Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Республики Башкортостан в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, <адрес>х к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании действий незаконными, обязании выполнить требования санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Республики Башкортостан в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, <адрес>х обратилось в суд с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании действий незаконными, обязании выполнить требования санитарного законодательства. В обоснование заявленных требований в иске указывает на то, что в соответствии со ст. 17 Закона о защите прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ№, ст. 5 Закона Российской Федерации «О государственной пошлине» №, п. 13 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина по заявленному требованию уплате не подлежит.

Согласно п. 1.Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), утвержденного постановлением Правительства Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В силу п. 1.Положения о Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, <адрес>х, утвержденного приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ПР, территориальным структурным подразделением, осуществляющим функции по надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка является Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, <адрес>х, утвержденного приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес>.

В соответствии с приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ПР, «Об утверждении положения о Территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, <адрес>х» Территориальный отдел возглавляет начальник, который действует по доверенности от имени Управления (пункты 3.1 и 3.6 Положения о Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, <адрес>х).

Из Устава Муниципального бюджетного образовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан следует, что данный ответчик является юридическим лицом -некоммерческой организацией, Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, соответствующие целям его деятельности, предусмотренным уставом, и несет связанные с этой деятельностью обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан осуществляет воспитание и обучение в интересах личности, общества, государства, обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности обучающегося в самообразовании и получении дополнительного образования. Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за качество образования и его соответствие федеральным государственным образовательным стандартам, за адекватность применяемых форма, методов и средств организации образовательного процесса в соответствии с возрастными психофизическими особенностями, склонностями, способностями, интересами обучающихся, требованиями охраны жизни и здоровья.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки Муниципального бюджетного образовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан по месту фактического осуществления деятельности: 452140, <адрес> выявлено невыполнение предписания должностного лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, <адрес>х от ДД.ММ.ГГГГ№:

В нарушение обязательных требований п. 7.2.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» уровни искусственной освещенности в МБОУ СОШ <адрес> в кабинете математики рабочее место ученика 1 ряд 5 парта, 2 ряд 3 парта, в кабинете истории рабочее место ученика 1 ряд 3 парта не приведены в соответствие (п. 1.7 предписания от ДД.ММ.ГГГГ№).

В нарушение обязательных требований п. 7.2.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» в филиале МБОУ СОШ <адрес> ООШ <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан уровни искусственной освещенности в кабинете начальных классов рабочее место ученика 2 ряд 3 парта не приведены в соответствие (п. 2.3 предписания от ДД.ММ.ГГГГ№).

В нарушение обязательных требований п. 7.2.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» в филиале МБОУ СОШ <адрес> НОШ <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан уровни искусственной освещенности в кабинете начальных классов (1-3 класс) рабочее место ученика 1 ряд 1 парта, кабинет начальных классов (2-4 класс) рабочее место ученика 1 ряд 1 парта не приведены в соответствие (п.3.1 предписания от ДД.ММ.ГГГГ№).

Таким образом, Муниципальным бюджетным образовательным учреждением Средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан не выполнены требования предписания должностного лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, <адрес>х от ДД.ММ.ГГГГ№, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ№.

Вышеуказанные нарушения допущены в результате бездействия и по вине Муниципального бюджетного образовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, которое обязано соблюдать требования указанных правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что доказано материалами дела.

По выявленным нарушениям в отношение должностного лица - директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан Ишбулатова И.М. возбуждено дело по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с учредительными документами ответственным за соблюдение указанных требований санитарно-эпидемиологического законодательства является директор Муниципального бюджетного образовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан Ишбулатов И.М..

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ№ должностное лицо -директор Муниципального бюджетного образовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан Ишбулатов И.М. признан виновным в совершении административного правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Вопросы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, регулируются Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ.

Юридическое лицо, в случае выявления каких-либо недостатков при осуществлении деятельности, наличие которых создает угрозу причинения вреда гражданам, обязано предпринять действия, направленные на их устранение.

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, <адрес>х, предъявленные в соответствии с предоставленными законодательством полномочиями, в интересах неопределенного круга лиц - потребителей вытекают из правоотношений по осуществлению санитарно-эпидемиологического надзора и защиты прав потребителей и подлежат рассмотрению судом общей юрисдикции с учетом общих правил подсудности, предусмотренных ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В иске истец просит суд исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, <адрес>х удовлетворить.

