ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-872/2018 от 26.03.2018 Ленинскогого районного суда г. Тамбова (Тамбовская область)

Дело № 2-872/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 26 марта 2018 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе :

председательствующего судьи Макаровой Е.В.,

при секретаре Перелыгиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области об установлении факта, об обязании включить периоды работы в стаж и произвести перерасчет пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области об установлении факта, об обязании включить периоды работы в стаж и произвести перерасчет пенсии, указав, что 02.07.2017г. ему была назначена страховая пенсия по достижении возраста 60 лет на основании ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях». При назначении страховой пенсии в общий трудовой стаж ответчиком не были включены периоды его работы с 14.02.1978 по 31.01.1979 в качестве рабочего Насакиральском чай совхозе, так как не читается печать организации, заверяющая период работы; с 06.01.1987 по 28.04.1988 в качестве монтажника во Втором Ереванском монтажном управлении треста «Армпроммонтаж» Главмонтажспецстроя; с 23.06.1988 по 01.03.1989 в качестве монтажника в кооперативе «Горик»; с 01.09.1989 по 23.06.1990 в качестве сварщика- монтажника в СМУ-4 треста «Армавиастрой» ПСМО «Авиастрой»; с 12.07.1990 по 01.02.1991 в качестве сварщика в ПДСП-3 треста « Грузахурянагрострой», так как неполно заполнен титульный лист трудовой книжки. Кроме того, при назначении пенсии не учтена справка о заработной плате от 30.03.2015 № 227 за период работы с 01.01.1980г. по 29.03.1985г., выданная ЗАО «Армянская атомная электростанция» по причине неподтверждения её достоверности, а также диплом об образовании № 304982, выданный средним профессионально-техническим училищем № 12 г. Поти Грузинской ССР 06.07.1977г. в связи с допущенной ошибкой в написании его отчества. С отказом ответчика не согласен, так как нарушены его пенсионные права. Просил суд обязать ответчика включить в его страховой стаж указанные периоды работы, установить факт принадлежности ему диплома, произвести перерасчет пенсии с учетом спорных периодов и справки о заработной плате от 30.03.2015 № 227.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям, что указаны в исковом заявлении, и пояснил, что ответчик необоснованно отказал ему в принятии справки о заработной плате от 30.03.2015 № 227, выданной ЗАО «ААЭК». Период работы, за который ему начислялась заработная плата согласно данной справки, ответчиком не оспаривается и добровольно включен Пенсионным фондом в его страховой стаж. Справка оформлена без нарушений, суммы указанны в рублях, расшифрованы помесячно, указаны основания выдачи данной справки, дата выдачи, номер, имеются подписи должностных лиц и печать организации. Законных оснований не принятия данной справки для расчета размера пенсии у ответчика не имелось. Помимо трудовой книжки, данный период подтверждается справкой о работе от 30.03.2015г. №17-326, выданной ЗАО «ААЭК». Диплом об образовании № 304982, выданный средним профессионально-техническим училищем №12 г.Поти Грузинской ССР 06.07.1977г. не принят пенсионным фондом при расчете пенсии из-за описки в отчестве. В дипломе указано - Таиоевич, в то время как в паспорте - Таеевич. Исправить данную неточность другими способами невозможно. Просил суд обязать ответчика включить в его страховой стаж периоды работы с 14.02.1978 по 31.01.1979 в качестве рабочего в Насакиральском чай совхозе; с 06.01.1987 по 28.04.1988 в качестве монтажника во Втором Ереванском монтажном управлении треста «Армпроммонтаж» Главмонтажспецстроя; с 23.06.1988 по 01.03.1989 в качестве монтажника в кооперативе «Горик»; с 01.09.1989 по 23.06.1990 в качестве сварщика монтажника в СМУ-4 треста «Армавнастрой» ПСМО «Авиастрой»; с 12.07.1990 по 01.02.1991 в качестве сварщика в ПДСП-3 треста «Грузахурянагрострой» и произвести перерасчет с учетом данных периодов с момента назначения пенсии с 02.07.2017г. Установить факт принадлежности ему диплома об образовании № 304982, выданным средним профессионально-техническим училищем №12 г.Поти Грузинской ССР 06.07.1977г., включить период обучения с 01.09.1974г. по 06.07.1977г. в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии с момента её назначения, а также обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом среднемесячного заработка по справке о заработной плате от 30.03.2015 №227, выданной ЗАО «ААЭК» с момента назначения пенсии с 02.07.2017г.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласилась по основаниям, изложенным в ответе Пенсионного фонда от 27.09.1917г., пояснив, что трудовая книжка истца заполнена неточно. Так же при расчете пенсии не может быть учтен диплом об образовании № 304982, выданный средним профессионально- техническим училищем № 12 г.Поти Грузинской ССР 06.07.1977, так как отчество, указанное в дипломе «Таиоевич» не соответствует отчеству, указанному в паспорте «Таеевич». Кроме того, Пенсионным фондом направлялся запрос об истребовании справок, подтверждающих страховой стаж и заработную плату истца из Республики Армения за спорные периоды, однако, согласно ответу на запрос никаких сведений о заработной плате не имеется. При расчете пенсии не может быть учтен среднемесячный заработок по справке от 30.03.2015 № 227, выданной ЗАО «Армянская атомная электростанция», так как достоверность вышеуказанной справки не подтвердилась. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 2 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 года N 958н "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" определено, что для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии.

