Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ионова И.Г., Жуковой Л.А. к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Ионов И.Г., Жукова Л.А. обратились в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес> в приведенной выше формулировке, в обоснование своих требований указав, что на основании Постановления Главы администрации <адрес> «Об отводе земельного участка № по <адрес> в пожизненное наследуемое владение для жилого дома» от ДД.ММ.ГГГГ№ и договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом нотариального округа <адрес> Республики Татарстан Гришиной О.И ДД.ММ.ГГГГ за номером 7107, зарегистрирован филиалом № ЗГРП приМЮ РТ в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ за №.3-21.2001-6377.1 истцы являются собственниками земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальный жилой дом, общей площадью 645 кв м, адрес: РТ, <адрес>, кадастровый № и жилого дома площадью 65,1 квм кадастровый №. Жукова Л.А. и Ионов И.Г. являются собственниками вышеуказанного земельного участка и индивидуального жилого дома по 1/2доли в праве общей долевой собственности. Право собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра по РТ.Собственниками земельного участка и дома получены разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства индивидуального жилого <адрес>RU-16301000-6520 от ДД.ММ.ГГГГ и строительство объекта капитального строительства - индивидуального жилого <адрес> RU6301000-6520 от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.На реконструкцию индивидуального жилого <адрес>ДД.ММ.ГГГГ ИЖС 2/666 получено уведомление о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Право на <адрес>площадью 65,1 квмкададстровый №с учетомреконструкциибылозарегистрировано в Управлении Росреестра по РТ.На новый дом, ИЖС № получено уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности от 18.03.2019г. № ИЖС 2/02/239, т.к. объект индивидуального жилищного строительства- возведенный дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 16:50:280301:2 по адресу: <адрес>, несоответствует разрешению на строительство от 20.04.2018г. №-RU16301000-808-2018и Градостроительному уставу <адрес>,утвержденному решением Казанского Совета народных депутатов от 26.06.1998г. №, а именно: отступ от границы земельного участка (согласно чертежу градостроительного плана земельного участка от точки 3 до точки 4) до объекта капитального строительства менее 5м, при необходимом минимуме 5м.Согласно технического плана на ИЖС № отступ от задней границы земельного участка составляет 0,18м, что и является единственным препятствие для регистрации права собственности на ИЖС №.Для получения разрешения на строительство, истцами был получен Градостроительный план земельного участка. С ФГБУ по водному хозяйству ФГУ «Среневолговодхоз» 29.03.2018г. № согласовано строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кад.номером 16:50:280301:2, расположенного на территориях действий ограничений по условиям охраны водных объектов(зона1- акватории и водоохраны зоны). Согласно информации ФГУ «Среневолговодхоз» 29.03.2018г. № строящейся дом на земельном участке находится в пределах водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы, но за пределами 20-метровой береговой полосы общего пользования. Вводоохраной зоне строительство домов не запрещено.<адрес> спорного дома на основании технического паспорта от 04.12.2018г., составляет 77,1квм, жилая площадь 37,6 кв м, число этажей надземной части -1.ДД.ММ.ГГГГ получено экспертное заключение №/ИЖЗ-11-2019 АНО «Центра содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населению», согласно которому размещение и эксплуатация индивидуального жилого <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», СанПиН 2.2.1/2.1.11200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».ООО «Институт строительно-технической экспертизы» подготовлено заключение строительно-технической экспертизы № по оценкетехнического состояния жилого дома по адресу: <адрес>.

Визуально-измерительным осмотром установлены конструктивная схема здания и техническое состояние несущих и ограждающих конструкций, наличие инженерных сетей.- несущие конструкции здания находятся в нормативно техническом состоянии; - несущие и ограждающие конструкции жилогодома по адресу: <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Примененные материалы и конструктивные решения соответствуют действующим требованиям нормативно-технической документации. Санитарно-эпидемиологические нормы при возведении жилого дома соблюдены. Подъезд пожарной техники возможен по <адрес> возведении объекта капитального строительства нарушены требования законодательства о градостроительной деятельности: отступ от границ земельного участка уменьшен с 5 до 1м по фасаду относительно границ земельного участка по точкам 3-4 ГПЗУ. Для обеспечения подъезда пожарной техники выполни разрыв между литерами А1-А3,а1 и Б, что послужило причиной изменения отступа относительно границы земельного участка по точкам 3-4ГПЗУ. На основании изложенного просят, признать право собственности на индивидуальный жилой дом, №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 77,1квм, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 16:50:280301:2 за Ионовым И.Г., Жуковой Л.А. по 1/2 доли в праве общей долевой собственности.

