Гражданский кодекс часть 1

Преображенский районный суд <адрес> в составе судьи Лукиной Е.А., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ <данные изъяты> о признании права на трудовую пенсию по старости

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с данным иском к ответчику, мотивируя свои требовании тем, что с решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ не согласна, поскольку в педагогический стаж не включены периода трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6месяцев 4 дня) в Урюпинской средней школе № в должности учителя начальных классов; а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 6 дней) в Вологодском кооперативном производственном учебно-производительном коммерческом комплексе в должности преподавателя математики и информатики; а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в Урюпинском филиале негосударственного образовательного учреждения среднего профессионального образования <данные изъяты> в должности преподавателя математики и информатики; а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней) в Урюпинском филиале негосударственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Вологодском колледже бизнеса» в должности преподавателя математики и информатик; а также периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев) в ГОУ среднего профессионального образования в строительном колледже № в должности преподавателя информатики. Истец с исключением данных периодов не согласен, поскольку у истца имеется высшее педагогическое образование, трудовой стаж истца подтверждается трудовой книжкой, истцом выработано 26 лет 00 месяцев 22 дня в должности педагога, работала на полную ставку с лицами не достигшими 18 лет.

Истец просит суд признать незаконным решение <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной пенсии; обязать ответчика засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеуказанные периоды, исключенные ответчиком, назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд РФ – с ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истец явилась, исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, в их совокупности с учетом ст. 67 ГПК РФ, пенсионное дело в отношении истца, считает заявленные исковые требования с учетом уточнений обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требования или возражений.

В соответствии с п. 3 ст. 196 ГПК РФ - Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которому лицам, осуществляющим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, пенсия назначается независимо от их возраста.

Аналогичное право для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, предусмотрено пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях", вступившего в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в <данные изъяты> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных граждан <данные изъяты> истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа, дающего право на назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

С данным решением ответчика, суд частично согласиться не может.

Суд, рассматривая требования о включении периодов работы в Урюпинской средней школе № в должности учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6месяцев 4 дня)-учебные отпуска приходит к следующему.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Положениями пункта 21 рекомендаций Международной организации труда N 148 от ДД.ММ.ГГГГ "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Как следует из материалов дела, истец в вышеуказанные периоды находилась в учебных отпусках с отрывом от производства.

Учитывая, что в вышеуказанные периоды работы истец являлась педагогическим работником, за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, из которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд находит основания для включения в специальный стаж истца, необходимый для назначения досрочной пенсии.

Суд, рассматривая требования о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 6 дней) в должности преподавателя математики и информатики в Волгоградском кооперативном учебно-производственном коммерческом комплексе суд приходит к выводу о включении данного периода в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по следующим основаниям.

Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочий, Правительство Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ№ утвердило Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которые конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в указанном Федеральном законе понятия "педагогическая деятельность" и "учреждения для детей".

В соответствии с п. 4 Правил периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Как следует из материалов дела в том числе из трудовой книжки истца, истец занимал должность преподавателя математики и информатики, из предоставленной исторической справки, предоставленной истцом, следует что Волгоградский кооперативный учебно-производственной коммерческий комплекс переименован в <данные изъяты> на основании постановления правления Облпотрсоюза № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, рассматривая требования о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 7 месяцев 28 дней) за исключением периодов направления в командировки с отрывом от производства (20 дней) в <данные изъяты> в должности преподавателя математики и информатики, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев) в должности преподавателя информатики в <данные изъяты> приходит к выводу о включении данных период, по следующим основаниям.

Согласно пункту 14 вышеприведенных Правил работа за период с ДД.ММ.ГГГГ в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Системное толкование вышеприведенных норм закона свидетельствует о том, что пункт 14 Правил, предусматривая зачет в специальный стаж работы за период с ДД.ММ.ГГГГ в определенных должностях в образовательных учреждениях среднего профессионального образования при условии обучения в них не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет, лишь конкретизирует механизм реализации закрепленного в названной норме Закона о трудовых пенсиях права на досрочное пенсионное обеспечение по старости, предоставленное законодателем только тем лицам, чья педагогическая деятельность осуществляется в учреждениях для детей, то есть в учреждениях, основной контингент обучающихся в которых составляют лица в возрасте до 18 лет.

Представленные истицей справки от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№.13-358 о численности обучающихся в группах, в которых она осуществляла педагогическую деятельность, подтверждают, что ее непосредственная преподавательская деятельность ведется в тех группах, где дети составляют более в возрасте до 18 лет составляют более 50%.

Однако, суд не находит оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы истца в Урюпинском филиале негосударственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Вологодском колледже бизнеса» в должности преподавателя математики и информатики, нахождения истца, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), поскольку в данные периоды истец находилась в командировках с отрывом от производства, что не порождает право истца на включение данных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С учетом стажа принятого к зачету у истца на момент обращения имелся необходимый для досрочного назначения пенсии стаж в силу чего требования о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ также подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить частично.

Признать решение <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 частично незаконным.

Обязать <данные изъяты> засчитать в стаж ФИО1, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ», период ее работы в <данные изъяты> в должности учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6месяцев 4 дня);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 6 дней) в должности преподавателя математики и информатики в Волгоградском кооперативном учебно-производственном коммерческом комплексе;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 7 месяцев 28 дней), за исключением периодов направления в командировки с отрывом от производства (20 дней), работы в <данные изъяты> в должности преподавателя математики и информатики,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев) в должности преподавателя информатики в <данные изъяты> и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Лукина Е.А.