Гражданский кодекс часть 1

20 июля 2020 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сандановой Д.Б. при секретаре Кручина В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чита гражданское дело по иску Мясоедова Д. О. к ООО «Поворот», индивидуальному предпринимателю Шороховой А. АлексА.не о взыскании стоимости неоказанных туристических услуг, компенсации морального вреда, неустойки, штрафа,

установил:

истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее:

25.11.2019 между ним и ИП Шороховой А.А. был заключен договор о подборе, бронировании и приобретении тура в интересах заказчика. Свои обязательства по данному договору истец выполнил в полном объеме, оплатив 100% стоимости услуг, что составило 104 400 руб. По условиям данного договора ему и его супруге Мясоедовой Е.А. должен быть предоставлен комплекс услуг с 24.03.2002 по 06.04.2020, том числе и авиа перелет Чита-Пхукет-Чита, размещение в отеле 3 звезды на 13 ночей.

20.03.2020 истцу сообщено, что туры отменены в связи с рекомендациями Ростуризма из-за пандемии короновируса. Предложили перенести тур на более позднее время, либо написать претензию в адрес ООО «Поворот» о возврате денежных средств. Данное заявление № 4856795 было написано и турагентом направлено в адрес туроператора 23.03.2020 Ответ на данную претензию поступил 3.04.2020 на электронную почту. В письме туроператор отказал в возврате денежных средств и предложил: перенести сроки совершения путешествия на более поздний срок, оплаченные туроператору за забронированный туристский продукт денежные средства использовать для приобретения тем же туристом любого туристского продукта под товарным знаком PEGAS Touristik в срок до 31.12.2021.

Требование о возврат денежных средств было направлено ответчику 23.03.2020, 10 дневный срок истек 01.04.2020.

Таким образом, с ответчика ООО «Поворот» в пользу истца подлежит взысканию неустойка за период с 02.04.2020 по 12.05.2020 (41 день) 232 812 руб.

Моральный вред оценивает 10 000 руб.

Просит взыскать с ООО «Поворот» в его пользу 104 400 руб., стоимость неоказанных услуг, 10000 руб. компенсацию морального вреда, штраф в размере 50 % от суммы присужденной суммы, неустойку 128 412 руб.

Затем истец требования уточнил, предъявив требования к ИП Шороховой А.А.

В судебном заседании истец от требований к ИП Шороховой А.А. отказался.

Определением суда производство по делу в данной части прекращено.

Ответчик ИП Шорохова А.А. иск не признала, суду пояснила, что надлежащим ответчиком по делу является ООО «Поворот», фактически понесенных расходов не имелось.

Генеральный директор ООО «Поворот» Кирюшина М.А., представитель ООО «Поворот» Лапко М.И., просят рассмотреть дело в их отсутствие. В представленных суду возражениях Кирюшина М.А.указала, что иск не признает, в случае удовлетворения иска просит освободить от уплаты неустойки, штрафа, компенсации морального вреда ввиду обстоятельств непреодолимой силы.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ст. 10 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в РФ" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком; указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Согласно данной статье к существенным условиям договора о реализации туристического продукта относится в том числе, информация о потребительских свойствах туристического продукта - о программе пребывания, маршруте и об условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке туриста в стране временного пребывания. О наличии экскурсовода, гида-переводчика, инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах.

В силу ст. 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта (далее - иной заказчик). Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и/или иными заказчиками. Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Пленум Верховного Суда РФ в п. 50 Постановлении от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснил, что при применении законодательства о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (ст. 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности").

Согласно абз. 5 ст. 6 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Содержание ч. 5 ст. 9 ФЗ N 132-ФЗ, рассматриваемое в системной взаимосвязи с другими положениями данной статьи, обусловлено спецификой деятельности по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемой на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом как равноправными в гражданском обороте субъектами, осуществляющими на свой риск предпринимательскую деятельность. Данное правовое регулирование направлено на защиту интересов граждан-заказчиков услуг в сфере туризма как экономически более слабой стороны в данных правоотношениях, обеспечение реализации ими права на отдых (ч. 5 ст. 37 Конституции Российской Федерации) и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя в указанном им аспекте (Определение Конституционного Суда РФ от 25 сентября 2014 года N 2279-О по жалобе ООО "Пегас Красноярск").

Частью 3 ст.14 закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 25.11.2019 между истцом и ИП Шороховой А.А. был заключен договор №TUR-25/11/2019-3 о подборе, бронировании и приобретении тура в интересах заказчика.

По условиям указанного договора турагент обязался по заданию заказчика оказать услуги по бронированию и оплате туристского продукта в порядке и сроки, установленные договором, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Задание заказчика и его требования к туристкому продукту отражены в заявке на бронирование туристского продукта - Приложение №1 к договору (п.1/1 договора).

Туристский продукт, отвечающим указанным в заявке требованиям формируется туроператором, сведения о котором содержатся в приложении №2 (п.1.2 договора). туроператором является ООО «Поворот». Согласно агентского соглашения №KTGB-1-19-ТО от 31.10.2018, дополнительного соглашения от 1.11.2018, приложения, заключенных между иностранной компанией Private limited Company Kreutzer Touristik GB Limited и ООО «Поворот» туроператором, сформировавшим туристический продукт, является ООО «Поворот».

Согласно заявке дата вылета в страну Таиланд 24.03.2020 21 час.15 мин., прилет 06.04.2020 08 час. 25 мин. Размещение: Таиланд, Пхукет, Карон, отель Baumancasa Karon Beach Resort 3+, количество человек - 2, 13 ночей.

Свои обязательства по данному договору истец выполнил в полном объеме, оплатив 100% стоимости услуг, что составило 104 400 руб.

В тексте искового заявления истец указывает, что 20.03.2020 ему было сообщено, что туры отменены в связи с рекомендациями Ростуризма из-за пандемии короновируса. Предложили перенести тур на более позднее время, либо написать претензию в адрес ООО «Поворот» о возврате денежных средств. Данное заявление №4856795 было написано и турагентом направлено в адрес туроператора 23.03.2020. Ответ на данную претензию поступил 3.04.2020 на электронную почту. В письме туроператор отказал в возврате денежных средств и предложил: перенести сроки совершения путешествия на более поздний срок, оплаченные туроператору за забронированный туристский продукт денежные средства использовать для приобретения тем же туристом любого туристского продукта под товарным знаком PEGAS Touristik в срок до 31.12.2021.

Требование о возврат денежных средств было направлено ответчику 23.03.2020, 10 дневный срок истек 01.04.2020.

В судебном заседании истец пояснил, что не может воспользоваться предложением тур оператора в связи с переездом на другое место жительства в <адрес>.

Сторонами не оспаривается и является общеизвестным факт объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемии новой коронавирусной инфекции и ускорение темпов её распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию, а также введение отдельными государствами режима чрезвычайной ситуации и запрета международного авиасообщения.

25 марта 2020 года президиум Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации рекомендовал Росавиации обеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин. 27 марта 2020 года регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полётов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полётов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

С 26 марта 2002 в связи с эпидемией коронавируса нового типа властями Королевства Таиланда принято решение о введении в стране чрезвычайного положения.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года №763-р с 30 марта 2020 г. ограничено пересечение государственной границы РФ через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска.

Федеральным законом от 01.04.2020 N 98-ФЗ введена статья 11.8. №Особенности формирования и использования фонда персональной ответственности туроператора в случае ограничения въезда туристов в страну (место) временного пребывания, согласно которой в случае принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания или возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, указанных в статье 14 настоящего Федерального закона, Правительством Российской Федерации может быть принято решение о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда персональной ответственности туроператора. При этом в случае принятия Правительством Российской Федерации такого решения при расторжении договора о реализации туристского продукта, заключенного туроператором или турагентом с туристом и (или) иным заказчиком, до начала путешествия туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - часть указанной общей цены в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Распоряжением Правительства РФ от 4 апреля 2020 г. N 898-р постановлено возвратить туристам и (или) иным заказчикам уплаченные ими за туристский продукт, в случае если путешествие планировалось в период с начала действия ограничений, предусмотренных указанной статьей, до 1 июня 2020 г., денежные суммы из средств фонда персональной ответственности туроператора на основании представленного не позднее 15 апреля 2020 г. в объединение туроператоров в сфере выездного туризма туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, уведомления о возврате.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 7.04.2020 №909-р выделено Ростуризму из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетные ассигнования в размере до 3,5 млрд. рублей в целях предоставления в 2020 году субсидий туроператорам на возмещение затрат, понесенных при выполнении мероприятий: по договорам о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма в рамках ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции.

Суд учитывает, что постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 461 утверждены Правила возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора.

Постановлением Правительства Российской Федерацииот 20 июля 2020 г. N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 федерального закона "об основах туристской деятельности в российской федерации"

В соответствии с п.п. 2,5 данного Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г. В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

При таких обстоятельствах суд полагает обоснованными доводы туроператора о невозможности исполнения по вышеуказанным обстоятельствам своего обязательства, предусматривающего вылет туристов в другую страну.

Вместе с тем отказ в удовлетворении требований о возврате денежных средств повлечет неосновательное обогащение туроператора.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ данных о фактических расхода суду не представлено.

В части требований истца о взыскании неустойки, штрафа и компенсации морального вреда суд приходит к следующему.

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (часть четвертая).

Требование о возврат денежных средств было направлено ответчику 23.03.2020, 10 дневный срок истек 01.04.2020.

Суд соглашается с доводами ответчика о том, что обязательства туроператора не были исполнены по обстоятельствам носящим характер непреодолимой силы.

Согласно Обзора по вопросам судебной практики, связанным с применение законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ Covd-19», утвержденного Верховным судом РФ в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, т.е. одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер.

Таким образом, если иное не установлено законами, для освобождения от ответственности за неисполнение своих обязательств сторона должна доказать:

а) наличие и продолжительность обстоятельств непреодолимой силы;

б) наличие причинно-следственной связи между возникшими обстоятельствами непреодолимой силы и невозможностью либо задержкой исполнения обязательств;

в) непричастность стороны к созданию обстоятельств непреодолимой силы;

г) добросовестное принятие стороной разумно ожидаемых мер для предотвращения (минимизации) возможных рисков.

В сложившейся ситуации с распространением новой коронавирусной инфекции., когда были приняты изменения в закон об основах туристкой деятельности, разработаны специальные правила возврата денежных средств туристам, Правительством РФ принято решение о возврате денежных средств туристам, выделены для этого бюджетные ассигнования имеются основания для применения обстоятельств непредолимой силы.

С учетом изложенного суд соглашается с доводами ответчика о необходимости освобождения его от уплаты неустойки, штрафа и компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Поворот» в пользу Мясоедова Д. О. 104 400 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО «Поворот» в бюджет городского округа «Город Чита» госпошлину 9348 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья: подпись Д.Б. Санданова