Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, третье лицо: администрация МО Новосветского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, о признании преимущественного права аренды земельного участка

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании преимущественного права аренды земельного участка площадью *** кв.м. расположенного по адресу: <адрес>

В обосновании заявленных требований указала, что с *** года пользуется земельным участком расположенным по адресу: <адрес>, который был предоставлен ей на праве аренды на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на *** месяцев для ведения личного подсобного хозяйства. По окончании срока действия данного договора своевременно новый договор аренды заключен не был. ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления администрации МО Новосветского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен новый договор аренды № указанного выше земельного участка сроком на *** месяцев. В настоящее время обратилась в администрацию с заявлением о продлении договора аренды, но поскольку заключенный с ней договор аренды не был зарегистрирован в регистрационной палате, то в его продлении ей было отказано, что явилось основанием для обращения с иском в суд.

Истица в судебное заседание не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении иска в её отсутствии по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик и третье лицо, будучи извещенными, своего представителя в суд не направили, возражений на иск не представили.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 ЗК РФ.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, заключается на срок, продолжительность которого не может превышать срок резервирования таких земель.

Статья 610 ГК РФ предусматривает, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

На основании ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в аренду сроком на одиннадцать месяцев был предоставлен на основании договора аренды № земельный участок площадью *** кв.м. расположенный по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.***). Договор аренды был заключен на основании Постановления администрации Новосветского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.***).

Постановлением главы администрации Новосветского сельского поселения Гатчинского района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указанный земельный участок был предоставлен в аренду на новый срок, сроком на *** месяцев для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.***).

Договор аренды земельного участка №, площадью *** кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, сроком на *** месяцев был заключен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.***).

Вместе с тем, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет площадью *** кв.м., границы участке установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, относится к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.***).

По сведениям УФРС сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д.***).

С заявление о продлении договора аренды истица обратился в администрацию Гатчинского муниципального района Ленинградской области, но ей было отказано в удовлетворении заявления, поскольку ранее заключенный с ней договор аренды земельного участка в установленном законом порядке в УФРС зарегистрирован не было, а потому не возникло право на заключение с ней договора аренды на новый срок, а так же в связи с тем, что изменилась площадь земельного участка в соответствии с проведенным межеванием.

Так согласно ст. 34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" (в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ).

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка (в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ).

Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5 настоящей статьи решения (в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ).

На основании ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон.

Каждая сторона в силу ст. 56 ГПК РФ должна доказательства те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание свои требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды земельного участка считается заключенным с момента его государственной регистрации. Вместе с тем стороны вправе распространить действие договора и на период их отношений, возникших до государственной регистрации договора (т.е. до момента, с которого договор считается заключенным) на основании п. 2 ст. 425 ГК. Составляют исключение и не требуют государственной регистрации договоры аренды земельных участков, заключаемые на срок менее одного года (п. 2 ст. 26 ЗК). Такие договоры считаются заключенными с даты их подписания сторонами.

Ст.433 ГК РФ предусмотрено, что договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации,

Согласно п. 2 ст. 26 ЗК РФ также не подлежат государственной регистрации и договоры безвозмездного срочного пользования земельными участками, которые заключены на срок менее чем один год. По вопросу государственной регистрации таких договоров в случае их продления ВАС РФ дал разъяснения в информационном письме от 16 февраля 2001 г. N 59. Согласно п. 3 ст. 22 ЗК РФ по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса.

Учитывая, что истица своевременно и надлежащим образом исполняла обязанности арендатора земельного участка, оплачивала арендную плату, что подтверждается представленными в суд квитанциями, использовала земельный участок по назначению (л.д.***), она имеет в силу закона преимущественное право на заключение с ней нового договора аренды земельного участка.

Ответчик не оспаривает факт использования истцом земельного участка по назначению и оплаты по договору аренды. То обстоятельство, что договор аренды при первоначальном предоставлении земельного участка не был зарегистрирован в установленном законом порядке, не дает основание полагать, что у истицы не возникло право на получение данного земельного участка в аренду, поскольку истица с *** года использует земельный участок по назначению, вносит плату, а арендодатель эту плату принимает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12,56, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, третье лицо: администрация МО Новосветского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, о признании преимущественного права аренды земельного участка удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, преимущественное право аренды на земельный участок площадью *** кв.м., расположенный по адресу: <адрес> относящийся к категории земель населенных пунктов, имеющего вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 03 марта 2014 года.

Судья: