ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-86/2015 от 11.02.2015 Ординского районного суда (Пермский край)

Дело № 2-86/2015 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Орда «11» февраля 2015 года

Ординский районный суд Пермского края, в составе

председательствующего судьи Плешивцева С.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – администрации М сельского поселения ФИО2,

при секретаре О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в с.Орда, гражданское дело по иску ФИО1 к администрации М сельского поселения, администрации Ординского муниципального района, о включении в муниципальный стаж периода работы в должности, возложении на ответчика обязанности совершить юридические действия для перерасчета стажа,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, обратилась в суд с иском к администрации М сельского поселения о включении истцу в муниципальный стаж периода работы в должности бухгалтера Ш сельского Совета в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., и время работы в должности главного бухгалтера централизованной бухгалтерии администрации Ш сельского Совета в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и возложении на ответчика обязанности совершить юридические действия для перерасчёта стажа.

Свои требования истец мотивировала тем, что она обратилась к администрации М сельского поселения с заявлением о включении в стаж муниципальной службы периода работы в должности бухгалтера Ш сельского Совета в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и время работы в должности главного бухгалтера централизованной бухгалтерии администрации Ш сельского Совета в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ на что ответчик ответил отказом. Однако истец считает, что указанный период должны быть включен ей в стаж муниципальной службы.

В судебном заседании истец и его представитель на иске настаивает, суду пояснила, что она работала в должности бухгалтера Ш сельского Совета в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Её рабочее место находилось в Ш сельском Совете. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была назначена на должность главного бухгалтера централизованной бухгалтерии администрации Ш сельского Совета. В этот период её рабочее место находилось в помещении Ш сельского Совета. Её должность была единственной и подчинялась она непосредственно. Её место работы не менялось. Её неизвестно почему было указано, что она принимается на работу в централизованную бухгалтерию.

Представитель ответчика – администрации М сельского поселения ФИО2 с иском согласен.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, пришел к следующему выводу.

Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

Согласно ст.19 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации», действовавшего в спорный период, в стаж муниципальной службы муниципального служащего включается время работы на муниципальных должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях и государственных должностях. Включение в стаж муниципальной службы иных периодов трудовой деятельности осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.25 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», вступившим в силу с 1 июня 2007 г. предусмотрено, что в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на: 1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы); 2) муниципальных должностях; 3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации; 4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы); 5) иных должностях в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Таким образом, законодательство, как действовавшее в спорный период, так и действующее в настоящее время, предусматривает возможность включения в стаж муниципальной службы периодов работы на должностях в соответствии с законом субъекта РФ.

Судом установлено, и подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, что ФИО1 работала:

- в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности бухгалтера Ш сельского Совета;

- период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера централизованной бухгалтерии администрации Ш сельского Совета;

Согласно ч.2 ст.12 Закона Пермской области от 09.08.1999 №580-86 «О стаже государственной гражданской, муниципальной службы Пермской области», в стаж государственной гражданской, муниципальной службы включаются периоды работы (службы) в государственных органах и организациях СССР и РСФСР, в том поселковых и сельских Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся и их исполнительных комитетах.

В соответствии со ст.9 Закона Пермской области «О стаже государственной гражданской, муниципальной службы Пермской области» от 09.08.1999 № 580-86, в соответствии с которой в стаж государственной, муниципальной службы включается время работы (службы) на должностях в органах местного самоуправления Пермской области до вступления в силу Единого реестра муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Пермской области.

Единый реестр муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Пермской области вступил в законную силу 25 декабря 1998 г. (Закон Пермской области от 05.11.1998 №212-24 «О Едином реестре муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Пермской области».

Таким образом, время работы истца в должности бухгалтера Ш сельского Совета в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., подлежит включению в муниципальный стаж в соответствии со ст.9 и ч.2 ст.12 Закона Пермской области от 09.08.1999 №580-86 «О стаже государственной гражданской, муниципальной службы Пермской области».

Согласно ч.11 ст.12 Закона Пермской области от 09.08.1999 №580-86 «О стаже государственной гражданской, муниципальной службы Пермской области» в стаж государственной гражданской, муниципальной службы включаются периоды работы в качестве руководителя, его заместителя, главного (старшего) специалиста государственного (муниципального) предприятия, учреждения, организации.

При этом под главным (старшим) специалистом, понимается работник предприятия, учреждения, организации, непосредственно подчиненный первому руководителю, единственный в своей должности на предприятии, учреждении, организации.

Администрация Ш сельского Совета, как юридическое лицо подпадает под понятие муниципального учреждения (организации).

Из пояснений истца следует, что она была единственным главным бухгалтером в администрации Ш сельского Совета и подчинялась непосредственно руководителю администрации.

Ответчиком доказательств опровергающих доводы истца суду не представлено.

На основании изложенного, время работы истца в должности главного бухгалтера централизованной бухгалтерии администрации Ш сельского Совета в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в муниципальный стаж в соответствии с ч.11 ст.12 Закона Пермской области от 09.08.1999 №580-86 «О стаже государственной гражданской, муниципальной службы Пермской области».

Истцом предъявлены требования о возложении на ответчика обязанности в месячный срок осуществить все необходимые и достаточные, фактические и юридические действия для перерасчета муниципального стажа, при этом истец и его представитель не уточняют какие действия следует совершить ответчику, в силу этого суд считает что в удовлетворении указанных требований следует отказать.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно ч.ч.1 и 2 ст.6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии со ст.210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.

На основании изложенного суд считает, что нет необходимости указывать срок в течение которого решения суда подлежит исполнению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в муниципальный стаж, время работы в должности бухгалтера Ш сельского Совета в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., и время работы в должности главного бухгалтера централизованной бухгалтерии администрации Ш сельского Совета в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы, через Ординский районный суд Пермского края.

Судья подпись С.И.Плешивцев

.

.

.