На основании ч.1 ст.18 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п.5 ч.2 ст.264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 с 02.07.2017г. ответчиком назначена страховая пенсия по старости в соответствии с ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

При расчете его пенсии ответчиком не учтен диплом об образовании № 304982, выданный средним профессионально-техническим училищем № 12 г. Поти Грузинской ССР 06.07.1977г.

Из данного диплома следует, что выдан он на имя ФИО1

Однако из представленных суду таких документов как свидетельство о рождении (л.д.10), трудовой книжки (л.д. 14) следует, что отчество истца «Таеевич». Таким образом, неправильное указание его отчества в дипломе является опиской. Исправить данную описку в ином, не судебном порядке, у истца возможность отсутствует.

Установление факта принадлежности диплома об образовании имеет для него юридическое значение, так как позволит защитить его пенсионные права.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца об установлении факта принадлежности диплома об образовании подлежат удовлетворению.

Согласно данному диплому об образовании истец в период с 1994г. по 1977г. проходил обучение в среднем профессионально-техническом училище № 12 г. Поти Грузинской ССР, получил профессию моториста судового 1 класса с присвоением квалификации «моторист судовой 1 класса».

В период обучения истца действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.09.1972, подпунктами "з", "к" пункта 109 которого предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего, в общий трудовой стаж засчитывается также обучение в училищах и школах системы профессионально-технического образования.

В связи с изложенным, период обучения истца 01.09.1974г. по 06.07.1977г. в среднем профессионально-техническом училище подлежит включению в страховой стаж истца, в связи с чем, суд считает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии истца с учетом данного периода с 02.07.2017г.

Как следует из ответа пенсионного органа от 27.09.2017г. в страховой стаж истца не включены периоды его работы с 14.02.1978 по 31.01.1979 в качестве рабочего в Насакиральском чай совхозе, так как не читается печать организации, заверяющая период работы, с 06.01.1987 по 28.04.1988 в качестве монтажника во Втором Ереванском монтажном управлении треста «Армпроммонтаж» Главмонтажспецстроя, с 23.06.1988 по 01.03.1989 в качестве монтажника в кооперативе «Горик», с 01.09.1989 по 23.06.1990 в качестве сварщика монтажника в СМУ-4 треста «Армавнастрой» ПСМО «Авиастрой», с 12.07.1990 по 01.02.1991 в качестве сварщика в ПДСП-3 треста «Грузахурянагрострой», так как титульный лист трудовой книжки заполнен не соответствующим образом, а именно не заполнены графы «образование», «профессия», «дата заполнения», «подпись владельца книжки», «подпись лица ответственного за выдачу трудовых книжек» и не заверен печатью организации, выдавшей трудовую книжку. Кроме того, запись об увольнении от 01.03.1989 заверена печатью «Кооп. по произ. товар, народ, потреб. «ГОР-4», не соответствующей наименованию организации при приеме. Печати, заверяющие периоды работы с 01.09.1989 по 23.06.1990 и с 12.07.1990 по 01.02.1991, не читаются.

Пенсионным органом указано на то, что в нарушение требований к заполнению трудовой книжки, установленных «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и на организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 записи о работе, внесенные в трудовую книжку истца, оформлены ненадлежащим образом.

Первоначальным документом о трудовой деятельности является трудовая книжка, и лишь при отсутствии данных о периодах работы исследуются иные документы, в том числе и архивные данные.

Согласно п.2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N162, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

В соответствии с п.2.11 Инструкции после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Так, в соответствии с вышеуказанной Инструкцией все записи в трудовой книжке о приеме на работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа, но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа. Указываются дата и номер документа и заверяются подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается запись и проставляется основание переименования - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер. В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Вместе с тем обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя. Оформление работодателем трудовой книжки работника не в соответствии с требованиями закона не исключает возможности подтверждения страхового стажа и восстановления пенсионных прав гражданина в судебном порядке.

Из справки национального Архива Армении (л.д.77) усматривается, что документы личного состава Ереванского монтажного управления треста «Армпроммонтаж» и СМУ треста «Армавиястрой» в национальный архив Армении не сдавались.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в перерасчете пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороной ответчика в обоснование своего отказа во включение вышеуказанных периодов работы в страховой стаж истца, а также доказательств того, что истец не осуществлял трудовую деятельность на данных предприятиях, не представлено.

Таким образом, проанализировав конкретные обстоятельства дела, доказательства, исследованные в ходе судебных разбирательств, учитывая требования ст.67,68, 69,71 ГПК РФ, нормы материального права, регулирующие данные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в данной части.

Согласно ответу пенсионного органа от 27.09.2017г. при расчете пенсии истца не может быть учтена заработная плата по справке от 30.03.2015 № 227 за период работы с 01.01.1980г. по 29.03.1985г., выданная ЗАО «Армянская атомная электростанция» (л.д. 78).

В силу «ОК 011-93. Общероссийский классификатор управленческой документации", утвержденному Постановлением Правительства РФ № 299 от 30.12.1993 года, справка является унифицированной формой документации.

Соответственно такая справка должна отвечать требованиям, предъявляемым к унифицированным формам документов.

В соответствии с Постановлением Госстандарта РФ от 3 марта 2003 года № 65-ст «О принятии и введении в действие государственного стандарта Российской Федерации" и утвержденным этим Постановлением «ГОСТ Р 6.30-2003. Государственный стандарт Российской Федерации. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» унифицированные формы документов должны содержать дату документа, регистрационный номер, а также основания выдачи документа.

Как установлено в судебном заседании, представленная истцом в орган пенсионного обеспечения справка о заработной плате от 30.03.2015 № 227 за период работы с 01.01.1980г. по 29.03.1985г., выданная ЗАО «Армянская атомная электростанция» имеет номер, дату выдачи, суммы заработной платы указаны в рублях, подпись руководителя предприятия, главного бухгалтера, то есть лиц, которые несут ответственность за сведения, содержащиеся в справке, подписи заверены гербовой печатью.

Стороной ответчика не представлено доказательств недостоверности данной справки, а также содержащихся в ней сведений. В связи с вышеизложенным, исковые требования об обязании ответчика включить в перерасчет размера пенсии данную справку о заработной плате являются обоснованными и также подлежат удовлетворению.

Требования истца о перерасчете пенсии с 02.07.2017г., то есть с даты назначения страховой пенсии по старости правомерно, поскольку истец имел право на включение выше рассмотренных периодов работы в страховой стаж, однако по не зависящим от него обстоятельствам данные периоды не были включены, что влечет уменьшение общего стажа, и, следовательно, размера пенсии по старости.

Изложенное не противоречит требованиям ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 диплома об образовании № 304982, выданного средним профессионально-техническим училищем № 12 г. Поти Грузинской ССР 06.07.1977г.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить в страховой стаж ФИО1 период обучения с 01.09.1974г. по 06.07.1977г. в средним профессионально-техническим училище № 12 г. Поти Грузинской ССР и произвести перерасчет страховой пенсии с 02.07.2017г.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- с 14.02.1978 по 31.01.1979 в качестве рабочего Насакиральском чай совхозе;

- с 06.01.1987 по 28.04.1988 в качестве монтажника во Втором Ереванском монтажном управлении треста «Армпроммонтаж» Главмонтажспецстроя ;

- с 23.06.1988 по 01.03.1989 в качестве монтажника в кооперативе « Горик»;

- с 01.09.1989 по 23.06.1990 в качестве сварщика- монтажника в СМУ-4 треста «Армавиастрой» ПСМО «Авиастрой»;

- с 12.07.1990 по 01.02.1991 в качестве сварщика в ПДСП-3 треста « Грузахурянагрострой».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом указанных выше периодов и справки о заработной плате от 30.03.2015 № 227 за период работы с 01.01.1980г. по 29.03.1985г., выданной ЗАО «Армянская атомная электростанция», с 02.07.2017г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Макарова

Мотивированное решение изготовлено 02.04.2018г.

Судья Е.В. Макарова