Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ по Отрадненскому району об оспаривании решения Управления ПФ РФ в Отрадненском районе,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ по Отрадненскому району об оспаривании решения Управления ПФ РФ в Отрадненском районе, в котором указал, что его общий трудовой стаж составляет 25 лет 0 месяцев и 5 дней. Период работы с вредными условиями труда с 05.07.89 по 11.04.2003 года, т.е. 13 лет 9 месяцев и 6 дней. И в период с 19.01.04 по 18.03.04,т.е. 0 лет 2 месяца 0 дней. А всего 13 лет 11 месяцев и 6 дней. Поэтому он имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с выработкой и работой на производстве с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 07.06.2012 г. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173 ввиду отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ 10 лет.

С решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 06.02.2012 г. об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии он не согласен по следующим основаниям:

В соответствии со Списком №1 (1991) раздел XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» подразделом 5 «Прочие работы» позицией 12205000-1754а правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве.

Являясь с 05.07.89 г. по 26.11.93 г. работником Армавирского строительно -

монтажного управления № 4 треста «Краснодартрубопроводстрой», а именно: с 05.07.1989 г. шофером полевой испытательной лаборатории, а затем с 26.11.1993 года по 11.04.2003 г. дефектоскопистом полевой испытательной лаборатории он был постоянно и непосредственно занят на установках радиоизотопной дефектоскопии на просвечивании строящихся трубопроводов. Его работа заключалась в том, что с помощью переносной установки радиоизотопной дефектоскопии в составе бригады просвечивались сварочные швы на рубах большого диаметра при строительстве газопроводов и нефтепроводов. УПФ, признавая факт его работы в указанном качестве, не признает в своем решении этот стаж, как дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Мотивируя тем, что в промышленности и строительстве применяются так же и другие методы неразрушающего контроля и специалисты, занятые на работах по газовому и жидкостному контролю и по магнитному и ультразвуковому контролю, правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются. Однако, предположение УПФР о том, что он, возможно, работал дефектоскопистом по газовому, жидкостному, магнитному или ультразвуковому контролю, является не более чем предположением, ни чем со стороны УПФР не подтвержденным.

В период с 19.01.2004 года по 18.03.2004 года он работал в ОАО «Краснодаргазстрой» дефектоскопистом и выполнял ту же работу, что и в СМУ-4 «Краснодартрубопродстрой», тоже в качестве дефектоскописта. УПФ засчитало ему в стаж период работы, дающий право на досрочную пенсию, дефектоскопистом в Краснодаргазстой» и не защитало в льготный стаж такую же работу по такой же специальности в «Краснодартрубопроводстрой», потому, что нет подтверждения из индивидуального лицевого счета. Однако, из-за ненадлежащего заполнения, не заполнения лицевых счетов или не предоставления лицевых счетов должностными лицами СМУ-4, за их халатные действия он ответственности не несет и не может по их вине терять льготный стаж.

Истец ФИО1 и его представителя адвокат Ермаков Г.П. в судебном заседании настаивали на своих исковых требованиях в полном объеме и просили суд признать выписку из протокола № 64 от 07.06.2011 года и решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ по Отрадненскому району Краснодарского края, недействительными. А так же обязать ГУ УПФ РФ по Отрадненскому району включить периоды работы с 05.07.1989 года по 11.04.2003 года, в качестве шофера полевой испытательной лаборатории и дефектоскописта полевой испытательной лаборатории СМУ-4 «Краснодартрубопроводстрой» в специальный стаж работы с вредными условиями труда.

Представитель - ГУ Управления ПФ в Отрадненском районе ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, чтокомиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР (ГУ) в Отрадненском районе рассмотрела заявление ФИО1, произвела оценку документов в соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах,на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1996 г. № 10, и отказала в назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 1 п. 1 ст. 27, Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ, так как заявитель не имеет требуемого специального стажа для назначения досрочной пенсии по старости. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.

