Дело № 2-86/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 июня 2017 года г. Краснознаменск
Краснознаменский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Мальковской Г.А.,
при секретаре Андросовой Н.А.,
с участием прокурора Славского района Калининградской области – Студеникина Д.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Славского района Калининградской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «КронЛес» о возложении обязанности совершить определенные действия,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Славского района Калининградской области обратился в суд с иском к ООО «КронЛес», в котором просил возложить на ответчика обязанность привести квартал <данные изъяты> Мохового участкового лесничества Славского лесничества Калининградской области в соответствие требованиям п.п. «г» п.12 Приказа Минприроды России №474 от 13 сентября 2016 года (в редакции от 11.01.2017 года) «Об утверждении правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 ЛК РФ в 30-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленных требований прокурор сослался на то, что в ходе проверки совместно с лесничим и участковым лесничим Славского лесничества ГКУКО «Управления охотничьего и лесного хозяйства Калининградской области» Агентства по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области проведена проверка по исполнению предписания №9 от 05 ноября 2014 года Славского лесничества по устранению обязанности использования лесного массива Мохового участкового лесничества Славского лесничества в соответствии с лесным законодательством, на предмет соблюдения правил при заготовке древесины, в результате которой установлено, что ООО «КронЛес» осуществляет свою деятельность на основании договора аренды № 158-з.д. от 08.07.2010г., заключенного генеральным директором общества ФИО1 с Агентством по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области. Основными видами деятельности предприятия являются: лесоводство и лесозаготовка, переработка лесоматериалов в целях последующей заготовки древесины и аналогичная деятельность. Пунктом 13 договора аренды от 08.07.2010 предусмотрена обязанность и ответственность арендатора ООО «КронЛес» за осуществлением мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, в том числе санитарно-восстановительных мероприятий на основании данных лесопатологических обследований, лесовосстановление и уход за лесом, противопожарное обустройство лесов на лесном участке. В ходе проверки установлено, что в квартале <данные изъяты> Мохового участкового лесничества Славского лесничества проведена выборочная санитарная рубка ООО «КронЛес» по договору аренды от 08.07.2010 г. № 158-з.д. Лесосека пройдена рубкой. Однако недостатки, указанные в предписании не устранены, а именно: не очищена мелиоративная сеть от порубочных остатков, не устранена колея на полотне дороги.
Указал в иске, что неисполнение арендатором лесного участка обязанности по использованию леса в соответствии с лесным законодательством и договором аренды недопустимо, поскольку приводит к необратимым последствиям, таким как: захламление лесов, загрязнению плодородного слоя почвы, недр и в целом окружающей среды. Указанное неисполнение требований, предъявляемых к санитарному состоянию лесов порождает вседозволенность и халатность, что в последствии может привести к более глобальным последствиям, в связи с чем обратился с названными требованиями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В судебном заседании прокурор Студеникин Д.О. уточнил исковые требования в части срока устранения нарушений до 31 декабря 2017 года.
Представитель ответчика ООО «КронЛес» ФИО1, действующий по доверенности, в судебном заседании с учетом уточнений срока истцом, исковые требования признал в полном объеме и пояснил, что имеющиеся недостатки будут устранены, его позиция по данному делу полностью совпадает с мнением генерального директора ООО «КронЛес» ФИО5
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.
Одним из основных принципов лесного законодательства является сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду (п. 2 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Согласно ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется Правилами заготовки древесины, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами ухода за лесами.
Согласно ч. 1, 8, 9 ст. 29 Лесного кодекса РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков. Правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом, исполнительной власти.
Приказом Рослесхоза от 01 августа 2011 года N 337 утверждены "Правила заготовки древесины", устанавливающие требования к заготовке древесины во всех лесных районах Российской Федерации.
Пунктом 12 п.п. «г» Приказа Минприроды России №474 от 13.09.2016 (в редакции от 11.01.2017) «Об утверждении правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст.23 Лесного Кодекса Российской Федерации» (далее-Приказ), запрещено оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.
Согласно п. 3 указанных Правил заготовка древесины может осуществляться только на основании договоров аренды лесных участков. Аналогичное положение содержится в ч. 8 ст. 29 Лесного кодекса Российской Федерации.
В п. 4 Правил заготовки древесины указано, что положения настоящих Правил обязательны для выполнения при заготовке древесины.
В соответствии с названными Правилами заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества (лесопарка) по видам целевого назначения лесов, категориям рубок. При этом перечень лесонарушений, недопустимых при заготовке древесины, закреплен в пункте 13 Правил.
Подпунктом "к" пункта 13 Правил не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.
Договором аренды лесного участка № 158-з.д. от 08 июля 2010 года, заключенного Агентством по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области и ООО «КронЛес», и действующего до по 08 июля 2020 года, установлена обязанность и ответственность арендатора выполнять мероприятия на основании данных лесопатологических обследований, лесовосстановление и уход за лесом, противопожарное обустройство лесов на лесном участке.
В соответствии с актом проверки от 10 марта 2017 года, проведенной старшим помощником прокурора Славского района совместно с лесничим и участковым лесничим Мохового участкового лесничества Славского лесничества с фототаблицами, установлено, что на момент проверки, недостатки, указанные в предписании не устранены: не очищена мелиоративная сеть от порубочных остатков, разбита просека, что признавали в судебном заседании ответчик и его представители по делу.
Поскольку ответчик до настоящего времени не выполнил работы по очистке мелиоративной сети от порубочных остатков, не привел в надлежащее состояние дорогу, признал иск в полном объеме, суд полагает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Статьей 206 ГПК РФ предусмотрено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Исходя из характера заявленных требований, суд полагает, что срок до 31 декабря 2017 года является разумным для совершения работ по очистке лесосеки.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Славского района Калининградской области удовлетворить.
Обязать ООО «КронЛес» привести квартал <данные изъяты>, в соответствии с требованиями п. 12 п.п. «г» Приказа Минприроды России №474 от 13.09.2016 (в редакции от 11.01.2017) «Об утверждении правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст.23 Лесного Кодекса Российской Федерации», провести очистку мелиоративной сети от порубочных остатков и колею на полотне дороги на территории Мохового участкового лесничества Славского лесничества Калининградской области, в срок до 31 декабря 2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Краснознаменский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 09 июня 2017 года.
Судья Г.А.Мальковская