Гражданский кодекс часть 1

с участием ФИО2, представителя местной администрации Майского муниципального района Кабардино – Балкарской Республики, действующей на основании доверенности от 8 февраля 2021 года, выданной на срок 1 год,

ответчика ФИО3,

ФИО4, представителя ответчика ФИО3, действующего по доверенности, выданной 14 декабря 2020 года, сроком на 3 года, удостоверенной ФИО5, нотариусом Майского нотариального округа Кабардино – Балкарской Республики (реестровый №),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению местной администрации Майского муниципального района Кабардино – Балкарской Республики к ФИО3 о взыскании упущенной выгоды, расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности возвратить земельный участок

установил:

Местная администрация Майского муниципального района Кабардино – Балкарской Республики (далее по тексту – истец) обратилась в суд с иском к ФИО3 (далее по тексту – ответчик) о взыскании упущенной выгоды в размере 27041 рублей 47 копеек, расторжении договора аренды от 13 июля 2018 года № 60 земельного участка по адресу: <адрес>., с кадастровым номером 07:03:2600000:127, общей площадью 159063 кв.м., заключенного между местной администрацией Майского муниципального района Кабардино – Балкарской Республики и ФИО3 (далее по тексту – договор аренды), возложении на ФИО3 обязанности передать местной администрации Майского муниципального района Кабардино – Балкарской Республики по акту приема – передачи указанный земельный участок.

В обоснование требований истец указал, что в нарушение условий договора аренды ответчик использует земельный участок не в соответствии с видом разрешенного использования, то есть не по целевому назначению: вместо разрешенного использования «животноводство», истец использует земельный участок для выращивания сельскохозяйственных культур (ячменя, овса, пшеницы) что, по мнению истца, является основанием для расторжения договора аренды земельного участка на основании пункта 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации и, как следствие, основанием для взыскания с ответчика в пользу истца упущенной выгоды в размере 27041 рублей 47 копеек.

В судебном заседании представитель истца требования подержала.

Ответчик требования истца не признал, указал, что использует земельный участок в соответствии с видом его разрешенного использования «животноводство», включающего в себя, в том числе сенокошение. Ячмень и овес выращивается истцом с целью последующего их сбора для осуществления хозяйственной деятельности связанной с производством животноводства, то есть для заготовки соломы как кормового сырья животным. При этом истцом отмечено, что пшеница на арендуемом земельном участке не выращивается, в связи с чем сведения, содержащиеся в акте, составленном истцом, не соответствует действительности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд, приходит к следующим выводам.

Между истом и ответчиком 13 июля 2018 года заключен договор аренды № 60 земельного участка по адресу: <адрес>., с кадастровым номером 07:03:2600000:127, общей площадью 159063 кв.м.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Согласно пункту 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации закреплена обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками, использовать земельные участки по целевому назначению.

В соответствии со статьей 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством; аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 данного Кодекса, в том числе, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением.

Согласно пункту 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, существенно ухудшает имущество.

В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – «животноводство».

В соответствии с договором аренды вид разрешенного использования земельного участка – «животноводство».

Понятие земель сельскохозяйственного назначения содержится в статье 77 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (часть 1 статьи 77).

Согласно части 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства) хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264 – ФЗ «О развитии сельского хозяйства» под сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг.

Как указано в части 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Приказом Минэкономразвития России от 01 сентября 2014 года № 540 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков, из которого следует, что содержание вида разрешенного использования земельного участка для «животноводства» (код 1.7) включает в себя осуществление хозяйственной деятельности, связанной с производством продукции животноводства, в том числе сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала), размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Содержание данного вида разрешенного использования в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды, включал содержание видов разрешенного использования с кодами 1.8 (скотоводство), 1.9 (звероводство), 1.10 (птицеводство) и 1.11 (свиноводство).

На момент рассмотрения дела действует редакция приказа Минэкономразвития России от 01 сентября 2014 года № 540 с изменениями, внесенными в классификатор видов разрешенного, столбец 2 строки с кодом (числовым обозначением) вида разрешенного использования земельного участка «1.7» после цифр «1.11» дополнена цифрами «, 1.15 (хранение и переработка сельскохозяйственной продукции), 1.19 (сенокошение), 1.20 (выпас сельскохозяйственных животных)».

Сенокос – процесс кошения травы для заготовки сена (соломы) для корма скоту, а также время косьбы.

Сено – скошенная и высушенная трава для корма скоту.

Солома – полые стебли злаков, остающиеся после обмолота.

Травы подразделяются на травы естественных сенокосов и сеяных сенокосов, к которым относится ячмень, овес и пшеница.

Из изложенного следует, что действия истца при использовании земельного участка по выращиванию ячменя и овса с целью последующего их сбора для осуществления хозяйственной деятельности связанной с производством животноводства, то есть для заготовки соломы как кормового сырья животным соответствует виду разрешенного использования земельного участка «животноводство».

При таких обстоятельствах истец ошибочно полагает, что выращивание истцом на арендуемом земельном участке овса, ячменя и, как указано в акте, но оспаривается истцом, пшеницы, не соответствует виду разрешенного использования земельного участка «животноводство», следовательно, отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования о расторжении договора аренды, в том числе на основании пункта 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации применительно к обстоятельствам, указанным истцом.

По смыслу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, упущенной выгодой является неполученный доход, на который увеличилась бы имущественная масса лица, право которого нарушено, если бы нарушения не было.

Требование о взыскании с ответчика упущенной выгоды, возложении на него обязанности передать истцу по акту приема – передачи земельный участок является производным от основного требования о расторжении договора аренды, следовательно, при отказе в удовлетворении основного требования, не подлежит удовлетворению иск и в части требований о взыскании упущенной выгоды, возложении обязанности передать по акту приема – передачи земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

в удовлетворении требований местной администрации Майского муниципального района Кабардино – Балкарской Республики к ФИО3 о взыскании упущенной выгоды в размере 27041 рублей 47 копеек, расторжении договора аренды от 13 июля 2018 г. № 60 земельного участка по адресу: <адрес>., с кадастровым номером 07:03:2600000:127, общей площадью 159063 кв.м., заключенного между местной администрацией Майского муниципального района Кабардино – Балкарской Республики и ФИО3, возложении обязанности передать местной администрации Майского муниципального района Кабардино – Балкарской Республики по акту приема – передачи указанный земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный Суд Кабардино – Балкарской Республики через Майский районный суд Кабардино – Балкарской Республики со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 31 марта 2021 года.

Судья Майского районного суда

Кабардино – Балкарской Республики подпись ФИО1