Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Павлунин А.В. к публичному акционерному обществу «Сбербанк России», Управлению жилищных программ Республики Башкортостан, автономной некоммерческой организации «Центр финансовых исследований Республики Башкортостан» об обязании Управления возобновить участие истца в программе участия в системе жилищных строительных сбережений, возвратить списанные денежные средства, довнести денежные средства адресной господдержки на счет истца, обязании банка предоставить Управлению сведения о продлении условий действия договора о банковском счете и договора о вкладе, взыскании с банка упущенной выгоды,

установил:

Павлунин А.В. обратился в Демский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан с иском к некоммерческой организации Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан, публичному акционерному обществу «Сбербанк России» об обязании возвратить списанные денежные средства в размере 108 000 руб., продлить условия действующей программы.

В обоснование иска указано, что между публичным акционерным обществом «Сбербанк России» (далее по тексту ПАО Сбербанк) и истцом были заключены следующие договора: № от ДД.ММ.ГГГГ о банковском счете для обслуживания программы «Стройсберкассы»; № от ДД.ММ.ГГГГ вклад «Жилищный». Согласно условиям договора о банковском счете владелец с целью накопления средств открывает счет в банке, на который в установленном порядке будут перечисляться социальные выплаты на улучшение жилищный условий, срок действия договора в течение действия договора по вкладу с учетом пролонгации сроков. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на банковском счете для обслуживания программы «Стройсберкассы» имелись денежные средства в размере 108 000 руб. Банк обязался предоставлять Государственному комитету Республики Башкортостан по строительству и архитектуре и/или некоммерческой организации Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан (далее по тексту НО ФССЖ РБ) ежемесячные данные о поступающих вкладах. Срок действия договора о банковском счете продлен в связи с продлением срока действия договора вклада, что подтверждается выпиской ПАО Сбербанк. Вкладчик с целью накопления средств для улучшения жилищных условий вносит 10 000 руб., данная сумма вносилась ежемесячно с момента заключения договора. ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора вклада был продлен до ДД.ММ.ГГГГ 26 и ДД.ММ.ГГГГ денежные средства, накопленные на банковском счете для обслуживания программы «Стройсберкассы» в размере 108 000 руб. были списаны без каким-либо оснований и уведомлений ответчиком на неизвестный счет.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, автономную некоммерческую организацию «Центр финансовых исследований Республики Башкортостан» (далее по тексту АНО «ЦФИ РБ»).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ АНО «ЦФИ РБ» привлечено к участию в деле в качестве ответчика.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда принято уточненное исковое заявление Павлунин А.В. к ответчикам ПАО Сбербанк, Управлению жилищных программ Республики Башкортостан, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, НО ФССЖ РБ, Госкомитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору.

Истец уточнил требования, просил суд обязать Управление жилищных программ Республики Башкортостан возобновить участие истца в программы участия в системе жилищных строительных сбережений, возвратить ранее списанные денежные средства в размере 108 000 руб. на банковский счет, с которого произошло списание, а также довнести средства адресной господдержки на счет истца в размере 36 000 руб., исходя из расчета за 12 месяцев, по 3 000 руб. в месяц за период с июня 2022 года по май 2023 года включительно. Обязать ПАО «Сбербанк» предоставить Управлению жилищных программ Республики Башкортостан сведения о продлении условий действия договоров № от ДД.ММ.ГГГГ о банковском счете для обслуживания программы «Стройсберкассы»; № от ДД.ММ.ГГГГ

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда приняты уточненные требования истца, в которых истец дополнил следующее требование, в случае невозможности исполнения ранее заявленных требований, просил взыскать с ответчика ПАО Сбербанк упущенную выгоду в размере 153 000 руб. (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), из расчета за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения решения, исходя из расчета 3 000 руб. ежемесячно.

