Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО2 к Территориальной избирательной комиссии г.Тында об обязании провести контрольный подсчет голосов на избирательных участках оборудованных КОИБ,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с настоящими требованиями мотивируя тем, что 19 мая 2013 года на досрочных выборах мэра г.Тынды при голосовании было выявлено ряд грубых нарушений Федерального закона от 12 июня 2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а именно: на участке № расположенном в кинотеатре «...» в 13 часов 31 минута наблюдателем Ф.И.О.6 было выявлено нарушение ст.63 Федерального закона №67-ФЗ выразившееся в непроштампованных 33 бюллетенях, хотя на начало голосования председателем было озвучено количество бюллетеней участвующих в голосовании. По данному факту наблюдателем было направлено в УИК заявление о нарушении избирательного законодательства и получено решение № от 19.05.2013г. в котором УИК избирательного участка № признало, что действительно 33 бюллетеня были неустановленной формы. По данному факту встает законный вопрос: «Сколько бюллетеней неустановленной формы было опущено в КОИБ при голосовании, если учитывать время выявления данного нарушения (13 часов 31 минута)?» Кроме того на указанном избирательном

участке неоднократно происходил сбой работы КОИБ, о чем так же было написано заявление входящий № от 19.05.2013г. с просьбой провести контрольный (ручной) подсчет голосов, предусмотренный п.32 ст.68 Федерального закона от 12 июня 2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской

Федерации», а так же п.6 Постановления №238/1535-5 от 19 января 2011г., но ответа на заявление до сих пор не последовало, на участке № расположенном в Д/с «...» 19.05.2013г. в 14 часов 21 минута наблюдателем Ф.И.О.7 было выявлено нарушение п.8 ст.64 Федерального закона №67-ФЗ, а так же п.10 ст.74 Закона Амурской области выразившееся в нахождении в месте для тайного голосования (кабинке) более одного лица, а так же передаче бюллетеня для голосования лицу не принимавшему участие в голосовании для опущения в КОИБ. По данному факту составлено заявление о несоблюдении тайны голосования и получено

решение, изготовленное УИК избирательного участка № за № от 19.05.2013г, в котором отражено подтверждение факта нарушения. По данному факту встает законный вопрос: « А действительно ли был опущен в КОИБ настоящий бюллетень, а не заранее принесенная копия?»

Просит суд обязать Территориальную комиссию г.Тынды провести контрольный подсчет голосов на избирательных участках оборудованных КОИБ по правилам, предусмотренным п.32 ст.68 Федерального закона от 12 июня 2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», п.6 Постановления №238/1535-5 от 19 января 2011г..

