонная ИФНС России №7 по Костромской области своего представителя в предварительное судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в предварительном судебном заседании возражала против восстановления пропущенного срока, полагая, что доводы, указанные административным истцом, являются необоснованными, причина пропуска неуважительная. Требования о взыскании задолженности по налогам и пени не признала.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
ФИО1, являлась налогоплательщиком ЕНВД, взносов в государственные внебюджетные фонды и налога уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН) - задолженность по которым возникла до ДДММГГГГ
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Костромской области обратились в суд с требованиями о взыскании с ФИО1 задолженности, не уплаченной ответчиком в бюджет налога, пени по ЕНДВ, УСН и взносов.
Налогоплательщиком самостоятельно исчислен ЕНДВ в размере ***** по сроку уплаты ДДММГГГГ. В связи с частичной уплатой сумма налога составила *****. Данная задолженность не уплачена.
В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога ответчику были начислены пени в размере *****
На основании статей 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлялись требования об уплате № от ДДММГГГГ с указанием срока добровольной уплаты до ДДММГГГГ, № от ДДММГГГГ с указанием срока добровольной уплаты до ДДММГГГГ.
Несмотря на истечение срока исполнения требования, задолженность по налогам и пени не погашена.
Задолженность по ЕНВД составила *****
Налогоплательщиком ФИО1 самостоятельно исчислен налог: взнос в Пенсионный фонд РФ ***** по сроку уплаты ДДММГГГГ; взнос в Федеральный фонд ОМС РФ ***** по сроку уплаты ДДММГГГГ.
Данная задолженность налогоплательщиком ФИО1 не уплачена.
В соответствии со статьей 75 НК РФ за несвоевременную уплату взносов ответчику были начислены пени, в т.ч.: по состоянию на ДДММГГГГ*****. взнос в ПФ РФ; по состоянию на ДДММГГГГ***** взнос в ФФОМС РФ.
На основании статей 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлялись требования об уплате № от ДДММГГГГ с указанием срока добровольной уплаты до ДДММГГГГ.
Несмотря на истечение срока исполнения требования, задолженность по налогам и пени не погашена. Задолженность по взносам в ПФ РФ составила *****
ФИО1 в соответствии со ст. 80 НК РФ исчислила в налоговой декларации по УСН налог по сроку уплаты ДДММГГГГ - *****
Данная задолженность не уплачена.
В соответствии со статьей 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога ответчику были начислены пени в размере *****
На основании статей 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлялись требования об уплате № от ДДММГГГГ с указанием срока добровольной уплаты до ДДММГГГГ.
Несмотря на истечение срока исполнения требования, задолженность по налогам и пени не погашена. *****
Сумма задолженности, не уплаченная ответчиком в бюджет на основании вышеуказанных требований об уплате налога, пени по ЕНВД. УСН и взносов на момент направления административного иска в суд составляет *****
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз. 2 п. 1 ст. 48 НК РФ).
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
В соответствии с п.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В свою очередь административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Костромской области заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока, обосновав свое ходатайство тем, что ФИО1 направлялись требования № от ДДММГГГГ с указанием срока добровольной уплаты до ДДММГГГГ; № от ДДММГГГГ с указанием срока добровольной уплаты до ДДММГГГГ; № от ДДММГГГГ с указанием срока добровольной уплаты до ДДММГГГГ; № от ДДММГГГГ с указанием срока добровольной уплаты до ДДММГГГГ.
Сроки, установленные п. 2 ст. 70, ст. 48 НК РФ для выставления требования от ДДММГГГГ№, № от ДДММГГГГ№, № и обращения в суд за взысканием истекли в ДДММГГГГ, так как взыскиваемая задолженность возникла в ДДММГГГГ
Пропуск срока связан с техническими причинами вызванными сбоем компьютерной программы.
В случае отказа в восстановлении пропущенного срока на взыскание просили задолженность признать безнадежной к взысканию.
Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока, суд приходит к выводу, что сбой компьютерной программы не может быть признан в качестве уважительной причины пропуска срока для обращения в суд, в связи с чем не влечет его восстановление.
Таким образом, установленный законом срок для обращения в суд Межрайонной ИФНС №7 по Костромской области по состоянию на дату обращения в суд ДДММГГГГ истек.
Доказательств, которые могли бы свидетельствовать о том, что срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением Межрайонной ИФНС №7 по Костромской области пропущен по уважительной причине суду не представлено.
Частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд.
В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе Межрайонной ИФНС №7 по Костромской области в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании налога на имущество и пени, в связи с пропуском срока обращения в суд.
Разрешая требование административного истца Межрайонной ИФНС России №7 по Костромской области о признании задолженности безнадежной ко взысканию, суд приходит к следующему.
Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию установлен статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации, при этом пунктом 2 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании к компетенции суда не отнесено, в связи с чем оснований для рассмотрения указанного требования не имеется и производство по делу в этой части в соответствии со ст. 220, п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход, налогу по упрощенной системе налогообложения, по взносам, отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.
Производство по гражданскому делу в части требований о признании задолженности безнадежной ко взысканию прекратить.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
Федеральный судья С.Ю. Иванова