Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Богучарскому району Воронежской области о включении в специальный стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Богучарскому району и просит включить ей в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы в должности преподавателя в ГБПОУ ВО «БАТЛ» с 05.06.2015г. по 13.06.2016г., а так же отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Богучарскому району Воронежской области от 25.08.2016 года № 512921/16 в части не включения в специальный стаж указанного периода; вынести решение о назначении ей досрочной пенсии по старости с момента обращения в ГУ УПФ РФ по Богучарскому району с 15.08.2016 года; взыскать в пользу ФИО1 уплаченную по делу госпошлину в размере 300 рублей, ссылаясь на следующее:

15.08.2016 г. ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ по Богучарскому району о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Богучарскому району Воронежской области от 25.08.2016 года № 512921/16 - в ее просьбе было отказано по тем основаниям, что на дату обращения за назначением пенсии специальный стаж педагогической деятельности составил 23 года 11 месяцев 26 дней, когда требуется 25 лет. Необходимый стаж у истицы имелся и ответчик неправомерно отказал ей в назначении досрочной пенсии и не включил в специальный стаж оспариваемый период работы.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, перечисленным в исковом заявлении. При этом, будучи надлежаще предупрежденной по ст.173 ГПК РФ, она отказалась от своих требований в части - возвратить уплаченную государственную пошлину в суд - 300 рублей.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Богучарскому району ФИО2 исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения, суду пояснил, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Богучарскому району Воронежской области от 25.08.2016 года № 512921/16 истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с ч.19 ст.30Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия необходимого специального стажа - 25 лет. Специальный стаж истца на дату обращения с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781 составляет 16 лет 5 месяцев 10 дней, по ч.4 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 23 года 11 месяцев 26 дней.

Период работы в должности преподавателя в Государственном бюджетном профессионально образовательном учреждении ВО «Богучарском аграрно-технологическом лицее» с 05.06.2015г. по 13.06.2016г. не может быть включен в специальный стаж истца, так как Списком от 29.10.2002г. №781 предусмотрены учреждения начального профессионального образования (пункт1.9) и образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения - пункт 1.10). Учреждения профессионального образования Списком от 29.10.2002г. №781 не поименованы.

Наличие в трудовой деятельности ФИО1 указанного периода с указанными основаниями представителем ответчика не оспаривается.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

15.08.2016 г. ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ по Богучарскому району о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Богучарскому району Воронежской области от 25.08.2016 года № 512921/16 ФИО1 было отказано по тем основаниям, что на дату обращения за назначением пенсии специальный стаж педагогической деятельности составил 23 года 11 месяцев 26 дней, когда требуется 25 лет.

Указанным Решением УПФ по Богучарскому району ФИО1 в специальный стаж работы не был включен период работы в должности преподавателя в ГБПОУ ВО «БАТЛ» с 05.06.2015г. по 13.06.2016г.

В соответствии со п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента, указанного в ч.1 ст. 30 №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» не менее 30 лет.

Согласно записям трудовой книжки серии АТ-V № 7354915 от 02.09.1988г. ФИО1, решению от 25.08.2016 года № 512921/16 заседания комиссии ГУ УПФ РФ по Богучарскому району по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, имеющимся в материалах пенсионного дела, - ФИО1 действительно работала в должности преподавателя в ГБПОУ ВО «БАТЛ» с 05.06.2015г. по 13.06.2016г.

Наличие в трудовой деятельности ФИО1 указанных периодов с указанными основаниями представителем ответчика не оспаривается.

Суд приходит к мнению о необходимости включитьв специальный стаж для назначения истцу досрочной пенсии периоды работы в должности преподавателя в ГБПОУ ВО «БАТЛ» 05.06.2015г. по 13.06.2016г.