В судебном заседании истец Павлунин А.В., его представитель СДС, действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить по доводам, изложенным в иске. Также указали на то, что истец обращался в ПАО Сбербанк с вопросом продления программы, однако, сотрудниками банка был продлен срок договора по вкладу. В своем онлайн кабинете банка истец видел, что договор по вкладу «Жилищный» продлен на три года, наименование не менялось, истец спокойно продолжал вносить денежные средства ежемесячно по 10 000 руб. и выполнять условия жилищной программы. После того, как истцу не поступили социальные выплаты, обратился в ФЖС, сотрудник пояснил, что деньги будут перечислены на счет, полагал, что отсутствие денежных средств связано со специальной военной операцией. Истец считает, что сотрудники банка должны были проявить осмотрительность, поскольку все общение по программе истец осуществлял с банком. О факте списания денежных средств истец узнал из приложения банка, установленного на мобильном телефоне, его никто не уведомлял, что он исключен из жилищной программы. Представить доказательства обращения к ответчикам не может, поскольку все обращения были в устном порядке.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО Сбербанк БИР, действующий на основании доверенностей, просил в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на письменные доводы, изложенные в отзыве на иск. Из выписок по счетам следует, что на счет «Жилищный» зачислялись денежные средства в размере не менее 10 000 руб. Со стороны бюджета республики, денежные средства также поступали, что подтверждается выпиской по вкладу «Стройсберкасса». В соответствии с пунктом 1.2 договора вклад «Жилищный» является срочным вкладом в данном случае на три года. Дата окончания вклада установлена ДД.ММ.ГГГГ Договором предусмотрена автоматическая пролонгация, которая производится на условиях договора и под процентную ставку, действующую в банке по вкладам «До востребования Сбербанка России» на дату окончания предыдущего срока договора. Таким образом, срочный вклад «Жилищный» после окончания срока накопления становится обычным вкладом «До востребования». Банк продлил договор «Жилищный» на согласованных условиях. Данное обстоятельств подтверждается выпиской по счету о вкладе «Жилищный», где в столбце «операции» срока «72» указано – «пролонгация вклада», а также это видно по последующим приходным операциям. Возврат суммы премий в бюджет Республики Башкортостан осуществляется кредитной организацией в соответствии с условиями, предусмотренными договором счета, на основании документов, направляемых Гостроем РБ в кредитную организацию в порядке, предусмотренном соглашением. При этом обязательства кредитной организации перед данным участником, предусмотренные Порядком, генеральным соглашением прекращаются. Бюджетные средства никогда не принадлежали банку и возвращены обратно в бюджет Республики Башкортостан. Также указал на то, что каких-либо письменных обращений истца об открытии вклада и претензий в адрес банка не поступало.

В судебном заседании представители Управления жилищных программ Республики Башкортостан КРА, ГНН, действующие на основании доверенностей, просили в удовлетворении иска отказать. Указали на следующее, постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ№ установлен порядок реализации на территории Республики Башкортостан мероприятий по финансированию жилищного строительства с использованием системы жилищных строительных сбережений. Финансирование расходов, связанных с реализацией Порядка, в части предоставления гражданам адресной государственной поддержки осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан, предусмотренных на указанные цели. В соответствии с информацией, содержащейся в программе АИС УГНЖ, Павлунин А.В. являлся участником программы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ снят с учета по причине «просрочен срок (6 месяцев) приобретения жилья». Участие в мероприятиях является добровольным. В соответствии с пунктом 2.2 Порядка – участник вправе продлить срок накопления средств путем открытия нового вклада в кредитной организации на 1, 2 или 3 года на основании заявления по форме кредитной организации, предоставляемого участником в кредитную организацию не позднее 6 месяцев с даты окончания срока вклада. Общий срок накоплений не может превышать 6 лет, при этом участник сохраняет право на получение премии в соответствии с условиями Порядка. Премии начисляются только по одному договору вклада. Участник считается утратившим право на дальнейшее участие в мероприятиях и сумма премий подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан в полном объеме за весь период действия договора вклада в том числе в случае, если по истечении 6 месяцев со дня окончания срока действия договора вклада жилищные строительные сбережения не направлены на цели приобретения. Истец с заявлением на получение жилищных строительных сбережений на собственные нужды в течение 6 месяцев со дня окончания срока действия договора вклада в Управление не обращался, кроме того, истец не использовал денежные средства на приобретение жилья в установленный порядком шестимесячный срок. Также пояснили, что порядок размещен в официальном доступе, истец был с ним ознакомлен, в том числе, когда обращался с заявлением о вступлении в программу.

