Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г. Северодвинска дело по иску Буторина Альберта Николаевича к мэру города Северодвинска Архангельской области о понуждении к выдвижению М.Е. Гришкова на звание Героя России, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Буторин А.Н. обратился в суд с иском к мэру города Северодвинска Архангельской области о понуждении к выдвижению И.Е. Гришкова на звание Героя России, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование указал, что И.Е. Гришков 27 сентября 1991 года совершил подвиг по спасению города Северодвинска от термоядерной катастрофы. 18 сентября 2015 года Буторин А.Н. направил мэру города Северодвинска письмо, где просил прекратить волокиту с оформлением представления капитана 1 ранга ВМФ И.Е. Гришкова к званию Героя России, однако ответчик на данное обращение не отреагировал, чем продемонстрировал неуважение не только к нему лично, но и к общественному мнению.

Истец Буторин А.Н. в судебном заседании на требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание ответчик не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Законом Российской Федерации от 20.03.1992 года № 2553-1 «Об установлении звания Героя Российской Федерации и учреждении знака особого отличия - медали "Золотая Звезда» установлено звание Героя Российской Федерации для присвоения за заслуги перед государством и народом, связанные с совершением геройского подвига, утверждено Положение о звании Героя Российской Федерации.

Согласно данному Положению звание Героя Российской Федерации присваивается за заслуги перед государством и народом, связанные с совершением геройского подвига.

Звание Героя Российской Федерации присваивается Президентом Российской Федерации.

Герою Российской Федерации вручаются: знак особого отличия - медаль "Золотая Звезда"; грамота о присвоении звания Героя Российской Федерации.

Герои Российской Федерации пользуются льготами, установленными законодательством.

Медаль "Золотая Звезда" носится на левой стороне груди над орденами и медалями.

В соответствии с Методическими рекомендациями о порядке оформления и представления документов о награждении государственными наградами Российской Федерации (Письмо Администрации Президента РФ от 04.04.2012 года № АК-3560) ходатайство о награждении государственной наградой возбуждается по месту основной (постоянной) работы представляемого к награждению коллективами предприятий, учреждений, организаций, а также государственным органом и органом местного самоуправления - по месту осуществления индивидуальной трудовой либо общественной деятельности.

Кандидатура для награждения рассматривается на общем собрании коллектива организации, ее совета или собранием участников (акционеров и др.). Решение собрания коллектива оформляется протоколом, о чем делается запись в наградном листе.

В случае отсутствия у лица, представляемого к государственной награде, основного (постоянного) места работы (в том числе на лиц, находящихся на пенсии), ходатайства о награждении возбуждаются в коллективах соответствующих общественных организаций (ветеранских, творческих союзов, религиозных объединений и др.). Оформление наградных листов производится по месту их общественной работы по решению общего собрания членов соответствующей общественной организации, либо совета (правления, президиума) общественной организации.

Истец просит обязать мэра города Северодвинска направить ходатайство о награждении И.Е. Гришкова государственной наградой, ссылаясь на то обстоятельство, что И.Е. Гришков, будучи капитаном 1 ранга Военно-морского флота России, являясь командиром тяжелого ракетного подводного крейсера ТК-17, находясь при исполнении своих обязанностей военнослужащего, предотвратил термоядерную катастрофу, которая могла произойти из-за возникшей аварийной ситуации на крейсере.

Таким образом, истец ссылается на то обстоятельство, что И.Е. Гришков совершил геройский подвиг в период прохождения военной службы.

Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года N 1099 и внесенными в него изменениями Указом Президента Российской Федерации от 16 декабря 2011 года N 1631 утверждены 3 формы наградного листа для представления к награждению государственными наградами Российской Федерации, из которых форма N 2 - предусмотрена для военнослужащих Российской Федерации и гражданского персонала государственных органов, в которых предусмотрена военная служба.

Форма N 2 наградного листа заполняется по документам персонального учета личного состава воинской части, государственного органа или организации, где проходит службу представляемый к награждению (учетно-послужные карточки, личные дела), по результатам рассмотрения кандидатуры на заседании постоянно действующей аттестационной комиссии, офицерского собрания, собрания коллектива государственного органа (его подразделения) или организации, профсоюзном собрании, возбудивших ходатайство о награждении, о чем делается запись в наградном листе.

Затем наградной лист подписывается непосредственным начальником государственного органа (его подразделения) или организации, в котором проходит служба лица, представляемого к награждению, и при необходимости старшими начальниками по подчиненности.

Результаты рассмотрения коллективом, возбудившим ходатайство о награждении представленной к награждению кандидатуры, оформляются протоколом, номер и дата которого заносятся в наградной лист.

Наградные листы скрепляются печатями тех предприятий, учреждений, организаций, органов местного самоуправления, войсковых частей, государственных органов (их подразделений) или организаций, руководителями которых они подписаны.

Из указанных норм следует, что ответчик не имеет полномочий для оформления ходатайства о награждении И.Е. Гришкова государственной наградой, поскольку он не является лицом, указанным в Форме № 2 наградного листа.

Кроме того, И.Е. Гришков также не осуществляет общественную деятельность на территории города Северодвинска, что сторонами не оспаривается.

Как следует из представленных документов, разъяснения по вопросам награждения И.Е. Гришкова были направлены истцу 23 октября 2015 года, 13 октября 2015 года, кроме того, мэр города Северодвинска направил 4 декабря 2014 года в адрес президента Ассоциации организаций ветеранов ВМФ и подводников и 25 сентября 2014 года в адрес главнокомандующего Военно-Морским Флотом Российской Федерации просьбы о рассмотрении вопроса об обращении с ходатайством о награждении И.Е. Гришкова званием Героя России.

Таким образом, судом не установлено в ходе рассмотрения дела незаконного бездействия ответчика по предмету иска.

Истец предъявил также требования о взыскании морального вреда, указав, что в бездействиях ответчика он испытывает нравственные страдания.

В соответствии со ст.150, 151 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная ....., свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Указанной нормой закона причинение морального вреда связано с действиями, посягающими на неимущественные права гражданина, в то время как истец в обоснование требований о взыскании компенсации морального вреда не указал на какие-либо действия ответчика, связанные с нарушением его неимущественных прав, в связи с чем, суд находит данные требования не подлежащими удовлетворению. Кроме того, суд учитывает, что требования о взыскании компенсации морального вреда, заявленные истцом, производны от требований о понуждении администрации Северодвинска к выдвижению М.Е. Гришкова на звание Героя России, а поскольку данные требования суд признал необоснованными, требования о взыскании компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Буторина Альберта Николаевича к мэру города Северодвинска Архангельской области о понуждении к выдвижению М.Е. Гришкова на звание Героя России, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий Буторина Л.В.