Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ(ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в стаж периодов работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

01.02.2016г. ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о признании незаконным решения УПФ об отказе во включении в специальный стаж периодов службы в Советской Армии и работы на Тамбовской ТЭЦ, просил включить в его специальный страховой стаж период с *** в качестве слесаря, занятого на обслуживании, ремонте турбинного оборудования в цехе централизованного ремонта Тамбовской ТЭЦ «Тамбовэнерго»; с ***. в должности мастера производственного участка сварочных работ и контроля металлов Тамбовской ТЭЦ «Тамбовэнерго»; и назначить досрочную страховую пенсию по старости по подпункту 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» с момента обращения за ней.

В обоснование иска указал, что 12.10.2015г. обратился в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении пенсии, однако решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 11.01.2016г. № 266 ему отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев, и засчитано в стаж на соответствующих видах работ *** дней, в страховой стаж – *** день. Считает, что спорные периоды подлежат зачёту в специальный стаж, так как он осуществлял работу с вредными условиями труда ( Список № 1) и на производстве с вредными и тяжелыми условиями труда ( Список № 2) в течение полного рабочего дня, в отпусках без сохранения заработной платы не находился, фактически выполнял работу слесаря и мастера в котлотурбинном цехе. Не подтверждение работы в системе персонифицированного учета является виной работодателя и не может являться основанием к отказу в зачете в специальный страховой стаж истца соответствующих периодов работы. В период прохождения им службы в Вооруженных Силах СССР действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утв. постановлением Совета Министров СССР № 590 от 03.08.1972г. По окончании службы в армии он поступил на работу с вредными условиями труда, поэтому ответчик не обоснованно не включить данный периода в специальный стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал предъявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В дополнение пояснил, что пришел работать на Тамбовскую ТЭЦ в 1983 году в турбинный цех. Впоследствии менялись лишь названия цеха, а 4 турбины как стояли, так и стоят, но условия труда всегда были вредными – высокие давление и температура, шум, вибрация, в связи с чем им выдавали наушники и молоко, а также предоставляли дополнительные отпуска. В таких условиях он работал около 15 лет. Служил в армии в Афганистане. После армии 3 месяца отдохнул, как это предусматривает Федеральный закон № 590-ФЗ, и пошел работать во вредные условия труда. Отпусков без сохранения заработной платы не было, работал полный рабочий день. Ему выдавалась спецодежда, каски в летнее время, подшлемники в зимний период, сапоги, телогрейка. Это все было прописано в его аттестационной карточке. Его рабочее место всегда находилось в турбинном цехе вместе с ремонтным персоналом. Мастер по сварке и контролю металлов, мастер газовой сварки также охватывают котельный цех. Им оформляются специальные допуски через Тамбовоблгаз. Данные документы не сохранились.