Представитель АНО «ЦФИ РБ» БДС, действующая на основании доверенности, в удовлетворении исковых требований просила отказать по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, приобщенном к материалам дела.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан в сети «Интернет», в судебное заседание не явились. Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГПавлунин А.В. обратился на имя председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре гражданина с заявлением о предоставлении ему адресной государственной поддержки (премии), ежемесячно начисляемую и ежеквартально перечисляемую из бюджета Республики Башкортостан на его банковский счет в кредитной организации в рамках реализации на территории Республики Башкортостан мероприятий по финансированию жилищного строительства с использованием системы жилищных строительных сбережений.

В заявлении также указано на то, что с участием и порядком предоставления адресной государственной поддержки (премии) в рамках реализации на территории Республики Башкортостан мероприятий по финансированию жилищного строительства с использованием системы жилищных строительных сбережений ознакомлен и обязуется их выполнять.

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ имеется личная подпись истца.

В целях привлечения альтернативных источников финансирования жилищного строительства с увеличением доли негосударственных инвестиций в сферу строительства стандартного жилья, а также повышения доступности ипотечного жилищного кредитования для населения Правительство Республики Башкортостан постановлением от ДД.ММ.ГГГГ№ утвердило Порядо???????????????????????????????

Порядок определяет условия и механизм реализации на территории Республики Башкортостан мероприятий по финансированию жилищного строительства с использованием системы жилищных строительных сбережений.

Согласно пункту 1.6 Порядка финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий, осуществляется за счет средств, ежегодно предусматриваемых в бюджете Республики Башкортостан на социальное обеспечение населения.

В силу пункта 1.7 Порядка кредитные организации, соответствующие требованиям настоящего Порядка и желающие принять участие в мероприятиях, подают соответствующее заявление в Правительство Республики Башкортостан. По итогам рассмотрения заявлений в течение 30 календарных дней Правительством Республики Башкортостан заключаются с Кредитными организациями генеральные соглашения.

Между ГКУ Управлением по реализации жилищных программ Республики Башкортостан и ПАО Сбербанк заключено соглашение о взаимодействии на территории Республики Башкортостан мероприятий по финансированию жилищного строительства с использованием системы жилищных строительных сбережений.

ДД.ММ.ГГГГПавлунин А.В. обратился в кредитную организацию – ПАО Сбербанк с заявлением-анкетой для участия/продления срока участия в Программе «Строительная сберегательная касса», в котором проставил следующие галочки: «вступление в программу, сумма ежемесячного взноса на вклад 10 000 руб.», «Срок накоплений 3 года».

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком ПАО Сбербанк заключен договор № о банковском счете для обслуживания программы «Стройсберкассы».

Согласно условиям названного договора (пункт 1.1) в соответствии с порядком предоставления социальных выплат/бюджетных субсидий/премий для клиентов, открывших вклады (счета) в кредитных организациях с целью накопления денежных средств для улучшения жилищных условий, утвержденным уполномоченным государственным органом власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Банк открывает на имя владельца счет №, на который в установленные Порядком сроки будут перечисляться предоставленные владельцу суммы социальных выплат/бюджетных субсидий/премий на улучшение жилищных условий, на основании платежных документов уполномоченного в установленном порядке лица, наделенного государственным органом власти соответствующего субъекта Российской Федерации полномочиями по реализации Программы субсидирования.

Счет открывается банком на основании договора после открытия на имя владельца счета по вкладу «Ипотечный/Жилищный», используемого для целей Порядка. Срок действия договора – в течение срока действия договора по вкладу (с учетом продления срока участия владельца в Программе) и 6-ти месяцев после окончания срока действия договора по вкладу (пункт 2.1, 2.3 договора о банковском счете).

