Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таганрогской городской общественной организации «ТЛП» в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и о прекращении этих действий,

установил:

ТГОО «ТЛП» обратилась в суд с иском к ИП ФИО1 о защите прав потребителей, ссылаясь на те обстоятельства, что в нарушение положений закона в магазине «З» по +++ в г. Таганроге ответчиком осуществляется реализация товара: без информации о цене, без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о составе – «Наполнителя для кошачьего туалета»; без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о дате изготовления, о сроке годности, о составе – «Витаминов для взрослых кошек» (цена 15 руб./уп.), «Витаминов для котят» (цена 10 руб./уп.); без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, об основных потребительских свойствах – «Двойной миски для собак» (цена 320 руб./шт.); без своевременно предоставленного документа, подтверждающего соответствие, либо сведений о нем – шампуня - кондиционера «Rolf club» (изготовитель ЗАО «НПФ «ЭКОПРОМ», цена 200 руб.). Данные обстоятельства подтверждены при осуществлении общественного контроля ТГОО «ТЛП» 20.11.2012 г.

Ссылаясь на ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ТГОО «ТЛП» просит суд признать указанные действия ИП ФИО1 противоправными и обязать прекратить эти действия, обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда через газету «Таганрогская правда» в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу, взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 3000 рублей.

В судебном заседании представитель ТГОО «ТЛП» КЭ, действующая на основании доверенности от 11.10.2010 г., исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился.

Согласно ч. 4 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

О времени и месте судебного заседания ответчик извещался судебной повесткой по указанному в иске адресу, а также по адресу места нахождения магазина в надлежащей форме.

Ответчик уклонился от получения судебного извещения, злоупотребляя своими процессуальными правами, конверт возвращен с пометкой «истек срок хранения».

Судом предприняты предусмотренные законом меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного разбирательства.

В связи с этим суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Представитель истца против рассмотрения дела в отсутствие ответчика не возражала.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в соответствии с главой 22 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск ТГОО «ТЛП» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2.1 Устава ТГОО «ТЛП» основной целью организации является защита социальных и экономических прав потребителей. Для выполнения настоящей цели организация осуществляет следующие задачи: защита потребителей от ущерба их здоровья и безопасности; содействие экономическим интересам потребителей и защита этих интересов; доступ потребителей к соответствующей информации, необходимой для компетентного выбора в соответствии с индивидуальными запросами и потребностями; просвещение потребителей; организация эффективных процедур рассмотрения жалоб потребителей.

Согласно п. 2.2 Устава ТГОО «ТЛП» основными направлениями деятельности организации являются, в том числе, представление и защита своих прав, законных интересов своих членов, интересов отдельных потребителей, группы потребителей, неопределенного круга потребителей в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединений, суде; осуществление общественного контроля за соблюдением прав потребителей, правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей.

Действующим законодательством не регламентирован порядок и условия осуществления общественными объединениями потребителей общественного контроля. Учитывая, что истцом является общественная организация, то она в силу ст. 15 ФЗ «Об общественных объединениях» свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности, в том числе и деятельности, касающейся проведения мероприятий по проверке соблюдения прав потребителей.

В соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Согласно ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что осуществленный общественный контроль произведен истцом в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» и Уставом ТГОО «ТЛП», для этого не обязательно совершать покупку товара, а достаточно иметь намерение для приобретения товара.

Согласно положениям ст. 7 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях использования был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке, установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги) без информации об обязательном подтверждении соответствия требованиям, обеспечивающим их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя.

В соответствии с п. 12 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров" при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документом – сертификат соответствия или декларация о соответствии; копия сертификата соответствия, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товаросопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг); цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги); указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений. Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров" продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведений о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становится непригодным для использования по назначению; цену и условия приобретения товара.

Согласно п. 15 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров" информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, обязательным требованиям стандартов. Информация о продавце, товарах и их изготовителе доводится до сведения покупателей на русском языке.

В соответствии с п.19 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемый товар с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Как следует из материалов дела, в магазине «З» по +++ в г.Таганроге ответчиком осуществляется реализация товара: без информации о цене, без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о составе – «Наполнителя для кошачьего туалета»; без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о дате изготовления, о сроке годности, о составе – «Витаминов для взрослых кошек» (цена 15 руб./уп.), «Витаминов для котят» (цена 10 руб./уп.); без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, об основных потребительских свойствах – «Двойной миски для собак» (цена 320 руб./шт.); без своевременно предоставленного документа, подтверждающего соответствие, либо сведений о нем – шампуня - кондиционера «Rolf club» (изготовитель ЗАО «НПФ «ЭКОПРОМ», цена 200 руб.). Данные обстоятельства подтверждены актом №, составленным при осуществлении общественного контроля ТГОО «ТЛП» 20.11.2012 г.

Ответчиком не представлено суду каких-либо возражений, доказательств в опровержение исковых требований, хотя такая обязанность возложена на него в силу требований ст. 56 ГПК РФ, п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 17 от 28.06.2012 г. «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», согласно которым бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства лежит на продавце.

Положениями ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусмотрено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Суд считает, что ответчика следует обязать довести решение суда до сведения потребителей, путем размещения его в «Уголке потребителя», расположенном в магазине «З» по +++ в г. Таганроге.

В силу ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.

Согласно платежному поручению № от 28.12.2012 г. и реестра к этому платежному поручению ТГОО «ТЛП» произвела затраты на услуги представителя в сумме *** рублей. При оценке разумности заявленных расходов на оплату услуг представителя, суд принимает во внимание объем работы представителя по участию в рассмотрении настоящего спора и считает, что заявленная к возмещению сумма не превышает разумных пределов.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика.

Согласно п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц составляет - *** рублей, которые и подлежат взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199, 233-237 ГПК РФ, ст.ст. 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», суд

решил:

Исковые требования Таганрогской городской общественной организации «ТЛП» в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и о прекращении этих действий – удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей по реализации 20.11.2012 г. в магазине «З» по +++ в г. Таганроге без информации о цене, без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о составе – «Наполнителя для кошачьего туалета»; без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о дате изготовления, о сроке годности, о составе – «Витаминов для взрослых кошек» (цена 15 руб./уп.), «Витаминов для котят» (цена 10 руб./уп.); без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, об основных потребительских свойствах – «Двойной миски для собак» (цена 320 руб./шт.); без своевременно предоставленного документа, подтверждающего соответствие, либо сведений о нем – шампуня - кондиционера «Rolf club» (изготовитель ЗАО «НПФ «ЭКОПРОМ», цена 200 руб.) и обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить эти действия.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести данное решение суда до сведения потребителей путем размещения его в «Уголке потребителя», расположенном в магазине «З» по +++ в г.Таганроге, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу ТГОО «ТЛП» судебные расходы по оплате услуг представителя в размере *** рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере *** рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 января 2013 года.

Судья: подпись

Копия верна: судья Е.В. Гладких