Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кожахина А.Н., при секретаре Дядченко З.В., с участием истца Трушева И.С., представителей истца Копнина В.В. по доверенностям Корябкина С.Н. и Молчановой А.Т., а также с участием представителя Товарищества собственников жилья «Рассвет-2009» в лице председателя правления Головченко О.А. и по доверенности Пегова А.П., одновременно представляющего интересы Яковлевой О.Н. и Гущиной Е.А. и с участием представителя ТСЖ «Триумф» по доверенности Волкова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Копнина В.В. и Трушева И.С. к администрации муниципального образования «Город Саратов», гаражно-строительному кооперативу «Эльбрус-94» о признании права собственности на гаражные боксы,

установил:

Трушев И.С., Копнин В.В. обратились в суд с иском о признании права собственности на нежилые помещения (гаражи), указав, что они являются членами ГСК «Эльбрус-94» и пользуются гаражами, а именно Копнин В.В. – гаражами № № общей площадью 20,1 кв.м, № площадью 20,0 кв.м, 3/9 общей площадью 20,1 кв.м, № общей площадью 20,1 кв.м., № общей площадью 20,0 кв.м, № общей площадью 19,9 кв.м., Трушев И.С. – гаражами № № общей площадью 20,0 кв.м, № общей площадью 20,1 кв.м, № общей площадью 20,0 кв.м, № общей площадью 19,9 кв.м., № общей площадью 19,9 кв.м, № общей площадью 20,0 кв.м. Указанные гаражи расположенны в нежилом помещении Литера А по адресу: <адрес> Гаражно-строительный кооператив «Эльбрус-94». Гаражи возведены с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических и противопожарных правил и норм, что подтверждается заключениями, выданными соответствующими органами. Паевые взносы выплачены в полном объеме.

Решением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Саратова от 10.11.2011 г. по делу по иску Трушева И.С., Копнина В.В. к администрации муниципального образования «Город Саратов», ГСК «Эльбрус-94» о признании права собственности на гаражные боксы, которым постановлено: «Признать за Копниным В.В. право собственности на нежилые помещения (гаражи) № общей площадью 20,1 кв.м, 3/8 площадью 20,0 кв.м, 3/9 общей площадью 20,1 кв.м, 3/23 общей площадью 20,1 кв.м., 3/24 общей площадью 20,0 кв.м, 3/25 общей площадью 19,9 кв.м, расположенными в нежилом помещении Литера А по адресу: <адрес>, Гаражно-строительный кооператив «Эльбрус-94»; Признать за Трушевым И.С. право собственности на нежилые помещения (гаражи) № общей площадью 20,0 кв.м, 3/31 общей площадью 20,1 кв.м, 3/32 общей площадью 20,0 кв.м, 3/33 общей площадью 19,9 кв.м., 3/34 общей площадью 19,9 кв.м, 3/35 общей площадью 20,0 кв.м., расположенными в нежилом помещении Литера А по адресу: <адрес>, Гаражно-строительный кооператив «Эльбрус-94»»,

Апелляционным определением Ленинского районного суда г. Саратова от 29 марта 2017 года решение мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Саратова от 10.11.2011 г. отменено в части признания за Трушевым И.С. права собственности на нежилые помещения (гаражи) № общей площадью 20,0 кв.м, 3/31 общей площадью 20,1 кв.м, 3/32 общей площадью 20,0 кв.м, 3/33 общей площадью 19,9 кв.м., 3/34 общей площадью 19,9 кв.м, 3/35 общей площадью 20,0 кв.м., расположенными в нежилом помещении Литера А по адресу: <адрес>, Гаражно-строительный кооператив «Эльбрус-94» и производство по делу в данной части прекращено в связи с отказом истца Трушева И.С. от исковых требований в этой части. В остальной части решение мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Саратова от 10.11.2011 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановлением Президиума Саратовского областного суда от 16 октября 2017 года решение мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г. Саратова от 10 ноября 2011 года, апелляционное определение Ленинского районного суда г. Саратова от 29 марта 2017 года отменены. Дело направлено на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Ленинского района г. Саратова.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г. Саратова от 25 октября 2017 года гражданское дело передано по подсудности для дальнейшего рассмотрения по существу заявленного иска в Ленинский районный суд г. Саратова.

Истец Трушев И.С. и представители истца Копнина В.В. по доверенностям Корябкин С.Н. и Молчанова А.Т. заявленные требования поддержали по иску в полном объеме по изложенным в нем основаниям,

Представитель Товарищества собственников жилья «Рассвет-2009» в лице председателя правления Головченко О.А. и по доверенности Пегов А.П., одновременно представляющий интересы Яковлевой О.Н. и Гущиной Е.А., а также представитель ТСЖ «Триумф» по доверенности Волков М.В. в судебном заседании просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Иные лица, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, в связи с чем, суд, с учетом мнения явившихся участников процесса, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), счел возможным перейти к рассмотрению дела по существу с отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания права.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Гаражный или гаражно-строительный кооператив представляет собой добровольное объединение граждан и в установленных законом случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в гаражных боксах.

Гаражный бокс относится к недвижимому имуществу, то есть к имуществу, имеющему прочную связь с землей, перемещение которого невозможно без значительного ущерба этому имуществу (п. 1 ст. 130 ГК РФ). Создание новой недвижимой вещи требует соблюдения строительных, градостроительных, санитарных, противопожарных и иных обязательных правил, установленных законом.

Исходя из правового смысла действующего законодательства Российской Федерации, разрешение вопроса о признании права собственности на вновь созданное недвижимое имущество, в том числе гаражный бокс, приобретенный гражданином путем полной выплаты паевого взноса в гаражном или гаражно-строительном кооперативе, требует установления факта соблюдения лицом обязательных правил при его возведении, то есть соответствия требованиям закона.

Таким образом, п. 4 ст. 218 ГК РФ, на который истцы ссылались как на правовое основание заявленных требований, подлежал применению во взаимосвязи с положениями ст. 222 ГК РФ, регулирующей порядок признания права собственности на самовольную постройку, а равно устанавливающей общие требования, которые следует соблюдать при создании любой недвижимой вещи, прочно связанной с землей.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что, спорные гаражи, на которые истцами заявляются требования о признании за ними права собственности, входят в единый комплекс трехэтажной автостоянки, расположенный по адресу: <адрес> площадь застройки 1928 кв.м. Указанный комплекс в установленном законом порядке в эксплуатацию не введен.

Возможность признания права собственности на часть объекта самовольной постройки действующим законодательством не предусмотрена.

В судебном заседании также установлено и не опровергается сторонами, что ГСК «Эльбрус-94» организован на основании постановления администрации Ленинского района г. Саратова № от 07.04.1994 г. Постановлением администрации г. Саратова № от 19.03.1998 г. ГСК «Эльбрус-94» предоставлен в краткосрочную аренду сроком на два года земельный участок площадью 0,6560 га для проектирования гаражей в Песчаном карьере по <адрес>. Данных о том, что договор аренды с ГСК «Эльбрус-94» заключался, в материалах дела нет. Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 02.04.2009 г., вышеуказанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 19.03.1998 г. с присвоением кадастрового номера №, земельный участок находится в государственной собственности.

Доказательств о том, что земельный участок, на котором осуществлено строительство гаражного комплекса, принадлежит на каком-либо праве ГСК «Эльбрус-94», принимались ли ГСК «Эльбрус-94» меры для ввода гаражного комплекса в эксплуатацию суду не представлено.

Согласно выводов заключения эксперта, содержащегося в материалах дела следует, что границы земельного участка, на котором фактически расположен комплекс трехэтажной автостоянки по наружному обмеру, по адресу: <адрес> площадь застройки 1928 кв.м., инвентарный №, кадастровый №, имеет наложение на площадь земельных участков с кадастровыми номерами № на общую площадь – 279,0 кв.м. и № на общую площадь 489 кв.м.

Нежилое здание (гаражи), расположенные по адресу: <адрес>, площадью застройки 1928 кв.м., инвентарный №, кадастровый №, являются единым неотделимым строением, так как расположено на едином фундаменте и по одному рабочему проекту. С технической точки зрения, разделить его без нанесения зданию несоразмерного ущерба для его эксплуатации, выполнить не представляется возможным.

Так как границы земельного участка, на котором фактически расположен комплекс трехэтажной автостоянки по наружному обмеру, по адресу: <адрес>А, площадь застройки 1928 кв.м., инвентарный №, кадастровый №, имеет наложение на площадь земельных участков с кадастровыми номерами № на общую площадь – 279,0 кв.м. и № – на общую площадь 489 кв.м., то и гаражи № общей площадью 20,0 кв.м, 3/31 общей площадью 20,1 кв.м, 3/32 общей площадью 20,0 кв.м, 3/33 общей площадью 19,9 кв.м., 3/34 общей площадью 19,9 кв.м, 3/35 общей площадью 20,0 кв.м. входящие в гаражно-строительного кооператива «Эльбрус-94», расположенном по адресу: <адрес>, находятся за пределами границ земельного участка отведенного ГСК «Эльбрус-94».

Расстояние от трехэтажной автостоянки с расположенными в ней гаражами, на которые истцами заявляются исковые требования, не соответствуют требования СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, СП 113.13330.2012 Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99* (с изменением № 1).

Исходя из санитарно-эпидемиологических требований расположение трехэтажной автостоянки с расположенными в ней гаражами, на которые истцами заявляются требования, не соответствует требованиям, санитарным нормам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (с изменениями на 25.04.2014 г.).

Согласно дополнения к заключению эксперта следует, что № общей площадью 20,0 кв.м, № общей площадью 20,1 кв.м, № общей площадью 20,0 кв.м, № общей площадью 19,9 кв.м., 3/34 общей площадью 19,9 кв.м, № общей площадью 20,0 кв.м., расположенные на третьем этаже, находятся за пределами границ земельного участка с кадастровым номером №, отведенного ГСК «Эльбрус-94».

Ввиду того, что имеются нарушения вышеуказанных градостроительных норм и правил, а также имеются нарушения требований санитарно-эпидемиологических норм и правил при расположении трехэтажной автомобильной стоянки относительно рядом расположенных многоквартирных жилых домов, то экспертом сделан вывод о том, что при эксплуатации гаражей, входящих в состав гаражно-строительного кооператива «Эльбрус-94» имеется угроза жизни и здоровью граждан. Устранение нарушений без сноса здания автостоянки не представляется возможным.

Суд соглашается с указанным экспертным заключением, поскольку при назначении экспертизы эксперту были разъяснены ст. 85 ГПК РФ и ст. 307 УК РФ. Замечаний в ходе проведения осмотра от участников процесса не поступало, отводов эксперту не заявлено. Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, экспертом дано обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам. Данное заключение соответствует требованиям, определенным в ст. 86 ГПК РФ и Федеральном законе «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», поэтому у суда отсутствуют основания не доверять данному заключению.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по-своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Поскольку в судебном заседании установлено и подтверждено в ходе проведения судебной экспертизы, что гаражный комплекс, в котором расположены спорные гаражи, выходит за границы отведенного для строительства земельного участка и его возведение осуществлено с нарушением установленных законом градостроительных, строительных и иных норм и правил, имеется угроза жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истцов, поскольку возможность признания права собственности на часть объекта самовольной постройки действующим законодательством не предусмотрена.

Кроме того, весь трехэтажный комплекс автостоянки обладает признаком самовольной постройки, так как возведен с нарушением установленных законом норм и правил, и достаточных доказательств для установления всех условий, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ, необходимых для признания судом права собственности на помещение в объекте недвижимости (здании), материалы дела не содержат.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении исковых требований истцов о признании права собственности на спорные гаражи.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Копнина В.В. и Трушева И.С. к администрации муниципального образования «Город Саратов», гаражно-строительному кооперативу «Эльбрус-94» о признании права собственности на гаражные боксы – отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: А.Н. Кожахин