Дело №2-86/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2018 года
Центральный районный суд г.Барнаула в составе:
председательствующего М.Ю.Овсянниковой
при секретаре А.В.Гулидовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю об устранении реестровой ошибки, постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельные участки,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Алтайскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, указав, что являются собственниками земельных участков №, №, № и №, расположенных в СНТ «Дорожник». С целью государственной регистрации прав на земельные участки и постановки их на кадастровый учет истцы обратились в Управление Росреестра по Алтайскому краю с заявлением о государственной регистрации прав. Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» осуществление кадастрового учета земельных участков было приостановлено на том основании, что одна из границ каждого земельного участка пересекает границы других земельных участков, входящих в состав поселка «Сибирская долина». Полагают, что причиной указанных противоречий и пересечений является реестровая ошибка. Границы участков истцов были сформированы еще в 1992 году, то есть до приобретения прав на землю поселком «Сибирская долина». На основании изложенного с учетом неоднократных уточнений истцы просят исправить реестровую ошибку, допущенную при постановке на кадастровый учет земельного участка ДНТ «Сибирская долина», в части местоположения границы между земельными участками № СНТ «Дорожник» и земельными участками с кадастровыми номерами № в соответствии с дополнением к заключению экспертов №520С/17 с возможностью включения в границы садоводства грунтовой дороги и ЛЭП, с учетом нормативной ширины дороги 3,50 м, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности за истцами на участки №, № СНТ «Дорожник», требования в уточненном иске предъявлены только к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.
В судебном заседании истцы ФИО5, ФИО4, ФИО3 и их представитель на удовлетворении исковых требований настаивали, пояснили, что садовые участки в фактических границах существуют длительный период времени, еще до постановки участка садоводства и участка ДНТ «Сибирская долина» на кадастровый учет.
Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Алтайскому краю в судебном заседании против удовлетворения требований возражала по основаниям письменного отзыва, считала учреждение ненадлежащим ответчиком.
Третье лицо ФИО10 в судебном заседании против удовлетворения требований возражал, пояснил, что реестровая ошибка в данном случае отсутствует, истцы имеют возможность попадать на свои участки с территории садоводства.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, третьих лиц СНТ «Дорожник», ДНТ «Сибирская долина», истец ФИО1, третьи лица ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО22 в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежаще.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
С учетом того обстоятельства, что истцами при окончательном уточнении иска требования заявлены только к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, суд в соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ разрешает их в пределах заявленного.
В судебном заседании установлено, что постановлением администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ№ земли, ранее предоставленные предприятиям, организациям и учреждениям для коллективного садоводства переданы в коллективную (совместную и долевую) собственность садоводческим товариществам согласно приложению 1, предоставлены в постоянное бессрочное пользование садоводческим товариществам согласно приложению 2. Согласно приложению 1 СНТ «Дорожник» передан в собственность земельный участок площадью 30 га. На участок выдано свидетельство на право собственности на землю №.
Участок СНТ «Дорожник» является ранее учтенным, состоит из двух земельных участков с кадастровыми номерами № границы и площадь участков уточнены в 2009 году. Как следует из акта согласования и приложения к нему (л.д.73-74 т.1 архивного дела №2-57/13), в точках № участок № садоводства (№ в который входят участки истцов, граничит с участком с кадастровым номером №, граница между ними согласована.
Согласно акту от 28.08.1993 года №548 комиссия СНТ «Дорожник» и ФИО4 произвели замер участка №, который составил 500 кв.м.
Согласно акту от 20.04.1992 года №160 комиссия СНТ «Дорожник» и ФИО1 произвели замер участка №, который составил 462 кв.м.
Из представленных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за ФИО4 закреплен участок № площадью 983 кв.м., за ФИО1 - № площадью 496 кв.м., за ФИО3 - № площадью 603 кв.м., за ФИО2 - № площадью 520 кв.м.
В списках собственников земельных участков 1992 года за ФИО4 значится участок № площадью 0,05 га, за ФИО3 участок № площадью 0,0638 га, за ФИО1 участок № площадью 0,0462 га, за ФИО2 участок № площадью 0,05 га. За ФИО23 значится земельный участок № площадью 0,05 га.
Изменение площади участка ФИО4 связано с тем, что к ее участку был присоединен участок №, площадью 0,05 га, что подтверждается справкой СНТ «Дорожник» о том, что вместо ФИО23 собственником участка № является ФИО4
Земельный участок с кадастровым номером 22:61:052101:5 образован в результате раздела земель совхоза «Барнаульский».
