Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-871/2021 по иску ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел РФ по Тульской области» (далее - ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тульской области») обратилось в суд с иском ФИО2, в котором просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в сумме 11 317,89 рублей.

Исковые требования обоснованы тем, что 01.03.2021 приказом УМВД России по Тульской области № ФИО2 был уволен из органов внутренних дел Российской Федерации в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел (п.9 ч.3 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011 №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). На ФИО2 возложена обязанность возместить стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учётом сроков носки. Согласно расчётам, проведённым отделом обеспечения хозяйственным и вещевым имуществом ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тульской области», за ФИО2 числится задолженность за возмещение стоимости форменного обмундирования на сумму 11 317 рублей 89 копеек.

Определением от 20.09.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено УМВД России по Тульской области.

Представитель истца ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тульской области» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении в обоснование заявленных исковых требований.

Ответчик ФИО2 в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно телефонному сообщению просил рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие.

Третье лицо - Управление Министерства внутренних дел РФ по Тульской области извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд представителя не направило, возражений не представило.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст.22 ГПК РФ дела по спорам, возникшим из трудовых правоотношений, относятся к компетенции судов общей юрисдикции. Дела данной категории рассматриваются в качестве суда первой инстанции районным судом (ст. 24 ГПК РФ). По общему правилу (ст.28 ГПК РФ) иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

В соответствии с п.5 ст.25 Федерального закона от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В силу ст.69 Федерального закона от 30.11.2011 №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Общие положения о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2011 №835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», принятом во исполнение Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», утверждены общие положения о вещевом обеспечении, нормы снабжения вещевым имуществом, сроки его носки.

В соответствии с п.4 данного Постановления переход на новую форму одежды сотрудников органов внутренних дел осуществляется в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации с учетом срока носки ранее выданных предметов форменной одежды прежних образцов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год, и после полного израсходования имеющихся предметов форменной одежды прежних образцов.

В соответствии с п.23 общих положений о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в мирное время, стоимость выданных сотруднику предметов вещевого имущества личного пользования возмещается в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

В силу п.30 общих положений о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в мирное время для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость выданных им предметов вещевого имущества подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на возмещение в трех экземплярах: первый экземпляр остается в подразделении вещевого обеспечения, второй - передается в подразделение финансового обеспечения по месту прикрепления уволенного сотрудника на вещевое обеспечение для возмещения задолженности и отражения задолженности в бюджетном учете, третий - уволенному.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 10.01.2013 №8 утвержден порядок выплаты компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования.

Согласно п.7.2 Приказа МВД России «Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования» за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки с сотрудников взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размерах денежной компенсации, действующей на день увольнения.

На основании п.9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26.07.2012 №725, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному ч.4 ст.69 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

По данному делу установлено, что ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тульской области» создано в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №199-р, действует на основании Устава, утвержденного приказом МВД России от 30.08.2012 №213. Функции и полномочия учредителя казенного учреждения осуществляет Министерство внутренних дел Российской Федерации (п.6 Устава).

Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» казенным учреждениям передана часть функций МВД России (ст.31).

Согласно п.21 Устава ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тульской области» учреждение создано, в том числе, в целях хозяйственного, вещевого, социально-бытового и транспортного обеспечения УМВД России по Тульской области и подчиненных ему территориальных органов МВД на районном уровне, организации эксплуатации и содержания движимого и недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении органов МВД России.

Для реализации указанных полномочий МВД России последним ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тульской области» выделяется целевое финансирование на указанные цели.

ФИО2 состоял в должности полицейского 1 отделения мобильного взвода 5 роты Отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции УМВД России по г.Туле, что усматривается из его должностного регламента (должностной инструкции), утвержденной 24.09.2019 командиром ОБППСП УМВД России по г.Туле.

Согласно справке-расчету № стоимости вещевого имущества на удержании от 10.03.2021 за полицейским ОБ ППСПп УМВД России по г.Туле сержантом полиции ФИО2 числится следующее вещевое имущество:

- шапка-ушанка из овч., количество предметов – 1, срок носки в месяцах – 36, время выдачи в носку – 09.2019, срок недоноса в месяцах – 19, цена нового предмета – 941,76 руб., сумма к удержанию – 497,04 руб.,

- куртка шерстяная, количество предметов – 1, срок носки в месяцах – 60, время выдачи в носку – 09.2019, срок недоноса в месяцах – 43, цена нового предмета – 2 632,44 руб., сумма к удержанию – 1 886,5 руб.,

