ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-872/20 от 01.12.2020 Кугарчинского районного суда (Республика Башкортостан)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 декабря 2020 года с. Мраково РБ

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе :

председательствующего судьи Абдрахимова Г.А.,

при секретаре Ширшовой А.О.,

с участием истца Мишина А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-872/2020 по иску Мишина А.М. к Администрации сельского поселения Исимовский сельсовет муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец Мишин А.М. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Исимовский сельсовет муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом.

В обосновании требований указал, что в ДД.ММ.ГГГГ купил жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, на <адрес> и зарегистрировался по месту жительства вместе с матерью ФИО20 умершей ДД.ММ.ГГГГ. В последующем в связи с упорядочением адресного плана сельского поселения Исимовский сельсовет жилому дому был присвоен почтовый адрес: <адрес>

Истец в настоящее время является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, однако право собственности на жилой дом оформить в настоящее время во вне судебном порядке не представляется возможным.

Истец просит признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 55,2 кв.м., расположенный по адресу Республика <адрес>

Истец Мишин А.М. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик – Администрация СП Исимовский сельсовет МР Кугарчинский район РБ о рассмотрении дела надлежаще извещен, представитель в судебное заседание не явился. В соответствиисо ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и. обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иным правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.

Признание права на основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации посредством обращения в суд является способом судебной защиты, когда такое право оспаривается третьими лицами. Требование о признании права предъявляется управомоченным лицом при неопределенности правовой ситуации, наличии сомнений в принадлежности спорного права указанному субъекту.

Судом установлено, что истец Мишин А.М. является собственником земельного участка с кадастровым номером № .... общей площадью 2957 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты>

Основанием к выдаче свидетельства явилась выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Администрацией СП Чапаевский с/с МР Кугарчинский район Республики Башкортостан.

Истец Мишин А.М. с матерью ФИО21 проживали по адресу: <адрес>, что подтверждается архивной справкой Отдела по делам архивов Администрации МР Кугарчинский район РБ <данные изъяты>

ФИО22. умерла ДД.ММ.ГГГГ ( свидетельством о смерти <данные изъяты>).

Согласно справке Администрации СП Исимовский сельсовет МР Кугарчинский район РБ № <данные изъяты>., Мишину А.М. принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно постановлению Администрации СП Мраковский с/с МР Кугарчинский район Республики Башкортостан №<данные изъяты>. жилому дому на указанном земельном участке присвоен адрес.

Согласно уведомления Управления Росреестра РФ по Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что права на спорный объект недвижимости(жилой дом) ни за кем не зарегистрирован.

С Пунктом 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в п. 1 указанной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (п. 2 ст. 7 названного Кодекса).

Правовое регулирование градостроительной деятельности, осуществляемое в целях устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории (пункт 1 ст. 2 ГрК РФ) предусматривает необходимость соотнесения законных интересов лиц, основанных в том числе на существующем землепользовании, и интересов публичных образований, возникающих в ходе принятия градостроительных решений, обеспечивающих потребности общества в целом (часть 1 ст. 9 ГрК РФ).

Данный подход конкретизирован в части 1 ст. 34 ГрК РФ, согласно которому границы территориальных зон устанавливаются с учетом как функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения, так и сложившейся планировки территории и существующего землепользования. Кроме того, должна учитываться возможность сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков. Вместе с тем безусловного сохранения правового режима существующего землепользования для земельных участков, чей вид разрешенного использования не соответствует градостроительному регламенту, названной нормой не предусмотрено. Согласование частных и публичных интересов обеспечивается возможностью эксплуатации таких земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества без срока приведения их в соответствие с требованиями градостроительного регламента, устанавливаемого правилами землепользования и застройки муниципального образования (части 8 и 9 ст. 36 ГрК РФ).

Однако вышесказанное относится лишь к случаям, когда ранее возникшее использование объектов недвижимости сохраняется в неизменном виде. В случае же необходимости изменения параметров объектов капитального строительства (реконструкция) либо строительства новых объектов соблюдение требований градостроительных регламентов обязательно.

Таким образом, указанная норма запрещает строительство или реконструкцию дома на участке с другим разрешенным видом использования.

Аналогичная норма закреплена также в п. 1 ст. 263 ГК РФ: собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Конституционный Суд РФ указал на необходимость установления соотношения норм Конституции РФ, регулирующих вопросы собственности, с нормами земельного и Градостроительного кодексов. Так, в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 06 ноября 2003 года N 387-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Б. на нарушение ее конституционных прав положениями статей 16, 20 и 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации" указано, что право осуществлять строительство объектов недвижимого имущества, а также их перестройка и снос, ограничено необходимостью соблюдения не только строительных норм и правил, но и требований о назначении земельного участка, установленного вида использования территории. При этом право собственности на земельные участки ограничено - собственники могут ими владеть, пользоваться и распоряжаться только при условии, что реализация названных полномочий не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает законные интересы иных лиц, то есть, в том числе, сочетается с нормами, в частности, градостроительного законодательства.

Принимая во внимание позицию, изложенную в п. 26 Постановления ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ N 10 ПЛЕНУМА ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ N 22 ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 апреля 2010 года О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ РАЗРЕШЕНИИ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ЗАЩИТОЙ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИХ ВЕЩНЫХ ПРАВ из которой следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МР Кугарчинский район Республики Башкортостан дан ответ, согласно которому строительство жилого дома произведено без нарушений строительных норм и правил, в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89* «Строительные нормы и правила. Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений» и СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства» и соответствует требованиям санитарным нормам, предъявляемым к жилым помещениям.

Собственники домовладений, расположенных на земельных участках по адресу: <адрес> - ФИО23 и ФИО24. представили письменные заявления об отсутствии каких-либо претензий к истцу по поводу построенного объекта недвижимости.

Согласно технического паспорта №.... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом, 1940 года постройки, расположенный по адресу: <адрес> состоит из литера «А»- кухни(17,1 кв.м.), жилой комнаты(16,3 кв.м.) и литера «а»- двух веранд(10,1 кв.м. и 11,7 кв.м.), а всего общей площадью 55,2 кв.м.

Поскольку обстоятельства принадлежности спорного домовладения в виде жилого дома истцу, суд, исходя из положений приведенных выше норм материального права, приходит к выводу о наличии оснований для признания за Мишиным А.М. право собственности на жилой дом общей площадью 55,2 кв.м. расположенный на земельном участке с кадастровым номером № .... по адресу: <адрес>

Руководствуясь статьями 56, 194-196, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мишина А.М. к Администрации сельского поселения Исимовский сельсовет муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, - удовлетворить.

Признать за Мишиным А.М. право собственности на жилой дом общей площадью 55,2 кв.м. расположенный на земельном участке с кадастровым номером .... по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для постановки на кадастровый учет регистрации права собственности за Мишиным А.М. в порядке наследования по закону на указанное имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Кугарчинский межрайонной суд Республики Башкортостан.

Председательствующий Г.А. Абдрахимов

Решение суда в окончательной форме изготовлено 01 декабря 2020 года.