Так, постановлением администрации г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ№ прекращено право пользования землей совхоза «Барнаульский» в связи с прекращением деятельности предприятия. Переданы безвозмездно ООО «Совхоз Барнаульский» в общую долевую собственность по среднехозяйственной норме бесплатной передачи (777 учредителей) земли общей площадью сельскохозяйственных угодий 8 376 га (в том числе пашни – 5 074 га, сенокосов – 2 059 га, пастбищ – 1 243 га) для сельскохозяйственного использования согласно расчету и графическому плану перераспределения земель.
На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ земельный участок отведен в натуре согласно графическому проекту перераспределения земель и экспликации, о чем составлен соответствующий акт (т.4 л.д.66 архивного дела №2-57/2013).
Постановлением администрации г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ№ Комитету по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула поручено организовать оформление и выдать учредителям ООО «Совхоз Барнаульский» свидетельства, удостоверяющие право собственности на земельную долю площадью 10,78 га сельскохозяйственных угодий с кадастровой оценкой 250 балло-гектаров.
На основании заявки от 11.08.2004 путем объединения ранее учтенных участков № образован участок №
В последующем путем выдела из участка № образовались земельные участки, в том числе участки №
Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости собственниками земельных участков являются: 22:61:051901:400 - ФИО14, ФИО21, ФИО20, ФИО19, № – ФИО17, № – ФИО18, № – ФИО18, № – ФИО16
Заявляя настоящие требования в суд, истцы ссылаются на то обстоятельство, что при межевании и постановке на кадастровый учет участка садоводства и участка ДНТ «Сибирская долина» была допущена реестровая ошибка в связи с тем, что не учтены фактические границы участков истцов и проходящая между участками садоводства и ДНТ «Сибирская долина» грунтовая дорога.
В соответствии со ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.
Согласно заключению проведенной в рамках гражданского дела №2-31/16 экспертизы ООО «ЦНПЭ «Алтай-Эксперт» №488С/15 проведен осмотр земельных участков №№ 543, 545, 541, 537 в СНТ «Дорожник», экспертами установлено, что их территории по периметру огорожены заборами и сооружениями (водопроводами). Общие площади земельных участков:
- участок № в точках № кв.м.,
- участок № в точках № кв.м.,
- участок № в точках № кв.м.,
- участок № в точках № кв.м.
При анализе результата наложения экспертами установлено, что проектное положение плановых границ садовых участков соответствует местоположению фактических границ, определенному на дату осмотра.
Максимальное расхождение в местоположении плановых и фактических границ не превышает допустимую погрешность, которая для земельных участков сельскохозяйственного назначения составляет 0,60 м, что определено «Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства от 17 февраля 2003г. С учетом указанной в межевых планах среднеквадратической погрешности 0,20м значение 0,60м в данном случае показывает, что истинное положение межевого знака, вынесенного в натуру различными организациями, может находиться в круге диаметром 600мм.
Соответственно, площади и границы участков №, №, № и № в СНТ «Дорожник», определенные в межевых планах ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4, совпадают с фактическими площадями и границами участков, определенные экспертами на дату осмотра.
С учетом того, что проектные плановые границы садовых участков, указанные в межевых планах в пределах допустимой погрешности (0,60м), совпадают с их фактическими границами, определенными на дату осмотра, все дальнейшие исследования (расчеты) выполнены экспертами в координатах, указанных в межевых планах на земельные участки.
В соответствии с координатами, указанными в межевом плане и в кадастровом деле на участок с кадастровым номером №, а так же исходя из данных публичной кадастровой карты (..../), экспертами построены плановые границы земельных участков с кадастровыми номерами 22№ и наложены на фактические границы исследуемых участков №№ в СНТ «Дорожник».
При анализе построений выявлено, что фактически занимаемая территория садовых участков №№ в СНТ «Дорожник» частично накладывается на плановую территорию выделенных в собственность участков с кадастровыми номерами №:
- часть земельного участка № в точках № площадью 13 кв.м расположена на плановой территории участка с кадастровым номером № с заступом на расстояние до 1,94 м,
- часть земельного участка № в точках № площадью 63 кв.м расположена на плановой территории участка с кадастровым номером № с заступом на расстояние до 2,11 м,
- часть земельного участка № в точках № площадью 4 кв.м расположена на плановой территории участка с кадастровым номером № с заступом на расстояние до 2,12 м,
- часть земельного участка № в точках № площадью 53 кв.м расположена на плановой территории участка с кадастровым номером № с заступом на расстояние до 2,40 м,
- часть земельного участка № в точках № площадью 13 кв.м расположена на плановой территории участка с кадастровым номером № с заступом на расстояние до 2,40 м,
- часть земельного участка № в точках № площадью 34 кв.м расположена на плановой территории участка с кадастровым номером № с заступом на расстояние до 2,38 м,
- часть земельного участка № в точках № площадью 40 кв.м расположена на плановой территории участка с кадастровым номером № заступом на расстояние до 2,40 м,
- часть земельного участка № в точках 9№ площадью 8 кв.м расположена на плановой территории участка с кадастровым номером № с заступом на расстояние до 2,41 м.
Исходя из фактической ситуации на местности установлено следующее:
- садовые участки №№ в СНТ «Дорожник» по периметру огорожены заборами и сооружениями;
- территории участков с кадастровыми номерами № по периметру не огорожены. Часть земельных участков свободна от застройки, на части участков на дату осмотра начато строительство жилых домов в соответствии с их целевым назначением;
- на территории, прилегающей к южным фактическим границам участков №, №, № и № в СНТ «Дорожник», расположена грунтовая дорога, в течение временного периода необходимая для доступа (прохода, проезда) к садовым участкам СНТ «Дорожник». Другого проезда или прохода на данные участки не предусмотрено планировкой СНТ;
-исходя из местоположения плановых территорий участков с кадастровыми номерами №, грунтовая дорога проходит по плановой территории указанных участков.
По правоустанавливающим документам участки № являются смежными с садовыми участками.
Фактически вышеуказанные участки и участки №, №, № и № в СНТ «Дорожник» разделяет грунтовая дорога, фактически используемая неограниченным кругом лиц для доступа (прохода, проезда) к садовым участкам СНТ «Дорожник» и к участкам других садоводств.
Фактическое землепользование (ограждения, грунтовая дорога, часть строений) собственниками садовых участков №№, № в СНТ «Дорожник» частично накладывается на плановую территорию выделенных в собственность участков с кадастровыми номерами №
Участки с кадастровыми номерами № образованы и выделены застройщикам ДНТ 14 октября 2010 года в результате раздела общего земельного участка с кадастровым номером № (ДНТ «Сибирская долина»). Межевой план по разделу участка с кадастровым номером № представлен в кадастровом деле на участок с кадастровым номером №. Образованные участки сформированы с примыканием к внешней плановой границе исходного участка с кадастровым номером №.
При анализе местоположения плановых границ образованных в ДНТ «Сибирская долина» участков относительно плановых границ садоводства СНТ «Дорожник» (участок с кадастровым номером 22№ экспертами установлено, что участки являются смежными. Южная плановая граница участка СНТ «Дорожник» (кадастровый №) является общей с северной границей участка ДНТ «Сибирская Долина» (кадастровый №). При выделении участков с кадастровыми номерами № в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № (ДНТ «Сибирская долина») плановая граница общего участка не изменялась.
Однако, исходя из исследований по второму вопросу, экспертами установлено, что фактические ограждения садоводства СНТ «Дорожник» в составе участков №№ СНТ «Дорожник» расположены на плановой территории ДНТ «Сибирская долина», в том числе на территории выделенных участков с кадастровыми номерами №
Согласно межевым делам от 26 июня 2014г. участки №№ в СНТ «Дорожник» выделены из общего участка с кадастровым номером 22:61:052101:7, который согласно кадастровому делу от 06 марта 2008г. ранее входил в состав участка общей площадью 30га с кадастровым номером №. Согласно документам, представленным в кадастровом деле на участок с кадастровым номером №, данные об участке в государственном кадастре недвижимости были внесены на основании акта приема-передачи от 27 февраля 2008 года, причем внесены декларативно, так как в кадастровом плане земельного участка без даты указано, что «площадь ориентировочная; сведения о границах не позволяют однозначно определить участок в качестве объекта недвижимости; сведения об участке подлежат уточнению при межевании».
На основании заявления от 10 апреля 2009 года выполнено уточнение местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № Уточнение произведено на основании описания земельных участков от 01 июня 2009 года, приложенного к заявлению. При анализе представленного описания экспертами установлено, что при уточнении границ ранее общий участок с кадастровым номером № преобразован в двухконтурный участок А и Б, контуру А присвоен кадастровый №, контуру Б - №, согласно описанию точек и описанию прохождения границ – каждая поворотная точка закреплена деревянным колом, а все границы проходят по меже, точность определения координат указана в размере 0,2 м, для привязки использования точки съемочного обоснования – пп12698, пп324, пп2257, пп3827.
