Гражданский кодекс часть 1

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Имашевой Э.М., при секретаре Гималовой Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республика Башкортостан о понуждении к заключению договора аренды,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республика Башкортостан о понуждении к заключению договора аренды. В обоснование иска он указал, что на основании постановления главы администрации муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, Ч. и решения Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в аренду сроком на 3 года для индивидуального жилищного строительства земельный участок из земель населенных пунктов расположенный по адресу: , общей площадью кв.м., кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ между Ч. и Администрацией муниципального района Республики Башкортостан заключен договор аренды находящегося в государственной собственности указанного выше земельного участка № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, государственная регистрация данного договора произведена ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между Ч. и ФИО1 заключен договор перенайма земельного участка, по условиям которого к ФИО1 перешли права и обязанности арендатора в отношении земельного участка, общей площадью кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: Государственная регистрация договора перенайма земельного участка произведена ДД.ММ.ГГГГ. На данном земельном участке в период действия договора аренды земельного участка истцом был возведен объект незавершенного строительства, площадью застройки кв.м. Данное строение соответствует всем градостроительным нормам и правил. В регистрации права собственности на возведенный объект незавершенного строительства Буздякским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по отказано, в связи с окончанием срока действия договора аренды земельного участка. Он направил ответчику заявление о заключении нового договора аренды земельного участка, однако ответчик ответил отказом. Полагает, что действия ответчика нарушают его права и свободы, отсутствие арендных правоотношений приводит к невозможности реализации прав в отношении возведенного объекта недвижимости. Земельный участок был предоставлен под строительство жилого дома, и он имеет право зарегистрировать в собственность возведенный объект незавершенного строительства. По истечении срока действия договора аренды он продолжает до настоящего времени пользоваться данным земельным участком, при этом арендодатель возражений или требований об освобождении земельного участка не заявлял. Арендная плата им произведена за весь период действия договора аренды. Объект недвижимости создан на предоставленном им в установленном законом порядке земельном участке, строительство произведено в соответствии с разработанным и утвержденным проектом без нарушения вида разрешенного использования земельного участка, строение создано без существующих нарушений градостроительных и строительных норм и правил. Арендные правоотношения между ним и ответчиком возникли до принятия Федерального закона № 171-ФЗ от 23 июня 2014 года «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», и в настоящее время фактически возобновлены на неопределенный срок. Он как добросовестный арендатор, использующий земельный участок по целевому назначению и получивший ранее земельный участок без проведения торгов, а также создавший на земельном участке объект недвижимости, имеет преимущественное право заключить новый договор аренды на тех же условиях. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключить с ним договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью кв.м., расположенного по адресу: , с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, сроком на 20 лет.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом. Своим письменным ходатайством просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает, просит его удовлетворить.

Ответчик - представитель Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом. Своим письменным возражением и.о. начальника отдела ФИО2 просит дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика, в удовлетворении исковых требований отказать.

Судом на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 данной статьи.

Согласно п. 15 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды, установлены п. 3 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а условия реализации такого права – п. 4 данной статьи.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, и предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.

На основании п. 21 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 01 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном ст. ст. 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Следовательно, действующим земельным законодательством предусмотрено право арендаторов земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на которых расположены объекты незавершенного строительства, предоставленных в аренду до 01 марта 2015 года, на заключение (продление) договора аренды однократно для завершения строительства указанного объекта.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Ч. на основании постановления главы Администрации муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, для строительства индивидуального жилого дома предоставлен в аренду земельный участок сроком на 5 лет из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: , общей площадью кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления главы администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан, в лице председателя Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Буздякскому району Х. и Ч. заключили договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью кв.м., расположенного по адресу: . Срок действия договора устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.2.1 договора); составлен акт приема передачи земельного участка к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан, в лице председателя Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Буздякскому району А. и Ч. заключили договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью кв.м., расположенного по адресу: . Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Ч. и ФИО1 заключен договор перенайма земельного участка, по условиям которого Ч. передал ФИО1 свои права и обязанности как арендатора на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью кв.м., расположенного по адресу: . Указанный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ.

Из информационного письма Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу в удовлетворении заявления о предоставлении спорного земельного участка отказано, без проведения торгов.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан истцу в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости – незавершенный объект строительства, по указанному выше адресу отказало в связи с окончанием срока действия аренды земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ территориальным участком Октябрьского филиала ГУП БТИ РБ истцу на объект незавершенного строительства, по адресу: , выданы кадастровый и технический паспорт.

Из акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на спорном земельном участке находятся объект недвижимости (предположительно баня) и вагончик, земельный участок огорожен забором, участок зарос растительностью.

Судом также установлено и подтверждается материалами дела, что объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: , создан истцом в установленном законом порядке, строительство произведено в соответствии с разработанным и утвержденным проектом без нарушения вида разрешенного использования земельного участка, без существующих нарушений градостроительных и строительных норм и правил.

С учетом установленных по делу обстоятельств, и, исходя из приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований, поскольку ФИО1 к которому перешли все права по договору аренды, как добросовестный арендатор, использующий земельный участок по целевому назначению и получивший земельный участок без проведения торгов, а также создавший на земельном участке объект недвижимости, имеет преимущественное право заключить новый договор аренды на тех же условиях. В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что до обращения истца к ответчику с заявлением о заключении договора аренды на новый срок арендодатель уведомил арендатора о принятом в установленном порядке решении не продлевать арендные отношения по окончании срока их действия. Кроме того, материалами дела подтверждается фактическое владение ФИО1 спорным земельным участком. Действия ответчика об отказе в заключение договора аренды являются не законными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью кв.м., расположенного по адресу: , с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, сроком на 20 лет.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья

Благоварского межрайонного суда

Республики Башкортостан подпись Э.М.Имашева

Решение не вступило в законную силу.