Признать незаконными действия юридического лица Муниципального бюджетного образовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, выразившиеся в нарушении обязательных требований санитарного законодательства, указанных в предписании должностного лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, <адрес>х, а именно:

- в нарушение обязательных требований п. 7.2.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» уровни искусственной освещенности в МБОУ СОШ <адрес> в кабинете математики рабочее место ученика 1 ряд 5 парта, 2 ряд 3 парта, в кабинете истории рабочее место ученика 1 ряд 3 парта не приведены в соответствие;

- в нарушение обязательных требований п. 7.2.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» в филиале МБОУ СОШ <адрес> ООШ <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан уровни искусственной освещенности в кабинете начальных классов рабочее место ученика 2 ряд 3 парта не приведены в соответствие;

- в нарушение обязательных требований п. 7.2.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» в филиале МБОУ СОШ <адрес> НОШ <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан уровни искусственной освещенности в кабинете начальных классов (1-3 класс) рабочее место ученика 1 ряд 1 парта, кабинет начальных классов (2-4 класс) рабочее место ученика 1 ряд 1 парта не приведены в соответствие.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан прекратить противоправные действия и выполнить требования санитарного законодательства в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда путем устранения выявленных нарушений обязательных требований:

1) Согласно п. 7.2.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» уровни искусственной освещенности в МБОУ СОШ <адрес> в кабинете математики рабочее место ученика 1 ряд 5 парта, 2 ряд 3 парта, в кабинете истории рабочее место ученика 1 ряд 3 парта привести в соответствие.

2) Согласно п. 7.2.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» в филиале МБОУ СОШ <адрес> ООШ <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан уровни искусственной освещенности в кабинете начальных классов рабочее место ученика 2 ряд 3 парта привести в соответствие.

3) Согласно п. 7.2.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» уровни искусственной в филиале МБОУ СОШ <адрес> НОШ <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан уровни искусственной освещенности в кабинете начальных классов (1-3 класс) рабочее место ученика 1 ряд 1 парта, кабинет начальных классов (2-4 класс) рабочее место ученика 1 ряд 1 парта привести в соответствие.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Республики Башкортостан в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, <адрес>х в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель ответчика – директор МБОУ СОШ <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан Ишбулатов И.М. иск признал в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, пришел к выводу о том, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Обстоятельства, указанные истцом в исковом заявлении, полностью подтверждаются материалами дела и доказательствами, представленными истцом, и не оспаривается ответчиком.

Учитывая, что признание иска представителем ответчика – директором МБОУ СОШ <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан Ишбулатов И.М. является добровольным, не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

Принятие судом признания ответчиком иска в силу ч.3 ст.173 ГПК РФ влечет удовлетворение иска.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах, исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Республики Башкортостан в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, <адрес>х к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании действий незаконными, обязании выполнить требования санитарного законодательства являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Республики Башкортостан в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, <адрес>х к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании действий незаконными, обязании выполнить требования санитарного законодательства удовлетворить.

- в нарушение обязательных требований п. 7.2.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» в филиале МБОУ СОШ <адрес> ООШ <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан уровни искусственной освещенности в кабинете начальных классов рабочее место ученика 2 ряд 3 парта не приведены в соответствие;

- в нарушение обязательных требований п. 7.2.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» в филиале МБОУ СОШ <адрес> НОШ <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан уровни искусственной освещенности в кабинете начальных классов (1-3 класс) рабочее место ученика 1 ряд 1 парта, кабинет начальных классов (2-4 класс) рабочее место ученика 1 ряд 1 парта не приведены в соответствие.

3) Согласно п. 7.2.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» в филиале МБОУ СОШ <адрес> НОШ <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан уровни искусственной освещенности в кабинете начальных классов (1-3 класс) рабочее место ученика 1 ряд 1 парта, кабинет начальных классов (2-4 класс) рабочее место ученика 1 ряд 1 парта привести в соответствие.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.М. Идрисов