При анализе вышеперечисленных данных, отраженных в описании земельных участков от 01 июня 2009 года, указанной точности при определении координат, положения исходных точек съемочного обоснования, описания закрепления и прохождения сформированных границ, эксперты пришли к выводу, что границы садоводства СНТ «Дорожник» должны были быть уточнены в соответствии с фактической ситуацией на местности, существующей по состоянию на 2009 год, в соответствии с местоположением ограждений, установленных по периметру садоводства и строений в его пределах, в соответствии с положением грунтовой дороги, фактически используемой неограниченным кругом лиц в течение длительного времени. При условии проработки плановых границ СНТ «Дорожник» каким-либо другим способом (без выезда на местность, с использованием только картографического материала и другие), точность определения координат составила бы большее значение, в зависимости от масштаба карты и способа межевания, что привело бы к необходимости в дальнейшем выполнить уточнение границ в соответствии с требованиями земельного законодательства (с обязательным выездом на местность, выполнением контрольной съемки и других действий). По спутниковым снимкам, имеющимся в свободном доступе в сети Интрнет, приведена градостроительная ситуация в исследуемом месте на разные периоды времени с 2002 года и установлено, что фактическая граница садоводства, в месте расположения исследуемых участков № № не изменялась. При этом на топоснове, приложенной к акту согласования границ СНТ «Дорожник», не отражены фактические границы садоводства с использованием условных обозначений в соответствии с нормативными требованиями, на арбисах узловых и поворотных точек описания указано, что в радиусе 40 м капитальные строения отсутствуют. Однако, согласно спутниковым снимкам, капитальные строения и сооружения располагались на территории садоводства по состоянию на 2002 год, расстояние от них до плановых поворотных точек составляет менее 40 м. Данное обстоятельство противоречит указанным в арбисах поворотных точек данным.
Достоверно определить причину выявленных противоречий в данных, указанных в описании земельного участка СНТ «Дорожник». По мнению экспертов при формировании плановых границ садоводства СНТ «Дорожник» с кадастровым номером № не была выполнена контрольная съемка, не учтены фактические границы садоводства, существовавшие в натуре по состоянию на 2009 год, а также фактическая ситуация, существующая по состоянию на 2009 год как на территории садоводства, так и на прилегающей к ней территории. В данном случае возможно межевание выполнено по старой картографической документации (на которой границы были указаны с превышением разумных погрешностей), что и привело в дальнейшем к тому, что часть фактически огороженных садовых участков с садовыми домиками и хозпостройками не вошли в состав определенной при межевании плановой территории садоводства. При формировании плановых границ садоводства СНТ «Дорожник» его южная граница была сформирована с примыканием к уже существующей плановой границе участка с кадастровым номером №. Согласно спутниковым снимкам по состоянию на 2009 год данная территория не была застроена, ранее данная территория использовалась как пашня, что также отражено на спутниковых снимках на более раннюю дату, а также на всех представленных топоосновах. В публичной кадастровой карте указана дата постановки данного участка на кадастровый учет – 17 марта 2007 года. Соответственно, плановая граница между участком № была сформирована при межевании участка с кадастровым номером № либо ранее. При этом, согласно спутниковым снимкам границы садоводства существовали с 2002 года, однако при межевании участка № также не были учтены.
Выявленные обстоятельства возможно связаны с тем, что данная территория, согласно спутниковым картам ранее использовалась как пашня и скорее всего при межевании была отнесена к землям сельскохозяйственного назначения. При этом, в процессе межевания выезд на территорию этих земель не осуществлялся, и оно было проведено по имеющимся картографическим материалам. Согласно действующему законодательству на дату экспертизы, так и действующему ранее, точность определения координат земель сельскохозяйственного назначения составляет 2,5 м. В исследуемом случае заступ фактической территории садоводства на территорию ДНТ «Сибирская долина» составляет максимальное значение 2,41 м. Данное обстоятельство позволяет сделать вывод о том, что при переводе земель из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли поселений границы ранее существующих общих участков не были уточнены.
