ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-872/13 от 20.09.2013 Выселковского районного суда (Краснодарский край)

К делу № 2-872/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2013 года                             ст. Выселки

Судья Выселковского районного суда Краснодарского края         Кальчевский А.Н.,

при секретаре                                 Кривоплясовй А.Н.,

с участием помощника прокурора Выселковского района         Коломоец К.А.,

ответчика                                    ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Выселковского района в интересах Российской Федерации к главе КФХ ФИО1 о признании действий незаконными, устранении нарушений законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Выселковского района обратился в суд в интересах РФ с иском к главе КФХ ФИО1 о признании действий незаконными, устранении нарушений законодательства, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Выселковского района 10 июля 2013 года проведена проверка деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 на соответствие требованиям природоохранного законодательства. Проверкой установлено, что при осуществлении деятельности главой КФХ ФИО1 используются участки реки «Бейсужек левый», общей площадью 26,69 га. и 25,63 га.. Согласно акта зарыбления водоема от 14 октября 2009 года ИП ФИО2 выполнено зарыбление используемых водоемов (малек пород: лещ, карась, амур, толстолобик, карп) всего 1000 килограмм малька. В нарушение установленных законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов правил ИП ФИО1 осуществляет деятельность без соответствующих договоров о предоставлении рыбопромысловых участков. Невыполнение ИП ФИО1 требований законодательства об охране окружающей среды нарушает права не персонифицированные интересы Российской Федерации. Просит суд признать действия главы КФХ ФИО1 по осуществлению товарного рыбоводства без соответствующего договора о предоставлении рыбопромыслового участка незаконными, обязать главу КФХ ФИО1 устранить выявленные нарушения законодательства об охране окружающей среды, а именно: прекратить товарное рыбоводство на участке реки «Бейсужек левый», а именно 26,69 га., и 25,63 га., расположенных в ст. Новобейсугской, Выселковского района от 146,2 км. до 152 км. устья реки «Бейсужек левый» до устранения выявленных нарушений.

        В судебном заседании помощник прокурора с согласия прокурора района требования изменил, просил суд признать действия главы КФХ ФИО1 по осуществлению товарного рыбоводства без соответствующего договора о предоставлении рыбопромыслового участка незаконным, обязать главу КФХ ФИО1 устранить выявленные нарушения законодательства об охране окружающей среды, а именно прекратить товарное рыбоводство на участке реки «Бейсужек левый», площадью 25,63 га., расположенном в ст. Новобейсугской, Выселковского района от 146,2 км. до 152 км. устья реки «Бейсужек левый» до устранения выявленных нарушений.

        Ответчик – индивидуальный предприниматель ФИО1 - в судебном заседании измененные исковые требования признал в полном объеме, суду пояснил, что в настоящее время в министерстве сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского каря идет формирование рыболовных участков в том числе и площадью 25,63 га., расположенном в ст. Новобейсугской, Выселковского района от 146,2 км. до 152 км. устья реки «Бейсужек левый».    

    Суд, выслушав стороны, исследовав письменные документы дела, доказательства, учитывая признание иска ответчиком, приходит к выводу, что измененные требования прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

На основании ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    Согласно ст. 45 ГПК РФ – прокурор имеет право обратиться в суд с защитой интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 51.1 Водного кодекса РФ объектов рыбохозяйственного значения для целей рыболовства соответствии с законодательством о рыболовстве и биологических ресурсов.

Согласно ст. 1 ФЗ от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О сохранении водных биологических ресурсов» установлено, что товарным рыбоводством является предпринимательская деятельность по содержанию и разведению, в том числе выращиванию, водных биоресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, их добыче (вылову) с последующей реализацией уловов водных биоресурсов.

На основании ст. 18 ФЗ № 166-ФЗ установлено, что для осуществления товарного рыбоводства формируется рыбопромысловый участок.

Согласно ст. 33.3 ФЗ № 166-ФЗ право на добычу (вылов) водных биоресурсов на рыбопромысловом участке у юридических лиц или индивидуальных предпринимателей возникает на основании заключенного с органом государственной власти договора о предоставлении рыбопромыслового участка.

Договор о предоставлении рыбопромыслового участка заключается по результатам конкурса на право заключения такого договора.

Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 года № 136 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и заключения такого договора» утверждены Правила организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства (далее - Правила).

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что предметом договора на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на рыбопромысловых участках, предусмотренных перечнем рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации, в том числе внутренних морских вод Российской Федерации, и территориального моря Российской Федерации, утвержденным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации по согласованию с федеральным агентством по рыболовству, для осуществления рыбоводства.

На основании выписки из ЕГРИП (л.д.9-10), следует, что ФИО1 является главой КФХ состоящим на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Краснодарскому краю ГРНИП №....

        Согласно рапорта помощника прокурора Выслковского района (л.д.3) следует, что 10 июля 2013 года в ходе проверки деятельности главы КФХ ФИО1 в. было установлено, что последний занимается товарным рыбоводством на территории участка реки «Бесужек левый», общей площадью 25,63, га., без соответствующего договора о предоставлении рыбопромыслового участка.        На основании сообщения Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского каря (л.д.8), в настоящее время идет формирование рыболовных участков в том числе и 25,63 га., расположенного в ст. Новобейсугской, Выселковского района от 146,2 км. до 152 км. устья реки «Бейсужек левый».       

        Таким образом, измененные требования прокурора Выселковского района о признании действий незаконным, устранении нарушений, являются законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 173 ГПК РФ, ст.1 ФЗ от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О сохранении водных биологических ресурсов», суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования прокурора Выселковского района - удовлетворить.

Признать действия главы КФХ ФИО1 по осуществлению товарного рыбоводства без соответствующего договора о предоставлении рыбопромыслового участка незаконным.

Обязать главу КФХ ФИО1 устранить выявленные нарушения законодательства об охране окружающей среды, а именно прекратить товарное рыбоводство на участке реки «Бейсужек левый», площадью 25,63 га., расположенном в ст. Новобейсугской, Выселковского района от 146,2 км. до 152 км. устья реки «Бейсужек левый» до устранения выявленных нарушений.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Выселковский райсуд.

Судья: Решение вступило в законную силу.