Истец в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Судом, с согласия участников процесса, определено о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования не признала, просила оставить их без удовлетворения по основаниям изложенным в письменном отзыве, из которых следует, что участковые избирательные комиссии города Тынды были оборудованы КОИБ-2010 в период избирательной кампании по досрочным выборам Мэра города Тынды 19 мая 2013 года в соответствии с требованиями действующих правовых актов. В соответствии с пунктом 32 статьи 68 Федерального закона, постановления ЦИК России от 6 марта 2013 года № 165/1212-6 «О порядке использования при голосовании на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, референдумах технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней и комплексов для электронного голосования», выпиской из протокола заседания ЦИК РФ от 27.03.2013 года №168-2-6 «О согласовании использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней при проведении досрочных выборов на территории Амурской области», постановлением избирательной комиссией Амурской области от 30.04.2013 года № 123/864-5 были определены перечни избирательных участков, на которых использовались технические средства подсчета голосов - КОИБ-2010. На основании данного постановления 10 избирательных участков города Тынды были оснащены КОИБ-2010 - №№ 2009, 2011, 2012, 2013, 2014, 2016, 2017, 2018,2023,2024. Пунктом 2.5 Инструкции о порядке использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней-2010 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации, утвержденной постановлением ЦИК РФ от 06.07.2011г. № 19/204-6, (далее - Инструкция) бюллетени классифицируются КОИБ-2010 следующим образом: «Действительный», если он является бюллетенем установленной формы (геометрические параметры бюллетеня соответствуют исходным данным), на нем проставлен оттиск печати соответствующей комиссии, отметки избирателя, участника референдума проставлены только в допустимом количестве квадратов; «Недействительный», если он является бюллетенем установленной формы, на нем проставлен оттиск печати соответствующей комиссии, но отметки избирателя, участника референдума не проставлены ни в одном квадрате либо если в нем число отметок в квадратах превышает число отметок, установленное законом; «Неустановленной формы», если на бюллетене не проставлен оттиск печати соответствующей комиссии либо он не соответствует геометрии бюллетеня установленной формы, либо нарушены правила подготовки бюллетеня, определенные Инструкцией. Следует отметить, что согласно п.11 ст.68 Федерального закона бюллетени неустановленной формы отделяются участковой комиссией при сортировке бюллетеней во время подсчета голосов избирателей. Следовательно, избирательный бюллетень признается бюллетенем неустановленной формы только после совершения ряда действий - его должны опустить в стационарный ящик для голосования, затем выявить при подсчете голосов. Аналогичный алгоритм действий заложен и в КОИБ-2010 - бюллетени, классифицированные КОИБ-2010 как бюллетени неустановленной формы, сканирующим устройством не принимаются и возвращаются обратно в приемный лоток (т.е. при автоматическом считывании текста). Таким образом, бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов КОИБ-2010 не только не принимаются, но и не учитываются, что и произошло на избирательном участке №. Избиратель получил бюллетень, на котором были проставлены две подписи членов участковой избирательной комиссии, но не был проставлен штамп участковой комиссии. Сканирующее устройство не приняло избирательный бюллетень неустановленной формы от избирателя, он был возвращен членам участковой комиссии, о чем был составлен акт. После этого, члены комиссии проверили все бюллетени и выявили еще 32 бюллетеня без штампа (печати) избирательной комиссии №. Поскольку данные бюллетени избирателям не выдавались и в КОИБ-2010 не опускались, они не были признаны бюллетенями неустановленной формы. А в связи с тем, что пункт 16 статьи 63 Федерального закона, закрепляющий требование проставления на лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу подписей двух членов комиссии с правом решающего голоса и печати участковой комиссии, не устанавливает сроки такого заверения, членами комиссии с правом решающего голоса принято решение проставить штампы на выявленных 32 избирательных бюллетенях. Указание в заявлении ФИО2 на то, что на данном участке неоднократно происходил сбой работы КОИБ-2010 не соответствует действительности. Пунктом 4.2.2. Инструкции определены нештатные ситуации, которые могут возникать в ходе голосования с использованием КОИБ-2010: отключение электропитания; отказ одного сканирующего устройства; отказ обоих сканирующих устройств. Загрязнение сканирующих линеек нештатной ситуацией не является. В случае возникновения нештатных ситуаций операторы КОИБ-2010 немедленно информируют председателя участковой комиссии, сообщают по телефонам «горячей линии технической поддержки» и принимают меры по устранению неисправности в соответствии с Руководством по эксплуатации КОИБ-2010 и рекомендациями специалистов группы технической поддержки. В центр технической поддержки обращений о внештатной ситуации в день голосования от участковых избирательных комиссий не поступало. Факт нарушения тайны голосования на избирательном участке № также не подтвержден. В соответствии с Федеральным законом бюллетень заполняется избирателем, в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц. Пункт 2 статьи 61 Федерального закона устанавливает, чтобы в помещении для голосования был зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования. Из указанных выше требований Закона следует, что тайна голосования должна содержать следующие признаки: отсутствие контроля за волеизъявлением избирателей, отсутствие принуждения в процессе волеизъявления. Таким образом, законодатель требует соблюдения голосования (выражение волеизъявления избирателя) именно в кабине для голосования, что и было обеспечено участковой комиссией. Как видно из заявления и акта, подписанного членами участковой избирательной комиссии №, наблюдателями, избиратель находился в кабине для голосования один, где сделал свой осознанный выбор, и лишь выйдя из кабины для голосования, передал заполненный бюллетень гражданину, находящемуся вместе с ним в помещении для голосования, который опустил его в сканирующее устройство. тайна голосования нарушена не была, о чем был составлен Акт участковой избирательной комиссии, принято решение участковой избирательной комиссии №. ФИО2 в своем заявлении требует провести контрольный подсчет голосов избирателей на избирательных участках, оборудованных КОИБ-2010, ссылаясь на требование п.32 ст.68 Федерального закона, п. 6 Постановления № 238/1553-05 от 19.01.2011 года. Следует отметить, что Постановлением ЦИК России от 19 января 2011 года №238/1535-05 утверждена Инструкция о порядке использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 на выборах в единый день голосования 13 марта 2011 года, и при проведении выборов 19 мая 2013 года избирательная комиссия руководствовалась Постановлением ЦИК России от 6 июля 2011 г. № 19/204-6. В соответствии с положениями п.1,2 ст.77 Федерального закона суд соответствующего уровня, может принять решение о повторном подсчете голосов избирателей, если при проведении голосования или установления его итогов были допущены нарушения закона о выборах. В случае если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить волеизъявление избирателей, суд может признать итоги голосования, результаты голосования недействительными. При проведении голосования и установления итогов на досрочных выборах Мэра города Тынды нарушений избирательного законодательства в участковых избирательных комиссиях, в том числе на участках оборудованных КОИБ-2010 не было. Также следует отметить, что ручной подсчет голосов избирателей с использованием технических средств устанавливается законом, а в случае его отсутствия решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Законом Амурской области №222-03 «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области» не предусмотрен ручной пересчет избирательных бюллетеней. Постановление ЦИК России о ручном пересчете избирательных бюллетеней на участках, оборудованных КОИБ-2010 на досрочных выборах Мэра города Тынды 19 мая 2013 года не принято. Аналогичные нормы и обстоятельства отражены в определениях Верховного суда РФ № 19-Г08-10 от 21.01.2009 года, № 9-Г11-32 от 22.06.2011 года, № ГКППИЮ-1305 от 23.11.2010 года. ФИО2 в своем заявление указывает ненадлежащего ответчика - территориальную избирательную комиссию города Тынды. Комиссией, организующей и проводящей муниципальные выборы является избирательная комиссия муниципального образования города Тынды.