В то же время, при межевании непосредственно садоводства СНТ «Дорожник» с учетом того, что его границы фактически существовали на местности, необходимо было выполнить обязательный выезд на местность с определением местоположения его фактических границ с координированием прилегающей к границам ситуации на местности для выполнения привязки к ним (арбисов поворотных точек) с нанесением закоординированной ситуации на топооснову в соответствии с требованиями земельного законодательства При этом выполнить уточнение границ садоводства в соответствии с фактическими ограждениями, с изменением местоположения плановой границы смежного участка с кадастровым номером № (ДНТ «Сибирская долина»), которая скорее всего была сформирована ошибочно без выезда на местность картометрическим методом с использованием картографического материала мелкого масштаба с высокой погрешностью.
При анализе кадастрового дела на участок с кадастровым номером № (ДНТ «Сибирская долина») экспертами также установлено, что при разделе данного участка были использованы следующие приборы – тахеометр, геодезические приемники (маркировки указаны в заключении). Исходя из данных, указанных в оборудовании, использованном при разделе земельного участка с кадастровым номером №, эксперты приходят к выводу, что в процессе межевания данного земельного участка осуществлялся выезд на местность, либо для координирования ситуации, либо для установления границ, выделяемых при разделе участков на местности. Однако каких-либо данных о фактической ситуации, существующей на местности на дату межевания, на использованной топоснове не нанесено. Также отсутствуют данные, что при выносе границ часть плановых территорий выделяемых участков накладывается на фактическое землепользование смежных участков, расположенных в СНТ «Дорожник» и существующих как минимум с 2002 года или ранее. Данное обстоятельство, а также не представление полевых материалов позволяет сделать вывод, что оборудование, указанное в межевом плане, не использовалось, выезд на местность не производился.
Фактические границы садовых участков №№ в СНТ «Дорожник» не соответствуют плановым границам садоводства и заступают за них на плановую территорию выделенных из ДНТ «Сибирская доли» земельных участков ответчиков.
Причинами данного заступа является то обстоятельство, что как при первоначальном формировании плановой границы между участком с кадастровым номером № (СНТ «Дорожник») и участком с кадастровым номером 22:61:051901:5 (ДНТ «Сибирская долина»), так и в дальнейшем при выделе из ранее общего участка (ДНТ «Сибирская долина») участков с кадастровыми номерами №, не была учтена фактическая ситуация, существующая на дату формирования участков. Не была учтена фактическая планировка участков садоводства, при которой часть участков имела единственный подъезд с грунтовой дороги.
При формировании документов специалистами для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, при условии выезда на исследуемую территорию, несоответствие фактической границы плановой было бы отражено на используемых при межевании топоосновах. В случае, если выезд не осуществлялся, точность определения координат должна быть указана более 0,2м с возможностью в дальнейшем их уточнения. Противоречивые данные, указанные в представленных документах, не позволяют сделать однозначный вывод.
Аналогичные выводы содержатся в заключении экспертов ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «Алтай-Эксперт» от 12.12.2018 №520С/17.
Опрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 пояснили, что границы садоводства, закрепленные забором, существуют на местности более 20 лет, в том числе граница участков истцов. За все это время забор, отделяющий участок истцов от грунтовой дороги, ни разу не переносился.
В соответствии со ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.
Анализ приведенных положений закона и представленных при рассмотрении дела доказательств позволяет прийти к выводу о том, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 22:61:051901:5, из которого образованы участки третьих лиц, а в последующем и участка с кадастровым номером 22:61:052101:7, была допущена реестровая ошибка в описании местоположения границы между земельными участками, при котором не была учтена фактическая граница садоводства. Ошибочное определение границы в межевых документах воспроизведено в государственном кадастре недвижимости при постановке участков на кадастровый учет. Поскольку закон допускает исправление реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, такая ошибка подлежит исправлению.
Согласно таблицы №1 дополнения к заключению экспертов ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «Алтай-Эксперт» от 07.02.2018 №520С/17 местоположение смежной границы следующее (описание в системе координат МСК-22, зона 2):
Обозначение точки
Координаты, м | Горизонтальное проложение, м | Описание участков, для которых граница является смежной | ||
№ | № | |||
№ | № | № | ||
№ | № | |||
№ | № | № | ||
№ | ||||
№ | № | № | ||
№ | № | |||
№ | № | № | ||
№ | № | |||
№ | № | № | ||
№ | № | |||
№ | № | № | ||
№ | № | |||
№ | № | № | ||
№ | № | |||
№ | № | № | ||
№ | № | |||
№ | № | № | ||
№ | № | |||
№ | № | № | ||
№ | ||||
№ | № | № |
Надлежащим ответчиком суд признает Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, поскольку независимо от отсутствия материального интереса в споре указанный орган наделен полномочиями по исправлению реестровой ошибки в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Доводы истцов о том, что реестровая ошибка допущена и в части определения местоположения участка с кадастровым номером 22:61:051901:5 (ДНТ «Сибирская долина») без учета проходившей между СНТ и ДНТ дороги, суд не принимает.
