№ 2-86/21
УИД 68RS0010-01-2021-000022-17
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кирсанов 01 февраля 2021 года
Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Волынкиной Е.В.,
при секретаре Ларионовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирсановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Соколовского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области о возложении обязанности произвести государственную регистрацию права собственности муниципального образования на земельный участок, на котором расположено воинское захоронение,
У С Т А Н О В И Л :
Кирсановский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Соколовского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области о возложении обязанности произвести государственную регистрацию права собственности муниципального образования на земельный участок, на котором расположено воинское захоронение: братская могила по адресу: <адрес>, разработать проект охранных зон, а также составить паспорт воинского захоронения.
В обоснование заявленных исковых требований указал, что в ходе проведения Кирсановской межрайонной прокуратурой проверки исполнения законодательства об увековечивании памяти погибших при защите Отечества установлено, что на территории Соколовского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области имеется братская могила в <адрес>. Земельный участок, находящийся под данным объектом не поставлен на кадастровый учет, в нарушение требований законодательства, право собственности на данный земельный участок не зарегистрировано.
В нарушение требований законодательства администрацией Соколовского сельсовета право собственности на земельный участок, на котором расположено воинское захоронение: братская могила, в установленном законом порядке не зарегистрировано.
Ответственность за содержание воинских захоронений на территории Российской Федерации возлагается на органы местного самоуправления.
В целях обеспечения сохранности воинских захоронений в местах, где они расположены, органами местного самоуправления устанавливаются охранные зоны и зоны охраняемого природного ландшафта в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.
В нарушение указанных требований закона охранная зона воинского захоронения: братская могила в <адрес> не установлена, паспорта на воинские захоронения не разработаны.
Несоблюдение порядка учета является нарушением правил охраны памятников истории и культуры. Просит суд обязать администрацию Соколовского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области произвести государственную регистрацию права собственности муниципального образования на земельный участок, на котором расположено воинское захоронение: братская могила по адресу: <адрес>, разработать проект охранных зон, а также составить паспорт воинского захоронения.
В судебном заседании помощник Кирсановского межрайонного прокурора Кузнецова <данные изъяты>. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, установив срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание представитель ответчика администрации Соколовского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования признают в полном объеме.
Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с пп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу ст.6 ЗК РФ земельные участки являются объектами земельных отношений. Земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных земельным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В соответствии с ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Кроме того, в соответствии со ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" Захоронения погибших при защите Отечества с находящимися на них надгробиями, памятниками, стелами, обелисками, элементами ограждения и другими мемориальными сооружениями и объектами являются воинскими захоронениями.
К ним относятся: военные мемориальные кладбища, воинские кладбища, отдельные воинские участки на общих кладбищах, братские и индивидуальные могилы на общих кладбищах и вне кладбищ, колумбарии и урны с прахом погибших, места захоронений в акваториях морей и океанов, места гибели боевых кораблей, морских, речных и воздушных судов с экипажами.
В силу ст. 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" воинские захоронения подлежат государственному учету. На территории Российской Федерации их учет ведется органами местного самоуправления, а на территориях других государств - представительствами Российской Федерации. На каждое воинское захоронение устанавливается мемориальный знак и составляется паспорт.
Судом установлено, что на территории Соколовского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области имеется братская могила в <адрес>. Земельный участок, находящийся под данным объектом не поставлен на кадастровый учет, в нарушение требований законодательства, право собственности на данный земельный участок не зарегистрировано.
В нарушение требований законодательства администрацией Соколовского сельсовета право собственности на земельный участок, на котором расположено воинское захоронение: братская могила, в установленном законом порядке не зарегистрировано.
Ответственность за содержание воинских захоронений на территории Российской Федерации возлагается на органы местного самоуправления.
В целях обеспечения сохранности воинских захоронений в местах, где они расположены, органами местного самоуправления устанавливаются охранные зоны и зоны охраняемого природного ландшафта в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.
В нарушение указанных требований закона охранная зона воинского захоронения: братская могила в <адрес> не установлена, паспорта на воинские захоронения не разработаны.
Несоблюдение порядка учета является нарушением правил охраны памятников истории и культуры.
В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ – при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание ответчиком иска, так как это не нарушает прав и законных интересов других лиц.
При указанных обстоятельствах суд находит заявленные требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Также суд считает целесообразным предоставить ответчику срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Кирсановского межрайонного прокурора – удовлетворить.
Обязать администрацию Соколовского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области произвести государственную регистрацию права собственности муниципального образования на земельный участок, на котором расположено воинское захоронение: братская могила по адресу: <адрес>, разработать проект охранных зон, а также составить паспорт данного воинского захоронения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суда через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья: Е.В.Волынкина
Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 02 февраля 2021 года.
Судья: Е.В.Волынкина