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком ПАО Сбербанк заключен договор № о вкладе «Жилищный», согласно условиям которого вкладчик с целью накопления средств для улучшения жилищных условий вносит во вклад наличными деньгами, в банк принимает денежные средства в сумме 10 000 руб., срок вклада 3 года, дата окончания срока вклада – ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 3.3 договора, если вкладчик не предъявил требование о возврате суммы вклада вместе с причитающимися процентами в день окончания срока, договор считается пролонгированным на тот же срок. Течение очередного срока начинается со дня, следующего за днем окончания предыдущего срока.

Согласно представленным выпискам по счету, открытому на имя истца, на счет «Жилищный» ежемесячно зачислялись денежные средства в размере не менее 10 000 руб. Из бюджета республики также поступали денежные средства.

На основании обращений ГКУ Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №№, №) ПАО Сбербанк вернуло начисленную Павлунин А.В. бюджетную премию, поскольку он был исключен из программы.

Общая сумма возвращенных денежных средств составила 108 000 руб., что подтверждается платежными поручениями от 26 и ДД.ММ.ГГГГ (№ на сумму 90 000 руб., № на сумму 3 000 руб., № на сумму 15 000 руб.).

Истец в ходе судебного разбирательства пояснял, что имел намерение продлить срок участия в программе, в связи с чем обратился в ПАО Сбербанк с данным вопросов в устной форме, сотрудником банка он был заверен, что в соответствии с условиями договора банковского счета, счет пролонгируется на срок первоначально заключенный.

Согласно представленной выписке по счету, ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена пролонгация вклада, истец продолжал вносить денежные средства в размере 10 000 руб. ежемесячно.

Между тем, истец, продолжая вносить денежные средства и считая, что является участником программы, оставил без внимания следующее.

В соответствии с пунктами 2.1, 2.2 Порядка срок накопления Участником средств во вкладе в Кредитной организации может быть 3, 4, 5 или 6 лет. Участник вправе продлить срок накопления средств путем открытия нового вклада в Кредитной организации на 1, 2 или 3 года на основании заявления по форме Кредитной организации, представляемого Участником в Кредитную организацию не позднее 6 месяцев с даты окончания срока вклада (в расчет указанного шестимесячного срока не включается период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно). Общий срок накопления не может превышать 6 лет, при этом Участник сохраняет право на получение премии в соответствии с условиями настоящего Порядка.

Таким образом, исходя из буквального толкования пунктов Порядка, истцу, имеющему намерение продлить срок участия в программе, надлежало открыть новый вклад в кредитной организации, однако, пролонгация вклада не является открытием нового счета.

В нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец не представил суду относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что он обращался в банк либо в Управление жилищных программ Республики Башкортостан с целью продления срока участия в программе. Более того, с Порядком истец был ознакомлен, что подтверждается его собственноручной подписью, Порядок находится в общем доступе, препятствий для ознакомления с ним повторно у истца не было. В этой связи, вступив программу добровольно, истец нес самостоятельную ответственность по соблюдению ее условий, в том числе по продлению срока участия или не продлению его.

Учитывая, что истец, нарушив Порядок, а именно, не открыв новый вклад в кредитной организации, признан утратившим право на дальнейшее участие в мероприятиях, то оснований для возобновления его участия в программе в системе жилищных строительных сбережений не имеется, в ходе судебного разбирательства таких обстоятельств не установлено.

пунктом 2.2 настоящего Порядка) жилищные строительные сбережения не направлены на цели приобретения (строительства) жилого помещения, за исключением случаев, указанных в пунктах 3.11.1 и 3.20 настоящего Порядка.

Утрата Участником права на дальнейшее участие в мероприятиях по любому из установленных настоящим Порядком оснований влечет за собой возврат в бюджет Республики Башкортостан суммы премий в полном объеме за весь период действия договора вклада. Возврат суммы премий в бюджет Республики Башкортостан осуществляется Кредитной организацией в соответствии с условиями, предусмотренными договором счета, на основании документов, направляемых Управлением в Кредитную организацию в порядке, предусмотренном соглашением. При этом обязательства Кредитной организации перед данным Участником, предусмотренные настоящим Порядком, генеральным соглашением и соглашением, прекращаются (4.2.5 Порядка).