По заключению судебной строительно-технической экспертизы от 27.12.2012 №385С/12, проведенной в рамках гражданского дела №2-57/13, проезд (грунтовая дорога) с прилегающей территорией включена в плановые границы земельного участка СНТ «Дорожник» № в точках п1-п2-п5* и в точках п7-п7*-п9*, а также в точках п27-п30. Проезд (грунтовая дорога) с прилегающей территорией включен в плановые границы ранее существующего общего земельного участка ДНТ «Сибирская долина» с кадастровым номером № в точках п2-п3-п4-п5-п6-п7-п8-п9-п10-п11-п12-п13-п14-п15-п16-п17-п18-п19-п20-п21-п22-п23-п24-п25-п26-п27-п28-п29. Участки № ранее являвшиеся частью общего земельного участка №, являются смежными с частью земельного участка СНТ «Дорожник» с кадастровым номером 22:61:052101:7.
По результатам изучения землеустроительного дела по передаче земель совхоза «Барнаульский» эксперты пришли к выводу о том, что образование дороги общего пользования между участком СНТ «Дорожник» площадью 30 га и выделяемым земельным участком ООО «Совхоз Барнаульский» не предусматривалось. По материалам кадастровых дел 2009 года на части земельного участка СНТ «Дорожник» с кадастровыми номерами № выявлено, что доступ ко всем участкам, расположенным в пределах части земельного участка СНТ «Дорожник» с кадастровым номером 22:61:052101:7, предусмотрен со стороны асфальтированной дороги общего пользования, соединяющей Змеиногорский тракт с рядом садоводств, в том числе и СНТ «Дорожник».
Согласно исследованным в судебном заседании материалам землеустроительного дела по передаче земель совхоза «Барнаульский» наличия нанесенной на топографический материал дороги или проезда между земельным участком СНТ «Дорожник» и переданным в собственность учредителям ООО «Совхоз «Барнаульский» земельным участком не установлено. Доказательств того, что данный проезд был организован с разрешения собственника земель или законного владельца, в материалы дела не представлено.
То обстоятельство, что иной возможности у истцов для доступа на территорию своих участков не имеется, на протяжении длительного времени они пользовались для подъезда к территории своих участков дорогой, включенной в настоящее время в плановую территорию участков третьих лиц, не свидетельствует о допущенной реестровой ошибке в части местоположения смежной границы между участками истцов и третьих лиц.
С учетом изложенного оснований считать спорный проезд дорогой общего пользования и исключать ее из состава плановой территории участков третьих лиц у суда не имеется.
Основания возлагать на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю обязанность зарегистрировать право собственности истцов на участки и поставить их на кадастровый учет у суда также отсутствуют, поскольку Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для указанных действий предусмотрена административная процедура, которая истцами не соблюдена, подменять судебным решением решение соответствующего административного органа суд не вправе.
При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в части.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить в части.
Исправить реестровую ошибку в описании местоположения границы между земельными участками с кадастровыми номерами № и земельным участком с кадастровым номером № определив ее согласно таблицы №1 дополнения к заключению экспертов ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «Алтай-Эксперт» от 07.02.2018 №520С/17 следующим образом (описание в системе координат МСК-22, зона 2):
Обозначение точки | Координаты, м | Горизонтальное проложение, м | Описание участков, для которых граница является смежной | |
х | у | |||
№ | № | № | ||
№ | № | |||
№ | № | № | ||
№ | ||||
№ | № | № | ||
№ | № | |||
№ | № | № | ||
№ | № | |||
№ | № | № | ||
№ | № | |||
№ | № | № | ||
№ | № | |||
№ | № | № | ||
№ | № | |||
№ | № | № | ||
№ | № | |||
№ | № | № | ||
№ | № | |||
№ | № | № | ||
№ | ||||
№ | № | № |
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение одного месяца после составления решения в окончательной форме.
Судья М.ФИО24
ВЕРНО
Судья_______________________М. ФИО24
Секретарь____________________А.ФИО25