Представитель ответчика ФИО2 в суде иск не признала по основаниям, изложенным в решении УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 11.01.2016г. № 266, так как документально не подтверждается полная занятость истца на работам с тяжелыми условиями труда, поскольку в спорные периоды он числился слесарем и мастером по ремонту котельного и турбинного оборудования в цехе централизованного ремонта Тамбовской ТЭЦ. За период работы истца с *** по *** в должности мастера производственного участка сварочных работ и контроля металлов Тамбовской ТЭЦ ничем не подтверждены вредные условия труда. В период с *** по *** истец работал мастером газовой службы, который Списком *** не предусмотрен.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ПАО «Квадра – Генерирующая компания» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, заявлений и возражений в суд не поступило.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 показал, что работает на Тамбовской ТЭЦ с ***. Начинал работать рабочим, затем работал начальником смены, начальником котлотурбинного цеха Тамбовской ТЭЦ, в настоящее время работает техническим директором Тамбовской ТЭЦ. Знает ФИО1 с 1986 г. как работника Тамбовской ТЭЦ. ФИО1 работал в турбинном цехе в период с 1986 года до момента его увольнения и имеет право на получение льготной пенсии по Списку № 2. Официально он числился в цехе централизованного ремонта Тамбовской ТЭЦ и в его обязанности входили: ремонт и обслуживание паровых турбин, трубопроводов, вспомогательных элементов турбин. Ремонт производился как на рабочих агрегатах, так и на выводимых на ремонт. Цех централизованного ремонта – это название структуры управления персоналом, а именно ремонтниками на станции, а не отдельное помещение или место их работы. Работа ремонтников происходила в горячем цеху с вредными условиями труда, где работал и ФИО1. Затем ФИО1, как мастер, осуществлял руководство по работе с персоналом- ремонтниками. Основным документом для работы были – допуск-наряды, которые хранятся месяц. Ранее в структуру Тамбовской ТЭЦ входил котлотурбинный цех, который в последствии был разделен на котельный и турбинный цеха. Но это лишь названия структурного управления персоналом. Также в структуру ТЭЦ входили химический, электрический цеха, цеха топлива подачи, транспортный цех. Было много структурных подразделений, но люди как работали с тяжелыми условиями труда, так и продолжали работать. Все цеха располагались в главном здании, то есть в котлотурбинном цехе, кроме химического цеха, который располагался отдельно. Цех централизованного ремонта находился в главном здании, то есть в котлотурбинном цехе. ФИО1 работал слесарем по ремонту парогазовых установок, которые находились в котлотурбинном цехе, и мастером. Таким образом, ФИО1 100% своего рабочего времени обслуживал турбинный цех. За каждым цехом были закреплены свои мастера. ФИО1 всегда работал только на ремонте и обслуживании турбин.

Свидетель ФИО8 показал, что работает в Тамбовской ТЭЦ ПАО «Квадра» в должности начальника турбинного отделения. ФИО1 знает с 1983 г. по работе на Тамбовской ТЭЦ, ФИО1 поступил слесарем по ремонту турбинных установок, затем стал мастером, и работал во вредных условиях труда. Его специальность была включена в Список № 2. Вредными были турбинный цех, котлотурбинный цех и цех централизованного ремонта, поскольку в них были вредные условия труда: громкий шум, высокие температуры, сильная вибрация, вредные отравляющие вещества. Всё рабочее время ФИО1 находился в турбинном цехе, у него не было другого места работы вне цеха турбин. Затем в результате реорганизации был образован цех централизованного ремонта, куда чисто формально перевели всех слесарей. Однако слесари и мастера как работали в турбинном цехе, так и продолжали работать в тех же условиях труда. Срок хранения допусков составляет 1 месяц. Нарядная система существует до сих пор, так как условия труда опасные, высокое давление, горячая температура. Оборудование находится под контролем Ростехнадзора. За вредную работу им выдавали молоко, спецодежду, дополнительный отпуск.

Как показал свидетель ФИО9, он работает в ПАО «Квадра» старшим мастером в котлотурбинном цехе. С 1992 года он и ФИО1 работали в цехе централизованного ремонта в турбинном отделении. Условия труда были вредные - шум, температура, вибрация, и подпадали под Список № 2. ФИО1 работал мастером по ремонту оборудования турбинного отделения котлотурбинного цеха и слесарем. Котельный и турбинный цеха располагались в одном здании, так как трубопроводы взаимосвязаны. Он, свидетель, также работал в цехе централизованного ремонта Тамбовской ТЭЦ, и получает досрочную пенсию по Списку № 2 по решению суда. Период, когда он работал в цехе централизованного ремонта Тамбовской ТЭЦ, был включен в его стаж по решению суда.