Представитель истцов в судебном заседании иск поддержала в полном объеме.

Представители ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав доводы участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при еевозведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного нотариусом нотариального округа <адрес> Республики Татарстан Гришиной О.И ДД.ММ.ГГГГ№, зарегистрирован филиалом № ЗГРП при МЮ РТ в <адрес> 10.08.2001г. за №.3-21.2001-6377.1, истцы приобрели жилой дом площадью 43,1 кв м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 18-19).

Также истцы являются собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 645 кв м. (свидетельство Серия 16-АК 571333, Серия 16-АК 571332) (л.д. 14-15).

Жукова Л.А. и Ионов И.Г. являются собственниками вышеуказанного земельного участка и индивидуального жилого дома по 1/2доли в праве общей долевой собственности.

Собственниками земельного участка и дома получены разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства индивидуального жилого дома и строительство объекта капитального строительства, индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>. (л.д. 23-24)

На реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства 16:50:280301:2 получено уведомление о соответствии объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности (л.д. 25).

Уведомлением о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № ИЖС 2/02/239, объект индивидуального жилищного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 16:50:280301:2 по адресу: <адрес>, возведенный дом не соответствует Разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ№-RU№ и Градостроительному уставу <адрес>, утвержденному решением Казанского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно: отступ от границы земельного участка (согласно чертежу градостроительного плана земельного участка от точки 3 до точки 4) до объекта капитального строительства менее 5м, при необходимом минимуме 5метров (л.д. 26-27).

Согласно техническому плану на индивидуальный жилой <адрес>, отступ от задней границы земельного участка составляет 0,18м.

Согласно информации ФГУ «Среневолговодхоз» 29.03.2018г. № строящейся дом на земельном участке находится в пределах водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы, но за пределами 20-метровой береговой полосы общего пользования. Вводоохраной зоне строительство домов не запрещено (л.д. 43).

ДД.ММ.ГГГГ получено экспертное заключение №/ИЖЗ-11-2019 АНО «Центра содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населению», согласно которому размещение и эксплуатация индивидуального жилого <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», СанПиН 2.2.1/2.1.11200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

ООО «Институт строительно-технической экспертизы» подготовлено заключение строительно-технической экспертизы № по оценке технического состояния жилого дома по адресу: <адрес>. Визуально-измерительным осмотром установлены конструктивная схема здания и техническое состояние несущих и ограждающих конструкций, наличие инженерных сетей, несущие конструкции здания находятся в нормативно техническом состоянии, несущие и ограждающие конструкции жилого дома по адресу: <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Примененные материалы и конструктивные решения соответствуют действующим требованиям нормативно-технической документации. Санитарно-эпидемиологические нормы при возведении жилого дома соблюдены. Подъезд пожарной техники возможен по <адрес> возведении объекта капитального строительства нарушены требования законодательства о градостроительной деятельности: отступ от границ земельного участка уменьшен с 5 до 1м по фасаду относительно границ земельного участка по точкам 3-4 ГПЗУ. Для обеспечения подъезда пожарной техники выполни разрыв между литерами А1-А3,а1 и Б, что послужило причиной изменения отступа относительно границы земельного участка по точкам 3-4ГПЗУ.

Согласно заключению кадастрового инженера здание расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером 16:50:280301:2 (л.д. 60).

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Учитывая, что земельный участок истцам принадлежит на праве собственности, принимая во внимание, что указанный жилой дом соответствует всем требованиям действующего законодательства, не ущемляет права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, принимая во внимание, что с момента возведения дома компетентные органы требований о сносе самовольной постройки не заявляли, разрешение на строительство спорного дома истцами получалось в установленном порядке, суд приходит к выводу, что истцам не может быть отказано в признании права собственности на спорный жилой дом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Ионова И.Г., Жуковой Л.А. к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес> о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за Ионовым И.Г. и Жуковой Л.А. право собственности на жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 77,1 кв м по 1/2 доли в праве общей долевой собственности.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Кировский районный суд г. Казани.

Судья Р.Ф. Галимов

Копия верна, Судья Р.Ф. Галимов

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2020 года.