Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 января 2013 года в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО2 к Призывной комиссии Волгоградской области, призывной комиссии Ворошиловского района г. Волгограда об оспаривании решений

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к призывной комиссии Волгоградской области, призывной комиссии Ворошиловского района г.Волгограда об оспаривании решений призывных комиссий. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ (протокол №...) призывной комиссией Ворошиловского района г. Волгограда признан годным к военной службе. Решением призывной комиссии Волгоградской области №... от ДД.ММ.ГГГГ он призван на военную службу. С решениями призывных комиссий не согласен, поскольку является студентом 5-го курса Волгоградского государственного технического университета. Срок окончания учебного заведения в декабре 2013 года. Считает решение, призывной комиссии неправомерным. Просит признать решение призывной комиссии Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ№... и призывной комиссии Ворошиловского района г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ№... о призыве на военную службу, незаконными. Обязать призывные комиссии Ворошиловского района г. Волгограда и Волгоградской области предоставить отсрочку от призыва на военную службу до окончания учебы в университете, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просит обязать призывные комиссии Ворошиловского района г. Волгограда и Волгоградской области предоставить отсрочку от призыва на военную службу до окончания учебы в университете, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2 - ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении. Суду пояснил, что в настоящее время обжалуемые решения отменены в связи с окончанием срока призыва на военную службу. Следовательно, отмена указанных решений не требуется. Просил признать решения призывной комиссии Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ№... и призывной комиссии Ворошиловского района г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ№... о призыве на военную службу, незаконными. Обязать призывные комиссии предоставить истцу отсрочку от призыва на военную службу до окончания учебы в университете, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - Призывной комиссии Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, сведений об уважительной причине неявки суду не представил.

Представитель ответчика призывной комиссии Ворошиловского района г. Волгограда в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, сведений об уважительной причине неявки суду не представил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Федеральным законом от 24.10.2007 г. № 232-ФЗ в России введена двух уровневая система высшего профессионального обучения: бакалавриат, специалитет, магистрат. Однако, кроме двух уровневой системы образования, существует еще и многоуровневая - по ступеням.

Такая многоуровневая система обучения существует в Волгоградском государственном техническом университете с 1993 года. Программа обучения «специалист» (с первого по пятый курс) - в университете отсутствует. Многоуровневая система обучения, введенная в 50-ти ВУЗах России на основании приказа Комитета высшей школы Миннауки РФ от 26.04.93 г. №253.

Согласно п. 3 ст. 4 Закона прием в высшие учебные заведения по образовательным программам высшего профобразования соответствующих ступеней прекращается 30.12.2010 г. Следовательно, в настоящее время программы высшего профобразования продолжают реализовываться по ступеням: бакалавр, дипломированный специалист, магистр со сроками обучения 4, 5 и 6 лет соответственно. Обучение программам соответствующих ступеней осуществляется непрерывно (по ступеням) до истечения нормативных сроков освоения таких программ лицами, принятыми в университет. Обучение в ВУЗе проходит непрерывно, через бакалавриат.

Как установлено в судебном заседании призывной комиссией Ворошиловского района г. Волгограда в отношении ФИО2 было принято решение о призыве на военную службу, что подтверждается выпиской из протокола №... от ДД.ММ.ГГГГ

Решением призывной комиссии Волгоградской области утверждено решение районной призывной комиссии о призыве ФИО2 на военную службу, что подтверждается выпиской из протокола заседания призывной комиссии Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ№....

Обучение на специалитете ФИО2 мог начать только после окончания бакалавриата.

ФИО2 принят на 1 курс ВолгГТУ ДД.ММ.ГГГГ (приказ №...). В связи с успешным окончанием 4 курса (первой ступени образования) переведен с ДД.ММ.ГГГГ на 5 курс (вторую ступень высшего профессионального образования).

В соответствии с п. 2 ст. 22 Закона РФ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», на военную службу не призываются граждане, которым и соответствии с законом предоставлена отсрочка от призыва на военную службу.

Такая отсрочка была бы предоставлена истцу с первого курса обучения и должна действовать сейчас, так как он продолжил обучение непрерывно по программе «специалист», которая реализуется через «бакалавриат».

Пункт 1 ст. 5 Закона РФ от 06.07.2006 г. № 104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с сокращением срока военной службы по призыву» и п. 2 ст. 24 Закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает, что граждане, которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии со ст.ст. 23, 24 Закона РФ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ пользуются отсрочкой до истечения срока ее действия или до исчезновения основания предоставления такой отсрочки, то есть до 2014 года.

Поскольку ФИО2, как студенту – очного отделения была предоставлена такая отсрочка до истечения указанного времени, и он до настоящего времени является студентом очного отделения, то такая отсрочка должна быть предоставлена ему до окончания университета.

ФИО2 поступил на обучение в ВУЗ именно по программам (многоуровневое обучение), которые были установлены действующим законодательством и эти программы продолжают действовать в настоящее время.

Таким образом, обучение на бакалавриате является первой ступенью многоуровневой системы высшего профобразования, без которой невозможно обучение на специалитете. Таким образом, обучение студента на следующем уровне (специалитет или магистр) дает ему право на соответствующую отсрочку от призыва.

Согласно требованиям ст. 6 Закона РФ от 22.08.1996г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском образовании...» основные образовательные программы высшего профессионального образования могут быть реализованы непрерывно и по ступеням. Сроки освоения основных образовательных программ составляют: для получения квалификации «бакалавр» не менее чем четыре года; для получения квалификации «специалист» не менее чем пять лет. Лица, получившие документы государственного образца о высшем профессиональном образовании определенной ступени имеют право в соответствии с полученным направлением подготовки продолжать обучение по обязательной программе следующей ступени высшего образования и это обучение не рассматривается как получение второго высшего образования.

Кроме того, Закон РФ от 06.07.2006 г. № 104-ФЗ вступил в силу со дня его опубликования (14.07.06 г.) и обратной силы не имеет.

Факт обучения ФИО2 в университете подтверждается выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ№...-ст ректора Волгоградского государственного технического университета. Срок окончания обучения август 2013 года.

Следовательно, продолжение обучения не может расцениваться как получение второго высшего образования.

Согласно п. 21 ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИЗЫВЕ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. № 663, - По завершении призыва призывная комиссия подводит его итоги и отменяет решения о призыве граждан на военную службу, отмененные призывной комиссией субъекта Российской Федерации или судом, о чем в протоколе заседания призывной комиссии и учетных картах призывников делаются мотивированные записи.

В связи с обращением истца в суд с настоящим иском он не был призван на военную службу в период призыва октябрь –декабрь 2012 года. Следовательно, оспариваемые решения отменены призывными комиссиями как не реализованные.

В связи с отменой решений призывными комиссиями, отмена решений в судебном порядке не требуется.

Следовательно, истцом обоснованно заявлены требования о признании решений незаконными и предоставлении отсрочки, и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Призывной комиссии Волгоградской области, призывной комиссии Ворошиловского района г.Волгограда об оспаривании решений удовлетворить.

Признать незаконными решения призывной комиссии Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ№... и призывной комиссии Ворошиловского района г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ№... о призыве на военную службу ФИО2.

Предоставить ФИО2 отсрочку от призыва на военную службу до окончания учебы в ВолгГТУ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.М. Лемякина