Из показаний свидетеля ФИО10 следует, что она работает в отделе кадров ПАО «Квадра» с 2001 года. В ноябре 2015 года ФИО1 обратился за справкой, уточняющей характер работы, для назначения льготной пенсии, которую оформляла она по трудовой книжке и другим документам. Туда входили три периода – когда ФИО1 работал слесарем, занятым на обслуживании, ремонте турбинного (парогазотурбинного) оборудования турбинного цеха; слесарем, занятым на обслуживании, ремонте турбинного (парогазотурбинного) оборудования в цехе централизованного ремонта; мастером по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного) и пылеприготовления) в местах его установки в цехе централизованного ремонта. После этого Пенсионный фонд назначил проверку. Должны были быть проверены личная карточка формы Т2, приказы по личному составу, расчетные листки, карточки аттестации, штатное расписание. Из всего вышеперечисленного были предоставлены: личная карточка формы Т2, приказы по личному составу. Однако карты аттестации и штатное расписание за период до 2001 г. на работников Тамбовской ТЭЦ не сохранились. Представитель Пенсионного фонда описал все эти документы и передал в отдел назначения пенсии, откуда нам пришло указание справку ФИО1 отозвать, так как два периода не подлежат включению. Она переделала справку и включила туда один период с 1984 года по 1986 год – в должности слесаря, занятого на обслуживании, ремонте турбинного (парогазотурбинного) оборудования турбинного цеха. Период работы с 1991 по 1993 гг. в должности мастера производственного участка сварочных работ и контроля металлов Тамбовской ТЭЦ не включила в справку, поскольку в приказе о назначении ФИО1 на эту должность не было прописано, что его работа связана с вредными условиями труда. Составляла справки по трудовой книжке ФИО1 и приказам по личному составу, а также смотрела архивные данные. Первую справку от 21.10.2015 года готовила по трудовой книжке и по архивным данным. ЕТКС сверяла со справочником, а архивные данные прописаны в личной карточке и приказах. Она переделала справку ФИО1 и отозвала первую справку на основании указания Пенсионного фонда. Срок хранения карт аттестации составляет 75 лет. Почему они не были сохранены, ей неизвестно На других сотрудников, которые работали в 1990-х годах, карты аттестации также не сохранились.

Допрошенный ранее в судебном заседании 17.03.2016г. свидетель ФИО11 показал, что в 1981 г. устроился в Тамбовскую ТЭЦ «Тамбовэнерго» на должность машиниста в турбинный цех. В 1988 г. был переведен на должность старшего машиниста турбинного отделения, в которой работает по настоящее время. ФИО1 работал вместе с ним сначала в должности слесаря, затем мастера. Ранее на ТЭЦ существовали два цеха – турбинный и котельный, затем они были объединены в один котлотурбинный цех. Для облечения работы был создан цех централизованного ремонта, где и работал истец. Цех централизованного ремонта располагался в одном здании с котлотурбинным цехом. ФИО1 с 1983 г. работал в турбинном цехе слесарем, а после объединения цехов стал работать мастером в котлотурбинном цехе. ТЭЦ несколько раз переименовывалась, но должностные обязанности оставались прежними. Цех централизованного ремонта располагался в турбинном цехе на отметке «0». ФИО3, которому была назначена льготная пенсия в судебном порядке, также работал мастером, но только в котельном цехе, а ФИО1 – в турбинном цехе.

Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО12 и ФИО4, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан.

Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

На основании пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу п.3 и п.4 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом«б» пункта1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014г. N665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены должности:- слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» код профессии 2140000а-18455),

- мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки (раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» код профессии 2140000б-23362).

В Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 поименованы:- слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления (раздел XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей»),

- мастера, старшие мастера и начальники смен: котельных, машинных (теплосиловых), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи (раздел XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей»).