На основании приказа департамента образования и молодежной политики Воронежской области от 20.05.2015 г. № 608 государственное образовательное бюджетное учреждение начального профессионального образования Воронежской области «Профессиональное училище № 18 г. Богучара (ГОБУ НПО ВО ПУ № 18 г. Богучара)» было переименовано в государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Воронежской области «ФИО3 аграрнотехнологический лицей» (ГБПОУ ВО «БАТЛ»). После переименования учреждения характер и специфика, условия осуществляемой работы, функциональные обязанности по занимаемой должности и профессии, нагрузки, цели и задачи, направление деятельности организации остались прежними.

В п. 1.6. устава ГБПОУ ВО «БАТЛ» сказано, что это профессиональное образовательное учреждение, что соответствует статье 23 Федерального закона от 29.12.2012 г. N273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

В разделе II устава ГБПОУ ВО «БАТЛ» «Цели, предмет и виды деятельности Учреждения» сказано, что деятельность учреждения соответствует целям, предмету и видам деятельности, указанным в ст. 68 Федерального закона от 29.12.2012 г. N273-ФЭ "Об образовании в Российской Федерации". Среднее профессиональное образование - это получение среднего профессионального образования на базе основного общего образования и на основании общеобразовательных программ и программ профессионального образования.

В разделе IVустава ГБПОУ ВО «БАТЛ» «Участники образовательных отношений» говорится, что к участникам образовательных отношений относятся педагогические работники, что они имеют право на занятие педагогической деятельностью, если их должность подходит к требованиям квалификационных справочников. В едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих в разделе «Квалификационные характеристики должностей работников образования» имеется должность мастера производственного обучения. В трудовой книжке ФИО1 записано, что она принята и работает преподавателем.

В пункте 4.29. устава ГБПОУ ВО «БАТЛ» сказано, что педагогические работники имеют следующие трудовые права и социальные гарантии: право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В пункте 4.30. устава ГБПОУ ВО «БАТЛ» сказано, что в рабочее время педагогических работников в зависимости от занимаемой должности включается учебная (преподавательская), воспитательная работа, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальнымпланом, - методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно- оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися.

До и после переименования учреждения ФИО1 работала и работает преподавателем, ее должностные обязанности не изменились, сохранились. У нее также сохранилась учебная нагрузка, цели и задачи работы остались прежними: проводить учебные занятия, опираясь на достижения в области педагогических и психологических наук, а также в области современных информационных технологий и т.д. Также сохранилась направленность деятельности учреждения, в котором она работает.

Характер и специфика, условия осуществления ФИО1 работы, а также цели и задачи соответствуют должности мастера производственного обучения, указанных в ЕКС в разделе «Квалификационные характеристики должностей работников образования».

Также характер деятельности и направленность работы учреждения, в котором она работает связаны с преподаванием профессионального образования на основе реализации основных общеобразовательных программ и программ профессионального образования.

На основании вышеизложенного, в соответствии с Определением Верховного Суда РФ от 06.04.2007 г. п 81-В07-7 и п. 16 Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 № 30, суд считает необходимым включить в стаж работы ФИО1 период работы в должности преподавателя в ГБПОУ ВО «БАТЛ» с 05.06.2015г. по 13.06.2016г.

По всем названным основаниям суд приходит к выводу о необоснованности отказа пенсионного органа - УПФ РФ по Богучарскому району ФИО1 в назначении досрочной пенсии и необходимости назначить истцу пенсию с момента ее обращения в ГУ УПФ по Богучарскому району, т.к. с 15.08.2016 года у истца имелся необходимый специальный стаж - более 25 лет - для назначения досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Решение комиссии Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Богучарскому району Воронежской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25.08.2016 года № 512921/16 в части отказа ФИО1 в назначении пенсии по п.19 ч.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» по указанным основаниям - в части невключения установленных судом периодов - следует считать незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение комиссии Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Богучарскому району Воронежской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25.08.2016 года № 512921/16 в части отказа ФИО1 в назначении пенсии - незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Богучарскому району Воронежской области включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы в должности преподавателя в ГБПОУ ВО «БАТЛ» с 05.06.2015г. по 13.06.2016г.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Богучарскому району Воронежской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью с даты обращения, то есть с 15.08.2016г.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 об уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Воронежский областной суд в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья Скоморохов В.В.