Выслушав мнение представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.2 ст.32 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

В соответствии с ч.1 ст.259 ГПК РФ избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.

Из постановления Администрации города Тынды № от 26.12.2012г. следует, что на территории города Тынды образовано 26 избирательных участков, участков референдума для проведения голосования и подсчета голосов избирателей, участников референдумов на всех выборах, референдумах, проводимых на территории города Тынды, сроком на пять лет, с номерами 2001 - 2026.

Решением № избирательной комиссии муниципального образования г.Тынды от 21.02.2013г. назначены досрочные выборы Мэра города Тынды на воскресенье 19 мая 2013 года.

В соответствии с п.32 ст.68 Федерального закона №67-ФЗ от 12 июня 2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» участковые комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации используют при голосовании на выборах, референдуме вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования. Перечень избирательных участков, участков референдума, на которых используются технические средства подсчета голосов и комплексы для электронного голосования, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению соответствующей избирательной комиссией субъекта Российской Федерации.

Согласно постановления избирательной комиссии Амурской области № от 30.04.2013г. разрешено использовать 19 мая 2013 года при голосовании на досрочных выборах мэра города Тынды технические средства подсчета голосов – комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) на следующих избирательных участках: №2009, 2011, 2012, 2013, 2014, 2016, 2017, 2018, 2023, 2024.

Постановлением Центральной Избирательной Комиссии Российской Федерации от 06 марта 2013г. №165/1212-6 «О порядке использования при голосовании на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, референдумах технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней и комплексов для электронного голосования» установлено, что при проведении голосования на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и соответствующих референдумов в обязательном порядке используются все переданные в безвозмездное пользование технические средства подсчета голосов - комплексы обработки избирательных бюллетеней (далее - КОИБ) и комплексы для электронного голосования (далее - КЭГ), находящиеся в соответствующей организующей выборы, референдум избирательной комиссии (комиссии референдума) и на территории соответствующего избирательного округа (округа референдума). Резерв КОИБ, КЭГ должен составлять не более 5 процентов от их общего количества; использование участковыми избирательными комиссиями КОИБ, КЭГ и подсчет голосов избирателей должны осуществляться в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также с действующими Инструкцией о порядке использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации и Порядком электронного голосования с использованием комплексов для электронного голосования на выборах, проводимых в Российской Федерации.

Истец указывает, что на избирательном участке № неоднократно происходил сбой работы КОИБ, о чем было написано заявление вх.№ от 19.05.2013г. с просьбой провести контрольный подсчет голосов.

Представитель ответчика ФИО1 пояснила суду, что после завершения голосования в избирательную комиссию муниципального образования города Тында поступало заявление ФИО2, которое было незамедлительно рассмотрено в присутствии кандидата ФИО2. Проверкой по изложенным в заявлении фактам было установлено, что во время голосования на досрочных выборах Мэра города Тынды 19 мая 2013 года на избирательном участке № сбоев в работе КОИБ-2010 не было. Заявлений и жалоб от наблюдателей избирательного участка №, а так же обращений в центр поддержки по работе КОИБ-2010 не поступало. Поэтому в выполнении требований о контрольном подсчете голосов ФИО2 было отказано, о чем ей дан устный ответ и предложено получить копию решения избирательной комиссии 20 мая 2013 года.