Денежные средства, перечисленные на вклад истца в размере 108 000 руб. из бюджетных средств республики, при установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельствах обосновано возвращены в бюджет, оснований для удовлетворения требований истца в части их возврата не имеется.

Также не подлежат удовлетворению требования истца об обязанни ПАО Сбербанк предоставить Управлению жилищных программ Республики Башкортостан сведения о продлении условий действия договора о банковском счете и договора о вкладе, поскольку пролонгация вклада не является доказательством продления срока участия в программе по смыслу условий мероприятий по финансированию жилищного строительства с использованием системы жилищных строительных сбережений, в настоящее время истец признан утратившим право на дальнейшее участие в мероприятиях.

Разрешая требования истца о взыскании с ПАО Сбербанк упущенной выгоды, суд приходит к следующему.

Согласно статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Упущенной выгодой являются неполученные кредитором доходы, которые он получил бы с учетом разумных расходов на их получение при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

При проверке факта наличия упущенной выгоды необходимо оценивать фактические действия заявителя, которые подтверждают совершение им конкретных действий, направленных на извлечение доходов, не полученных в связи с допущенным нарушением.

По смыслу приведенных норм права и разъяснений для взыскания упущенной выгоды в первую очередь следует установить реальную возможность получения упущенной выгоды и ее размер, а также установить, были ли истцом предприняты все необходимые меры для получения выгоды и сделаны необходимые для этой цели приготовления, а также, что допущенное должником нарушение явилось единственным препятствием, не позволившим получить упущенную выгоду. Применительно к убыткам в форме упущенной выгоды лицо должно доказать, что возможность получения прибыли существовала реально, а не в качестве его субъективного представления.

Для применения ответственности, предусмотренной данными нормами, необходимо наличие состава правонарушения, включающего причинение вреда, противоправность поведения причинителя вреда и его вину, а также причинно-следственную связь между действиями ответчика и возникшими у истца неблагоприятными последствиями. Отсутствие одного из элементов вышеуказанного состава правонарушения влечет за собой отказ в удовлетворении иска.

Заявляя требования о взыскании с банка упущенной выгоды, истец ссылается на то, что сотрудники банка неправомерно не открыли новый вклад, при этом он заявлял о своем намерении именно продлить срок участия в программе.

Между тем, из представленных суду документов, а именно договоров о банковском счете, о вкладе, соглашения о взаимодействии на территории Республики Башкортостан мероприятий по финансированию жилищного строительства с использованием системы жилищных строительных сбережений, заключенным между ГКУ Управлением по реализации жилищных программ Республики Башкортостан и ПАО Сбербанк, Порядка реализации на территории Республики Башкортостан мероприятий по финансированию жилищного строительства с использованием системы жилищных строительных сбережений, на ПАО Сбербанк не возложена обязанность открывать новый вклад без соответствующего заявления участника программы. Напротив, именно на истца Порядком возложена обязанность открыть новый вклад для продления участия, что им выполнено не было.

Вопреки доводам истца противоправность поведения ответчика ПАО Сбербанк, его вина, а также причинно-следственная связь между действиями ответчика и возникшими у истца неблагоприятными последствиями по делу не установлены, в этой связи требования истца о взыскании упущенной выгоды подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

уточненные исковые требования Павлунин А.В. к публичному акционерному обществу «Сбербанк России», Управлению жилищных программ Республики Башкортостан, автономной некоммерческой организации «Центр финансовых исследований Республики Башкортостан» об обязании Управления возобновить участие истца в программе участия в системе жилищных строительных сбережений, возвратить списанные денежные средства, довнести денежные средства адресной господдержки на счет истца, обязании банка предоставить Управлению сведения о продлении условий действия договора о банковском счете и договора о вкладе, взыскании с банка упущенной выгоды оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 октября 2023 г.

Судья О.А. Лаврентьева