Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале Владимирской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Суздальского района о признании за ним права собственности на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером 33:05:151001:8, расположенный по адресу: <...>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском к администрации Суздальского района о признании за ним права собственности на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером 33:05:151001:8, расположенный по адресу: <...>. В обоснование заявленных исковых требований указал и в судебном заседании представитель истца ФИО2 пояснил следующее. *** истцу предоставлен земельный участок общей площадью 0,33 гектара для строительства жилого дома и ведения приусадебного участка, расположенный по адресу: <...>. На указанном участке им возведен жилой дом. Возведение дома согласовано с отделом по делам строительства и архитектуры 14.04.1992года. *** на данный земельный участок ему выдано свидетельство о праве собственности ВЛ-15-203-127а-219, с разрешенным использованием: для ведения подсобного хозяйства. Истцу стали поступать извещения и квитанции из налоговой инспекции по уплате налога на земельный участок. Истец полагал, что как ветеран Великой отечественной войны и инвалид должен быть освобожден от уплаты земельного налога, обратился в администрацию Суздальского района, его ошибочно направили в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, где он обратился с заявлением об отказе от земельного участка, вместо того, чтобы обратиться в налоговую инспекцию с заявлением об освобождении от уплаты налогов на земельный участок. В дальнейшем, когда ему разъяснили о его ошибочных действиях, он вновь обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> и администрацию <...> с заявлением о том, что ранее поданное заявление было ошибочным и возврате ему земельного участка. Однако в удовлетворении данного заявления ему отказано. Считают действия администрации неправомерными, поскольку на спорном земельном участке расположен построенный им жилой дом. Право собственности на указанный жилой дом в установленном законом порядке за ФИО1 не зарегистрировано. Намерения отказываться от земельного участка у него нет и не было. Данные действия им выполнены ошибочно, по совету работников администрации <...> и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...>. Согласие супруги на отказ от права собственности на земельный участок не имеется. Истец является дееспособным гражданином. Он был введен в заблуждение при подаче заявления об отказе от праве собственности на земельный участок, при этом не пояснили, кем именно истец был введен в заблуждение.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика - администрации <...> в судебное заседание ФИО3 исковые требования ФИО1 не признала. В обоснование возражений пояснила, что администрация <...> не нарушала права ФИО1, истец по собственной воле обратился с заявлением об отказе от права собственности на земельный участок.

Представитель третьего лица - Управления Федерального агентства регистрации, кадастра и картографии по <...> в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 1Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статья 29 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В силу ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается, в том числе, при отказе собственника от права собственности на земельный участок.

Согласно ч. 2 ст. 53 Земельного кодекса Российской Федерации отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

В соответствии со ст. 30.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли. К указанному в п. 1 настоящей статьи заявлению прилагается правоустанавливающий документ на земельный участок либо документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельную долю. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если право собственности на такой земельный участок или такую земельную долю ранее было зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке. При государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права, не зарегистрированного ранее в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правила п. 2 ст. 6настоящего Федерального закона не применяются. При государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены такой земельный участок или такая земельная доля, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено следующее.

*** ФИО1 на основания решения Стародворского Сельского Совета от *** выдано свидетельство на право собственности на землю, владения бессрочного (постоянного) пользования землей № ВЛ-15-203-127а-219 площадью 0, 33 гектара в деревне <...> (л. д. 17).

В материалах дела имеется паспорт земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в селе Илларионово от 1992 года, которым подтверждается ФИО1 является застройщиком дома, расположенного в селе <...>, а также решение от *** ### о выделении земельного участка под строительство жилого дома и ведение приусадебного участка ФИО1 в селе Илларионово (л. д. 18-20).

Согласно справке администрации муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от *** ### на земельном участке с кадастровым номером 33:05:151001:8, расположено деревянное строение площадью 25 квадратных метров в виде жилого дома с чердаком и пристроенным сараем, принадлежащее ФИО1 (л. д. 10).

*** ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> с заявлением о государственной регистрации прекращения права собственности вследствие отказа от права собственности, к заявлению приложил свидетельство на право собственности на земельный участок (л. д. 44-45). Доказательств введения истца в заблуждение при подаче заявления об отказе от права собственности на земельный участок ФИО1 не представлено. На заявлении имеется подпись ФИО1, отметка о проведении правовой экспертизы и о том, что имеются основания для государственной регистрации. Ему выдавалась расписка о получении документов на государственную регистрацию. *** ФИО1 направлялось уведомление о прекращении права собственности на земельный участок и одновременной регистрации права собственности на него муниципального образования <...> (л. д. 38). *** документы после государственной регистрации им получены.

В настоящее время спорный земельный участок является собственностью муниципального образования <...>, что подтверждается его кадастровым паспортом (л. д. 34).

*** ФИО1 обратился с заявлением к <...> с просьбой восстановить его права собственности на земельный участок 33:5:151001:8, расположенный в селе <...> (л. д. 9).

Из ответа администрации <...> от *** следует, что восстановление прав граждан на земельный участок к полномочиям администрации не относится (л. д. 16).

Из ответа Суздальского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> от *** года, направленного ФИО1 государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок ФИО1 и государственная регистрация права собственности муниципального образования <...> на земельный участок с кадастровым номером 33:05:151001:8, расположенный в селе Илларионово, произведена в соответствии с нормами действующего законодательства (л. д. 11).

Из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> от *** следует, что государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от такого права проведена в полном соответствии с нормами федерального законодательства, в связи с чем основания для признания проведенной государственной регистрации неправомерной отсутствуют (л. д. 15).

В администрации муниципального образования Новоалександровское сельское поселение и <...> ФИО1 с заявлениями об отказе от земельного участка, находящегося в селе <...>, не обращался (л. <...>).

Государственная регистрация права собственности на дом, расположенный в селе Илларионово, в том числе, за ФИО1 Суздальским отделом Управления Росреестра не осуществлялась (л. д. 58).

Суд приходит к выводу о том, что ФИО1, обративший в регистрационный орган с заявлением о государственной регистрации прекращения права собственности, совершил действие, определенно свидетельствующее о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, была произведена государственная регистрация прекращения права собственности ФИО1 на земельный участок и государственная регистрация права собственности муниципального образования <...> на данный участок, о чем был уведомлен истец. Действия регистрационного органа ФИО1 не обжаловались и незаконными не признавались. Довод истца о том, что сделка совершена без согласия супруги, поэтому является недействительной, не обоснован. Требование о признании недействительной сделки по отказу от права собственности на земельный участок и применении последствий недействительности сделки истцом не заявлялось. Оснований для признания за ФИО1 права собственности на земельный участок, от права собственности на который он отказался, не имеется. Наличие на земельном участке жилого дома, право собственности на который за ФИО1 не зарегистрировано, таким основанием не является.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу от отказе ФИО1 в удовлетворении искового требования о признании за ним права собственности на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером 33:05:151001:8, расположенным по адресу: <...>.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации <...> о признании за ним права собственности на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером 33:05:151001:8, расположенным по адресу: <...> отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н. Л. Васильева