Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Ульяновского района Ульяновской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Открытому акционерному обществу междугородной и международной связи «Ростелеком» в лице Ульяновского филиала об ограничении доступа к информации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ульяновского района Ульяновской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц и РФ обратился суд с исковыми требованиями к ОАО междугородной и международной связи «Ростелеком» в лице Ульяновского филиала об ограничении доступа к информации, указав в обоснование иска следующее.

В деятельности Ульяновского филиала ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» прокуратурой Ульяновского района были выявлены нарушения действующего законодательства, направленного на противодействие экстремистской деятельности.

Так, в соответствии со ст. 29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются издание и распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных к иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Кроме того, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ от 27.07.2006) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Также, в соответствии с п. 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 предусмотрена возможность ограничения доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Однако, несмотря на установленные нормы вышеуказанного
законодательства, помощником прокурора Ульяновского района юристом 2 класса Биктимировым Т.Т. ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 58 минут в ходе мониторинга средств массовой информации в сети Интернет были выявлены сайты: <данные изъяты> допускающие размещение на своих страницах материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, террористических актов, возбуждению ненависти либо вражды, а равно унижению достоинства человека либо группы лиц.

Так, на Интернет сайте за адресом: <данные изъяты> в присутствии понятых, был обнаружен электронный экземпляр книги Бадиуззаман Сайда Нурси « <данные изъяты>».

На Интернет сайте за адресом: <данные изъяты> был обнаружен электронный экземпляр книги ФИО1 «<данные изъяты>».

На Интернет сайте за адресом: <данные изъяты> был обнаружен электронный экземпляр книги «<данные изъяты>».

На Интернет сайте за адресом: <данные изъяты> был обнаружен электронный экземпляр книги ФИО2 « <данные изъяты>».

Вышеуказанные книги включены в федеральный список экстремистских материалов, который размещен в сети Интернет на сайте федерального органа исполнительной власти в сфере юстиции по адресу: <данные изъяты>

В соответствии с Приложением № 2 (условия оказания связи по передачи данных и телематических услуг связи) к договору на оказание услуг связи № от ДД.ММ.ГГГГ доступ прокуратуры Ульяновского района в сеть Интернет обеспечивает ОАО «Волгателеком».

На основании свидетельства (серия 78 №), выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт- Петербургу ОАО «Волгателеком» было реорганизовано в форме присоединения в ОАО «Ростелеком» (свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия 78 №), и на территории Ульяновской области деятельность по предоставлению услуг связи осуществляет макрорегиональный филиал «ВОЛГА» Ульяновский
филиал ОАО междугородной и международной электрической связи
«Ростелеком».

Исходя из этого, следует, что макрорегиональным филиалом «ВОЛГА» Ульяновским филиалом ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» нарушаются нормы вышеуказанного законодательства, так как информация экстремистского характера доступна для всех лиц (физических, юридических) кому данной организацией оказываются услуги по доступу в сеть Интернет.

Пунктом 3 ст. 17 ФЗ от 27.07.2006 предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающие услуги либо по передачи информации, доставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

При этом освобождение законом ответчика от гражданско-правовой ответственности не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственного принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.

В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Обеспечение к доступу информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанным Интернет-сайтам следует ограничить.

В связи с вышеизложенным, просит суд обязать ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в лице Ульяновского филиала ограничить доступ к Интернет- сайтам: <данные изъяты>

В судебном заседании помощник прокурора Биктимиров Т.Т. на удовлетворении заявленных требований настаивал, дополнив суду, что на дату судебного разбирательства доступ к вышеперечисленным Интернет-сайтам, содержащим запрещенные действующим законодательством РФ материалы, ответчиком не заблокирован, что является основанием к удовлетворению исковых требований.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и письменный отзыв на иск.

Согласно письменному отзыву, ОАО междугородной и международной связи «Ростелеком» в лице Ульяновского филиала не оспаривает, что перечисленные в исковом заявлении сайты содержат запрещенные действующим законодательством РФ материалы. Однако, технические средства, имеющиеся в распоряжении Ульяновского филиала, не могут производить блокировку отдельных документов, расположенных в сети Интернет. Наряду с этим в филиале может быть применена система фильтрации доменных имен при обращении к сервису DNS-компьютерная распределительная система для получения информации о доменах. В этом случае при обращении абонента к системе доменных имен для получения IP- адреса интересующего его ресурса абоненту будет отказано, что в свою очередь не допустит помещения данного ресурса. Однако, данный способ блокировки будет работать в случае, если абонент будет выходить в сеть Интернет со стандартными сетевыми настройками провайдера. В случае же самостоятельного изменения настроек абонент имеет возможность посетить заблокированный ресурс «обходным путем». Кроме того, указывает на то, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не является владельцем данных сайтов, а, следовательно, не несет ответственность за информацию, размещенную на данных сайтах.

Проверив материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора Ульяновского района, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 58 мин. в ходе мониторинга средств массовой информации в сети Интернет прокуратурой Ульяновского района были выявлены сайты: <данные изъяты> допускающие размещение на своих страницах материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, террористических актов, возбуждению ненависти либо вражды, а равно унижению достоинства человека либо группы лиц.

На Интернет сайте за адресом: <данные изъяты> был обнаружен электронный экземпляр книги «<данные изъяты>».

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанным Интернет-сайтам следует ограничить. При этом, ответчик не оспаривает наличие у него технической возможности для применения блокировки посещения запрещенного ресурса путем контентной фильтрации – фильтрации доменных имен при обращении к сервису DNS-(компьютерная распределительная система для получения информации о доменах).

Поскольку на дату настоящего судебного разбирательства доступ к вышеперечисленным Интернет-сайтам, содержащим запрещенные действующим законодательством РФ материалы, ответчиком не заблокирован, имеются основания для удовлетворения заявленных прокурором Ульяновского района исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ульяновского Ульяновской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации удовлетворить.

Обязать Открытое акционерное общество междугородной и международной связи «Ростелеком» в лице Ульяновского филиала ограничить доступ к Интернет- сайтам: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ульяновского областного суда через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

СУДЬЯ: С.В. ПЕРШИНА