- брюки шерстяные, количество предметов – 1, срок носки в месяцах – 24, время выдачи в носку – 09.2019, срок недоноса в месяцах – 7, цена нового предмета – 1 748,14 руб., сумма к удержанию – 509,8 руб.,

- ботинки с в/б, количество предметов – 1, срок носки в месяцах – 18, время выдачи в носку – 09.2019, срок недоноса в месяцах – 1, цена нового предмета – 2 467,07 руб., сумма к удержанию – 137,05 руб.,

- кепи д/с, количество предметов – 1, срок носки в месяцах – 48, время выдачи в носку – 09.2019, срок недоноса в месяцах – 31, цена нового предмета – 339,74 руб., сумма к удержанию – 219,4 руб.,

- костюм д/с, количество предметов – 1, срок носки в месяцах – 48, время выдачи в носку – 09.2019, срок недоноса в месяцах – 31, цена нового предмета – 4 838,92 руб., сумма к удержанию – 3 125,1 руб.,

- плащ (костюм) ВВЗ, количество предметов – 1, срок носки в месяцах – 60, время выдачи в носку – 09.2019, срок недоноса в месяцах – 43, цена нового предмета – 3 462,90 руб., сумма к удержанию – 2 481,7 руб.,

- костюм зимний, количество предметов – 1, срок носки в месяцах – 36, время выдачи в носку – 09.2019, срок недоноса в месяцах – 19, цена нового предмета – 4 663,68 руб., сумма к удержанию – 2 461,3 руб.,

всего на сумму 11 317,89 руб.

Данные сведения также подтверждаются арматурной карточкой № на рядового и начальствующего состава, в которой содержится информация о том, что ФИО2 24.09.2019 на основании приказа № л/с был зачислен в штат, уволен на основании приказа № от 01.03.2021, ему было выдано вышеуказанное вещевое имущество личного пользования.

Приказом УМВД России по Тульской области № от 01.03.2021 ФИО2 был уволен из органов внутренних дел Российской Федерации в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

19.05.2021 ФИО2 был уведомлен, что в соответствии с Федеральным законом №342-ФЗ от 30.11.2011 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты, Российской Федерации» за ним числится задолженность по форменному обмундированию в размере 11317,89 руб. Предложено в срок до 01.06.2021 прибыть в отдел обеспечения хозяйственным и вещевым имуществом ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тульской области» для оформления документов на оплату суммы задолженности по форменному обмундированию.

07.06.2021 ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тульской области» обратилось к ФИО2 с требованием об уплате задолженности по стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, согласно которому ему предложено в срок 10 календарных дней со дня получения требования в добровольном досудебном порядке внести в кассу ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тульской области» или перечислить на прилагаемый к требованию счёт денежные средства в размере 11 317,89 рублей, в счёт возмещения стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования.

Данное требование ФИО2 не выполнял до настоящего времени.

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании из исследованных письменных доказательств.

В силу ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

В обоснование исковых требований в материалы дела представлена арматурная карточка №, составленная на сотрудника ФИО2, в которой имеется перечень выданных ему и полученных им ко дню увольнения предметов вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки, а также произведен расчет подлежащей взысканию стоимости предметов вещевого имущества пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов.

Размер стоимости вещевого имущества подтвержден справкой-расчетом стоимости вещевого имущества на удержание с ФИО2 на сумму 11 317,89 руб.

Количество вещевого имущества и сроки его носки полностью соответствуют требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 13.10.2011 №835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

Таким образом, в ходе рассмотрения спора истцом представлены доказательства, подтверждающие обеспечение сотрудника ФИО2 форменным обмундированием (вещевым имуществом личного пользования) в период службы, состав и стоимость данного имущества, а также остаточную стоимость вещевого имущества на момент увольнения ФИО2

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Частью 1 ст.103 ГПК РФ предусмотрено, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика следует взыскать в доход бюджета муниципального образования Кимовский район Тульской области государственную пошлину в размере 453 руб. от суммы удовлетворенных требований в размере 11 317,89 руб.

Рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел РФ по Тульской области» к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.<данные изъяты> Тульской области, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел РФ по Тульской области» (адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН №, КПП №, дата регистрации: 14.08.2012) неосновательное обогащение в размере 11 317 (одиннадцать тысяч триста семнадцать) рублей 89 копеек.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.<данные изъяты> Тульской области, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета муниципального образования Кимовский район государственную пошлину в размере 453 (четыреста пятьдесят три) рубля.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кимовский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: