ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-8732/2015 от 12.11.2015 Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело № 2-8732/2015 РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

12 ноября 2015 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой О.В.

при секретаре Карнауховой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8732/2015 по исковому заявлению Шаловского А.П. к ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» о перерасчете суммы платежа,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ему как собственнику <адрес>, расположенной в многоквартирном доме (МКД), расположенном по адресу: <адрес>, ресурсоснабжающей организацией в сфере электроснабжения в данном МКД - ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» ежемесячно ответчик предоставляется счет на оплату электроснабжения, который включает в себя Электроснабжение ОДН: в пределах социальной нормы и сверх социальной нормы.

Истец считает, что оплата за общедомовые нужды начисляется неверно, поскольку расчет социальной нормы потребления электроэнергии на общедомовые нужды законодательством не предусмотрен, что нарушает права истца как потребителя.

В соответствии с изложенным истец просит обязать ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» исключить начисление оплаты Шаловскому А.П. из счетов-квитанций графу, «Электроснабжение ОДН: ГН по ОДПУ однотарифный/в пределах соц.нормы /сверх соц.нормы.» по адресу: <адрес>; обязать ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» произвести перерасчет-сумм, начисленных по графе «Электроснабжение ОДН: ГН по ОДПУ однотарифный/в пределах соц.нормы /сверх соц.нормы.» по адресу: <адрес>.

Истец Шаловский А.П. в судебное заседание явился, поддержал исковые требования, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске, просил удовлетворить иск полностью.

Представитель ответчика ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» Срабионова Т.М. действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела и дав оценку всем исследованным по делу доказательствам в их совокупности и каждому в отдельности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии сост.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; возмещения убытков; компенсации морального вреда; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п. 16 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в том числе, собственниками помещений, в том числе, путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 28 названного Постановления, установлено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Шаловский А.П. является собственником жилого помещения – <адрес>, расположенной в многоквартирном доме (МКД) по адресу: <адрес>.

В соответствии сост. 210ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу положений ч. 3ст. 30ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1ст. 153ЖК РФ на граждан и юридических возложена обязанность по своевременному и полному внесению платы за жилое помещение и коммунальных услуг.

Подпунктами 1 и 2 пункта 2 статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

При этом в соответствии с пунктами 1, 7, 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Судом установлено и не оспорено сторонами, что с октября 2013г. исполнителем коммунальной услуги по энергоснабжению для жилого <адрес> является ресурсоснабжающая организация ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» (ныне ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону») (по факту расторжения договора энергоснабжения с ООО «Атлант Строй» с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.53 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ) расчет объема потребленной электроэнергии на общедомовые нужды осуществляется согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (далее -Правила ) в полном объеме:

- при отрицательном объеме электроэнергии, потребленной в местах общего пользования МКД в соответствии с п. 46, 47 Правил в размере образовавшейся разницы пропорционально количеству человек, постоянно и временно проживающих в каждом жилом помещении (квартире) - величина, не являющаяся постоянной;

- при положительном объеме электроэнергии, потребленной в местах общего пользования МКД, в соответствии с п. 44 Правил, а именно пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме, в соответствии с формулой 12 приложения к Правилам .

Таким образом, ресурсоснабжающая организация осуществляет начисление платежей и направляет собственникам помещений указанного дома квитанции на оплату электроснабжения ОДН; денежные средства за потребленную электроэнергию вносятся на счет ресурсоснабжающей организации.

Во исполнение п.5 и п.12 ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №261-ФЗ (в ред. ДД.ММ.ГГГГ) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» рассматриваемый многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета типа СЕ 303 расчет производится согласно его показаний, которые снимаются ежемесячно представителями сетевой организации - филиал ОАО «Донэнерго» Ростовские городские электрические сети и в виде Акта снятия показаний средств учета (первичного учета) электрической энергии предоставляются в адрес ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» (ныне ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону»).

Истцом в материалы дела представлены квитанции по оплате за электроснабжение за период с сентября 2014 года по май 2015 года, с указанием социальной нормы (СН) оплаты электроэнергии. Из представленных квитанций усматривается, что лицевой счет 603056339 оформлен на истца Шаловского А.П., количество проживающих человек: 1, льгота по социальной норме имеется; ресурсоснабжающая организация (получатель) – ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» (ныне ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону»).

Пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 закреплено содержание платежного документа.

В платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками (п. 70 Правил).

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что платежные документы, предоставляемые истцу, для оплаты электроэнергии соответствуют требованиям, предъявляемым к ним в соответствии с п. п. 69, 70 Правил, в частности из квитанции видно, что начисленный объем электроэнергии за расчетный период поделен на две графы: индивидуальное потребление и общедомовое потребление

В обоснование исковых требований истец ссылается на необоснованность расчета оплаты на общедомовые нужды с учетом социальной нормы потребления электроэнергии.

Постановлением Региональной службы по тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 28/1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) в <адрес>" в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 614, Положением о Региональной службе по тарифам <адрес>, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 20, Региональная служба по тарифам <адрес> установлена и введена в действие с ДД.ММ.ГГГГ социальную норму потребления электрической энергии (мощности) в <адрес>. Согласно данному Постановлению Величина социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) дифференцируется по периодам, которые относятся к соответствующему сезону, путем ее умножения на соответствующий коэффициент сезонности, установленный постановлением Региональной службы по тарифам <адрес>.

В силу Постановления Региональной службы по тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 23/2 "О внесении изменения в постановление Региональной службы по тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 28/1 "Об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) в <адрес>" и об установлении коэффициентов сезонности" в соответствии с Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 614, Положением о Региональной службе по тарифам <адрес>, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 20, Региональная служба по тарифам <адрес> величина социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) дифференцируется по периодам, которые относятся к соответствующему сезону, путем ее умножения на соответствующий коэффициент сезонности, установленный постановлением Региональной службы по тарифам <адрес>.

Коэффициенты сезонности установлены Постановлением Региональной службы по тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Региональной службы по тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменения в Постановление Региональной службы по тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) в <адрес>» и об установлении коэффициентов сезонности, в соответствии с Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 614, Положением о Региональной службе по тарифам <адрес>, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 20, внесены изменения в постановление Региональной службы по тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 28/1 "Об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) в <адрес>", в части п. 1.1 следующего содержания: «1.1. Величина социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) дифференцируется по периодам, которые относятся к соответствующему сезону, путем ее умножения на соответствующий коэффициент сезонности, установленный постановлением Региональной службы по тарифам <адрес>». Коэффициенты сезонности согласно Приложение к указанному Постановлению, установлены и введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из Постановления Региональной службы по тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> в летний период с июня по август, социальная норма увеличивается на 10 %, к объему социальной нормы применяется коэффициент 1,1. В целях соблюдения условий действующего законодательства с февраля по апрель применяется сезонный коэффициент 0,9, понижающий социальную норму на 10 %. Так, установлены следующие коэффициенты сезонности: январь-1; февраль-0,9; март-0,9; апрель-0,9; май-1; июнь-1,1; июль-1,1; август-1,1; сентябрь-1; октябрь-1; ноябрь-1; декабрь-1.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что расчет потребленной электроэнергии за спорный период с сентября 2014г. по май 2015г., в представленных истцом квитанциях, был произведен верно в соответствии с нормами действующего законодательства, исходя из объема социальной нормы 96 (кВт/ч), с применением коэффициентов сезонности, установленных Постановлением Региональной службы по тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 614 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)" исполнитель коммунальных услуг при расчете размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению за истекший расчетный период определяет в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащий оплате объем коммунальной услуги, включающий объем потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом помещении потребителя и объем потребления коммунальной услуги по электроснабжению при использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (объем потребления на общедомовые нужды), и применяет к указанному объему следующие цены (тарифы):

а) в отношении части объема в пределах социальной нормы, установленной для соответствующего месяца (расчетного периода) в отношении группы домохозяйства и типа жилого помещения потребителя, - цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), установленные для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах социальной нормы;

б) в отношении части объема сверх социальной нормы - цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), установленные для населения и приравненных к нему категорий потребителей сверх социальной нормы.

Согласно п.32 вышеуказанного Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 614 размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, в случае если объем потребления в жилом помещении превысил величину социальной нормы, определяется по цене (тарифу) на электрическую энергию (мощность), установленную для населения и приравненных к нему категорий потребителей сверх социальной нормы.

Размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, в случае если объем потребления в жилом помещении не превысил величину социальной нормы, определяется по формулам 5 - 8 приложения N 6 к настоящему Положению.

Согласно п.41 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 614 исполнители коммунальных услуг в платежном документе, оформляемом за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, информируют потребителя:

а) о типе жилого помещения и об имеющейся у исполнителя информации о группе домохозяйств, к которой относится домохозяйство потребителя, и установленной для домохозяйств такой группы социальной норме;

б) о ценах (тарифах) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы;

в) об имеющихся у исполнителя сведениях об объемах потребления электрической энергии домохозяйством потребителя в пределах и сверх социальной нормы за расчетный период;

г) о размере платы за предоставленную домохозяйству потребителя коммунальную услугу по электроснабжению, в том числе предоставленную на общедомовые нужды, рассчитанной с применением социальной нормы и цен (тарифов) в пределах и сверх такой социальной нормы.

Исходя из изложенных норм права, произведенные ответчиком расчеты по оплате электроэнергии судом проверены, признаны верными, они в полной мере соответствуют требования закона.

Доводы истца об обратном основаны на неправильном толковании материальных норм права, регулирующие возникшие правоотношения.

На основании изложенного, судсчитает, что заявленные требования не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 ноября 2015 года.

Судья О.В. Иноземцева