Из решения № от 19.05.2013г. Избирательной комиссии муниципального образования г.Тынды следует, что на момент подачи жалобы ФИО2 решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о проведении контрольного подсчета голосов избирателей на территории города Тында при проведении досрочных выборов Мэра города Тында не имеется. Сбоев в работе КИБ-2010 на избирательном участке № во время голосования не было. Контрольные соотношения в Протоколе участковой избирательной комиссии № совпадают. Руководствуясь изложенным, избирательная комиссия муниципального образования города Тынды решила отказать в контрольном подсчете голосов избирателей на избирательном участке № г.Тынды.

Пункт 32 статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" устанавливает, что в целях контроля за правильностью подсчета голосов избирателей с использованием технических средств подсчета голосов законом или решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации может быть предусмотрено проведение ручного подсчета голосов избирателей, а также определяет порядок его проведения и последствия выявления разницы между подсчетом голосов избирателей с использованием технических средств и ручным подсчетом.

Закон Амурской области «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области « №222-ОЗ не предусматривает проведение ручного подсчета голосов при использовании технических средств. Решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о ручном пересчете голосов избирательных бюллетеней на участках, оборудованных КОИБ-2010 на досрочных выборах Мэра города Тынды 19 мая 2013 года, не принималось.

В соответствии с пунктом 25 статьи 68 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" участковая комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета) на основании поступивших обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов.

Судом установлено, что протоколы участковых избирательных комиссий избирательных участков, на которых использовались технические средства подсчета голосов – комплексы обработки избирательных об итогах голосования на досрочных выборах Мэра города Тынды соответствуют требованиям ст.67 Федерального закона от 12 июня 2002г. N67-ФЗ, содержат все необходимые реквизиты, подписаны председателем, заместителем председателя, секретарем и другими членами участковой комиссии, заверены печатью участковой комиссии. В протоколе участковой избирательной комиссии об итогах голосования по выборам Досрочные Выборы – Мэра <адрес> избирательный участок № зафиксировано, что в участковую избирательную комиссии в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей поступила одна жалоба. Как установлено судом, это жалоба Ф.И.О.6, в которой указывалось, что председателем комиссии проштамповывались бюллетени в количестве 33 штук.

Сведений о том, что в день голосования, и до окончания подсчета голосов избирателей, поступали жалобы на неправильный подсчет голосов, по делу не имеется. Сведения, содержавшиеся в протоколах участковых избирательных комиссий №2009, 2011, 2012, 2013, 2014, 2016, 2017, 2018, 2023, 2024, на которых использовались технические средства подсчета голосов – комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ), заявителем не оспорены.

В качестве основания для удовлетворения исковых требований истец указывает, что на участке № наблюдателем Ф.И.О.6 было выявлено нарушение ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а именно, обнаружено 3З непроштампованных бюллетеня.

От наблюдателя Ф.И.О.6 в участковую избирательную комиссию поступало заявление о нарушении избирательного законодательства, из которого следует, что 19.05.2013г. в 13:31 ею было зафиксировано следующее нарушение: председателем комиссии проштамповывались бюллетени в количестве 33 штук, что является нарушением ФЗ-67 ст.63.

Из протокола заседания участковой избирательной комиссии избирательного участка № от 19.05.2013г. следует, что председателем комиссии Ф.И.О.8 обнаружены на участке 33 бюллетеня, на которых имеются подписи членов комиссии, но отсутствует печать по причине ошибки (человеческого фактора). Решили проставить штампы на 33 бюллетенях и считать их действительными, так как это количество бюллетень входит в общее число.

Решением № от 19.05.2013г. заседания участковой избирательной комиссии избирательного участка № постановлено в соответствии с п.16 ст.63 ФЗ-67 привести бюллетени в соответствие, то есть проставить штампы в бюллетени в количестве 33 штук и считать их действительными.

Представитель ответчика ФИО1 в возражениях на иск указала, что на избирательном участке № члены избирательной комиссии выявили 33 избирательных бюллетеня без печати после того как избиратель возвратил выданный ему бюллетень, который не приняло сканирующее устройство, на данном бюллетени не было проставлено печати.

