Дело № 2-875/13
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 августа 2013 года г. Баймак РБ
Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Янтилиной Л. М.,
при секретаре Абсалямовой Ю. Р.,
с участием прокурора Баймакского района РБ Муртаева И. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Баймакского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Администрации МР Баймакский район РБ, МОБУ СОШ с. _____ об устранении нарушений требований пожарной безопасности,
установил:
Прокурор Баймакского района РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что прокуратурой Баймакского района проведена проверка соблюдения норм и правил пожарной безопасности муниципальными образовательными бюджетными учреждениями.
В муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждение средняя общеобразовательная школа с. _____ выявлены следующие нарушения:
- двери лестничных клеток не оборудованы устройствами для самозакрывания с уплотнением в притворах, вопреки требований п. 6.18* СНиП 21-01-97*;
- не обеспечено противопожарное водоснабжение объекта, вопреки требований п. 2.13 СНиП 2.04.02-84* табл.6, ст.46 ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании.
Согласно п. 6.18* СНиП 21-01-97*, двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей и лестничных клеток не должны иметь запоров, препятствующих их свободному открыванию изнутри без ключа.
Двери лестничных клеток, ведущие в общие коридоры, двери лифтовых холлов и двери тамбур-шлюзов с постоянным подпором воздуха должны иметь приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах, а двери тамбур-шлюзов с подпором воздуха при пожаре и двери помещений с принудительной противодымной защитой должны иметь автоматические устройства для их закрывания при пожаре и уплотнение в притворах.
Бездействие по принятию мер пожарной безопасности, соблюдению требований законодательства, направленного на антитеррористическую защищенность мест массового пребывания людей, в указанных образовательных учреждениях, нарушает их право на пожарную безопасность и ставит под угрозу жизнь и здоровье воспитанников, работников и других посетителей.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, граждан.
На судебном заседании представитель истца, помощник прокурора Баймакского района Муртаев И. А. исковые требования прокурора района поддержал в полном объеме, просит обязать администрацию муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан, муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа с. _____ устранить нарушения требований пожарной безопасности в месячный срок со дня принятия решения, а именно: оборудовать двери лестничных клеток устройствами для самозакрывания с уплотнением в притворах, обеспечить противопожарное водоснабжение здания МОБУ СОШ с. _____.
Представитель ответчика в суд не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще был извещен, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.
Согласно ст. 233 ГПК РФ «в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства».
Выслушав представителя истца Муртаева И. А., изучив обстоятельства и материалы дела, дав им оценку в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу п. 2.13 СНиП 2.04.02-84* расход воды на наружное пожаротушение (на один пожар) жилых и общественных зданий для расчета соединительных и распределительных линий водопроводной сети, а также водопроводной сети внутри микрорайона или квартала следует принимать для здания, требующего наибольшего расхода воды, по табл. 6.
Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района в соответствии со ст. 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» относится к вопросам местного значения и осуществляется администрацией муниципального района.
В соответствии с пп.4 п.1 ст. 31 Закона РФ "Об образовании" от 10.07.1992 N 3266-1, обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских.
Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма.
В соответствии с п.п. «а» п. 21 «Концепции противодействия терроризму», утвержденного указом Президента Российской Федерации от 05.10.2009 к основным мерам по предупреждению (профилактике) терроризма мест массового пребывания людей техническими средствами защиты, совершенствование механизма ответственности за несоблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности объектов террористической деятельности и улучшение технической оснащенности субъектов противодействия терроризму.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что истцом выявлены нарушения ответчиком правил пожарной безопасности.
Бездействие по принятию мер пожарной безопасности, соблюдению требований законодательства, направленного на антитеррористическую защищенность мест массового пребывания людей, в указанных образовательных учреждениях, нарушает их право на пожарную безопасность и ставит под угрозу жизнь и здоровье учащихся, работников и других посетителей.
Соответственно, исковые требования прокурора Баймакского района Республики Башкортостан подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора Баймакского района Республики Башкортостан удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан, муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа с. _____ устранить нарушения требований пожарной безопасности в месячный срок со дня принятия решения, а именно: оборудовать двери лестничных клеток устройствами для самозакрывания с уплотнением в притворах, обеспечить противопожарное водоснабжение здания МОБУ СОШ с. _____.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Л. М. Янтилина