Согласно записи в трудовой книжки ФИО1 с 05.07.1989г по 08.11.1993г. принят шофером первого класса, с 09.1993г. по 11.04.2003г. переведен дефектоскопистом полевой испытательной Лаборатории СМУ-4 треста Краснодартрубопроводстрой»

В соответствии со Списком №1 (1991г.) разделом XXII. «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» подразделом 5. «Прочие работы» позицией 12205000-1754а правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве. В промышленности и строительстве применяются так же и другие методы неразрушающего контроля; специалисты занятые на этих видах работ так же называются дефектоскопистами (например, дефектоскопист по газовому и жидкостному контролю, дефектоскопист по магнитному и ультразвуковому контролю и др.) и правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются.

Позицией 12205000-17546 Списка №1 того же раздела предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой. В ЕТКС (выпуск 1) от 31.01.1985г. в разделе «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» имеется квалификационная характеристика по профессии «дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования» (2-6 разряды), согласно которой специалист может быть занят как на рентгеновских установках, так и на и аппаратуре для гамма-дефектоскопии.

Из этого следует, что непременным условием для определения права на досрочную трудовую пенсию по данному подразделу 5. «Прочие работы» является наличие двух условий: занятость в промышленности и строительстве на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии), либо занятость на рентгеновских установках только в промышленности.

Из записей в трудовой книжке усматривается, что заявитель работал в строительстве, право на досрочное обеспечение может быть определено только в соответствии с позицией списка 2205000-1754а при условии занятости на переносных установках радиоизотопнойдефектоскопии(гамма-дефектоскопии).

Занятость на определенном виде оборудования, а именно на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии, должна подтверждаться соответствующими документами: техническими паспортами радиоизотопных установок, журналами индивидуального дозиметрического контроля, журналами просвечивания сварных швов, должностной инструкцией и инструкцией по охране труда дефектоскописта.

Для подтверждения занятости в особых условиях труда специалистами Управления ПФР (гу) в г. Армавире проведена проверка первичных документов ОАО СМУ - 4. Из акта проверки № 17 от 19.05.2011г. условия, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии, не усматриваются. Сделать вывод о занятости ФИО1 на радиоизотопных переносных установках не представляется возможным.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии № 516 от 11.07.2002г. предусмотрено включение ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Вынужденные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы не предусмотрены. Пунктом 9 названных правил не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника),

Пунктом 9 названных правил при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу. В период с 08.11.95 - 15.12.95 (0л 1м 8д). когда заявитель был переведен шофером на время отпуска работника, сведений о производственной необходимости в переводе конкретного работника не имеется.

В периоды 01.11.01 -30.11.01 (0л 1м 0д) и 01.01.02 - 31.01.02 (0л 1м 0д) из выписки ИЛС застрахованного лица усматривается, что ФИО1 работал в другой организации в РКС - ООО Ямал СМО, т. е. периоды могут быть зачитан только в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с работой в РКС.

Таким образом, даже при документальном подтверждении занятости на установках радиоизотопной гамма-дефектоскопии, вышеуказанные периоды не могли бы быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной пенсии по Списку №1.

Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период работы в СМУ-4 после даты регистрации с СПУ (11.09.1997г.) не может служить подтверждением факта льготной работы, так как согласно акта проверки №17 от 19.05.2011г. занятость не переносных установках радиоизотопной гамма-дефектоскопии не подтверждается первичными документами.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования ФИО1 подлежат полному удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 05.07.1989 года по 11.04.2003 года, работал в должности шофера полевой испытательной лаборатории и дефектоскописта полевой испытательной лаборатории СМУ-4 «Краснодартрубопроводстрой».

Его общий трудовой стаж составляет 25 лет 0 месяцев и 5 дней. Период работы с вредными условиями труда составляет 13 лет 11 месяцев и 6 дней.

Согласно Списка №1 от 26.01.1991 г. предусмотрено право на досрочное получение пенсии работникам, постоянно и непосредственно занятым на переносных рентгеновских установках в промышленности и строительстве.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В назначении досрочной пенсии заявителю отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы на соответствующих видах работ. Из специального стажа истца ответчиком были исключены периоды работы истца с 05.07.1989 года по 11.04.2003 года, в качестве шофера полевой испытательной лаборатории и дефектоскописта полевой испытательной лаборатории СМУ-4 «Краснодартрубопроводстрой», так как в промышленности и строительстве применяются так же и другие методы неразрушающего контроля и специалисты, занятые на работах по газовому и жидкостному контролю и по магнитному и ультразвуковому контролю, правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО3, ФИО4 подтвердилисуду тот факт, что ФИО1 работал в ОАО СМУ № 4 выполнял обязанности с помощью переносной установки радиоизотопной дефектоскопии в составе бригады при строительстве газопроводов и нефтепроводов.

Всудебномзаседании заявитель ФИО1 предоставил ряддокументальных доказательств, которые суд, в соответствии со ст. 196 ГПК РФ, считает необходим приобщить к материалам настоящего гражданского дела и которые являются установленными и имеющими значение для рассмотрения дела.

Как следует из архивной справки истец ФИО1 был принят на работу в СМУ-4 «Краснодартрубопродстрой» приказом от 04.07.1989г. шофером 1 класса в ПИЛ и командирован на участок № 4 Кюрок Чай Азербайджанской ССР».

Приказом от 26.11.1993 года ФИО1 переведен на должность дефектоскописта 4 разряда полевой испытательной лаборатории.

Приказом от 30.04.1997 г. ему присвоена квалификация - дефектоскопист 5 разряда.

Приказом от10.07.2002 г. ему присвоена квалификация - дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования 6 разряда.

Уволен по собственному желанию согласно приказа от 11.04.2003 г.

Само по себе наименования его должностей не влияют на назначение досрочной пенсии, поскольку согласно Списку №1 право на ее получение имеют все работники, занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) в промышленности и строительстве. То, что истец работала во вредных условиях, выполнял свои трудовые функции постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня подтверждается совокупностью доказательств.

Работа во вредных условиях подтверждается высокой заработной платой. Для начисления пенсии были представлены сведения о заработной плате за 1989-2003 гг., согласно выписки из лицевого счета, а также о размере среднемесячной заработной плате в РФ за указанный период.

Что касается доводов представителя ГУ Управления ПФ в Отрадненском районе о том, что в период с 01.11.2001г. по 30.11.2001г. и с 01.01.2002г. по 31.01.2002г. истец работал в ООО Ямал СМО, суд дает оценку данному обстоятельству и считает возможным зачесть указанный период времени в стаж работы истца, так как согласно записи в трудовой книжке, данный период времени он продолжал работать в СМУ-4. А спорный период времени был откомандирован в ООО Ямал СМО, где выполнял те же обязанности, что и в СМУ-4, условия его работы не изменились, как и не изменились трудовые функции. Суд также дает оценку и свидетельским показаниям, считая их последовательными и достоверными, имеющими значение для настоящего гражданского дела. Показания истца о характере работы в спорный период времени согласуются с архивными справками, сведениями о повышенной заработной плате. Кроме этого, истцом предоставлены удостоверение и сертификаты, в которых отмечен уровень квалификации и вид контроля, в данном случае это РК- рентгеноконтроль.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет б месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

На основании ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд в полной мере оценивает доказательства, представленные заявителем, считает их установленными в судебном заседании, допустимыми и достоверными и имеющими значение при рассмотрении настоящего гражданского дела.

Ликвидация учреждения не должна, прежде всего, нарушать Конституционных прав работников на получение пенсии. Не возможность внесения изменений в трудовую книжку не может служить основанием для отказа ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Отрадненском районе в назначении досрочной пенсии ФИО1 Суд обязывает Управление пенсионного фонда РФ в Отрадненском районе назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента его обращения с заявлением о назначении данной пенсии.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать отказ Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Отрадненском районе № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1, недействительным.

Обязать ГУ УПФ РФ по Отрадненскому району засчитать ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве шофера полевой испытательной лаборатории и дефектоскописта полевой испытательной лаборатории СМУ-4 «Краснодартрубопроводстрой» в специальный стаж работы с вредными условиями труда, произвести перерасчет и назначение пенсии ФИО1 с момента подачи им заявления, то есть с 29.04.2011года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Отрадненский районный суд в течение одного месяца дней со дня провозглашения.

Судья Отрадненского

районного суда Макарова Е.И.