В соответствии с п.17 ст.68 №67-ФЗ от 12.06.2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений, в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное законом.

Аналогичная норма признания бюллетеня недействительным содержится и в Законе Амурской области №72-ОЗ от 09.07.2012г. «О местном референдуме в Амурской области» (п.17 ст.87)

Согласно Инструкции о порядке использования технических средств подсчета голосов – комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации, утвержденной постановлением ЦИК РФ от 16.07.2011г. №19/204-6 бюллетени классифицируются КОИБ-2010 следующим образом: "Действительный", если он является бюллетенем установленной формы (геометрические параметры бюллетеня соответствуют исходным данным), на нем проставлен оттиск печати соответствующей комиссии, отметки избирателя, участника референдума проставлены только в допустимом количестве квадратов; "Недействительный", если он является бюллетенем установленной формы, на нем проставлен оттиск печати соответствующей комиссии, но отметки избирателя, участника референдума не проставлены ни в одном квадрате либо если в нем число отметок в квадратах превышает число отметок, установленное законом; "Неустановленной формы", если на бюллетене не проставлен оттиск печати соответствующей комиссии либо он не соответствует геометрии бюллетеня установленной формы, либо нарушены правила подготовки бюллетеня, определенные пунктом 2.4 настоящей Инструкции.

Бюллетени, классифицированные КОИБ-2010 как бюллетени неустановленной формы, сканирующим устройством не принимаются и возвращаются обратно в приемный лоток. (п.2.5)

Учитывая изложенное, суд полагает, что при голосовании 19.05.2013г. на Досрочных выборах в Мэры города Тынды на избирательном участке № факт использования бюллетеней неустановленной формы не нашел своего подтверждения. О том, что в КОИБ были отпущены бюллетени неустановленной формы, это только предположения истца, доказательств этого суду не представлено.

Вторым основанием для удовлетворения требования истец указывает то обстоятельство, что на избирательном участке № наблюдателем Ф.И.О.7 было выявлено нарушение п.8 ст.64 ФЗ-67, выразившееся в нахождении в месте для тайного голосования (кабинке) более одного лица, а так же передаче бюллетеня для голосования лицу не принимавшему участие в голосовании для отпущения в КОИБ.

19 мая 2013 года в участковую избирательную комиссию № подано заявление от наблюдателя Ф.И.О.9 о несоблюдении тайны голосования.

По данному заявлению участковой избирательной комиссией избирательного участка № вынесено решение № от 19 мая 2013 год: признать, что тайна голосования избирателя нарушена не была, а так же указано: законодатель требует соблюдения тайны голосования (выражение волеизъявления избирателя) именно в кабине для голосования. В заявлении указано, что в кабинку к голосующему несколько раз заходил посторонний человек – это искажает действительность, так как присутствующие члены комиссии и наблюдатели в ходе рассмотрения заявления подтвердили факт, что избиратель находился в кабинке для голосования один и лишь выйдя из кабинки, передал свой бюллетень, на замечания заместителя председателя не отреагировал.

На основании п.4,8 ст.64 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ст.82 Закона Амурской области №72-ОЗ от 09.07.2012г. «О местном референдуме в Амурской области» каждый избиратель, участник референдума голосует лично, голосование за других избирателей, участников референдума не допускается. Бюллетень заполняется избирателем, участником референдума в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи.

Как указано в решении участковой избирательной комиссии избирательного участка № в ходе рассмотрения заявления факт нахождения в кабинке для голосования кроме избирателя постороннего гражданина не подтвердился.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что нарушений законодательства о выборах при использовании КОИБ, которые могли бы повлиять на достоверность определения волеизъявления избирателей, не имеется и суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

Суд не соглашается с мнением стороны ответчика, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику – территориальной избирательной комиссии города Тынды, комиссией проводящей муниципальные выборы является избирательная комиссия муниципального образования города Тынды.

14.10.2010г. Тындинская городская Дума приняла решение обратиться в Избирательную комиссии Амурской области с предложением о возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования г.Тынды на территориальную избирательную комиссию г.Тынды.

Постановлением Избирательной комиссии Амурской области от 17.12.2010г. №94/604-4 возложены полномочия избирательной комиссии города Тында на территориальную избирательную комиссию города Тынды сроком полномочий ноябрь 2010 –ноябрь 2015г.г.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к территориальной избирательной комиссии г.Тында об обязании провести контрольный подсчет голосов на избирательных участках оборудованных КОИБ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2013 года.