На основании п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 указано, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными ( муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из положений ст. 66 Трудового кодекса РФ следует, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника; в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается записями в трудовой книжке истца ******, ФИО1 *** был принят на должность слесаря турбинного цеха Тамбовской ТЭЦ Тамбовэнерго, с ***. в связи с изменением структуры цехов переведен в котлотурбинный цех централизованного ремонта слесарем по ремонту турбинного оборудования, с ***. переведен мастером ЦЦР по ремонту котельного и турбинного оборудования, *** в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда ему установлена должность мастера производственного участка по ремонту оборудования в котло-турбинном цехе 1 группы в цехе централизованного ремонта, с ***. переведен мастером производственного участка сварочных работ и контроля металлов, с 02.03.1992г. переведен мастером газовой службы, с 10.12.1993г. по 28.04.1997г. работал в должности слесаря по ремонту котельного оборудования цеха централизованного ремонта в Тамбовской ТЭЦ Тамбовэнерго (в настоящее время - филиал ПАО «Квадра – Генерирующая компания» - «Тамбовская генерация») (л.д.36-44).

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что в периоды с ***. в качестве слесаря по ремонту турбинного оборудования цеха централизованного ремонта, с ***. в качестве слесаря по ремонту котельного оборудования, с ***. по ***. в должности мастера по ремонту котельного и турбинного оборудования в Тамбовской ТЭЦ «Тамбовэнерго», ФИО1 фактически работал в должностях, которые по направлениям деятельности, поставленным целям и задачам, выполняемым функциям, условиям и характеру труда соответствовали должности слесаря, занятого на обслуживании и ремонте котельного и турбинного оборудования и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики и мастера котельного цеха, - то есть в должностях и цехе, поименованных указанными выше Списками.

Основным в Тамбовской ТЭЦ является котлотурбинный цех, где установлено 90 % оборудования, все остальные цеха, в том числе цех централизированного ремонта, в штате которого состоял истец, - вспомогательные цеха, при этом рабочим местом слесаря по ремонту турбинного и котельного оборудования цеха централизованного ремонта, мастера ЦЦР по ремонту котельного и турбинного оборудования является котлотурбинный цех, в котором находится автоматика для обслуживания.

Приходя к такому выводу, суд учитывает правовую позицию Верховного Суда РФ, выраженную в п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которой, вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Более того, предшествующий период работы истца в должности слесаря, занятого на обслуживании, ремонте турбинного (парогазотурбинного) оборудования турбинного цеха Тамбовской ТЭЦ «Тамбовэнерго» включен Пенсионным фондом в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, что также учитывается судом при разрешении спора.

Вышеуказанные обстоятельства, объяснения истца, показания свидетелей, а также цели, задачи и направления деятельности организации Тамбовская ТЭЦ Тамбовэнерго, а также то, что обслуживание и ремонт турбинного и котлотурбинного оборудования вне цехов, где находятся котлы и турбины, не возможны, дают основания суду сделать вывод о том, что истец в вышеуказанные спорные периоды был занят на работах с тяжелыми условиями труда. Кроме того, должность слесаря и мастера по обслуживанию и ремонту котлотурбинного оборудования предусмотрены Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.

Данный вывод суда подтверждается в том числе штатными расписаниями цеха централизованного ремонта Тамбовской ТЭЦ от ***. с изменениями, справкой филиала ПАО « Квадра» - «Восточная генерация» *** от ***., справкой *** от ***., актом УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе о результатах документальной проверки достоверности сведений ИПУ о трудовом стаже №172 от 02.12.2015г. (л.д.11-31, 48-49), справкой о реорганизации ПАО «Квадра – Генерирующая компания».

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО11 в вышеназванные периоды работал в Тамбовской ТЭЦ Тамбовэнерго, впоследствии неоднократно реорганизованной и переименованной (в настоящее время - филиал ПАО «Квадра – Генерирующая компания» - «Тамбовская генерация»), состоял в штате цеха централизованного ремонта, являющегося самостоятельным структурным подразделением Тамбовской ТЭЦ. Как установлено пенсионным фондом по результатам документальной проверки (акт №172 от 02.12.2015г.), ФИО1 (указан ЦЦР) начислялась заработная плата, с декабря 1996г. по дату увольнения и просматривается, в числе прочих, доплата за вредные условия труда.

Таким образом, доводы УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области об отсутствии документального подтверждения занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда в названные периоды опровергаются материалами дела.

Поскольку характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается, суд принимает показания свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 лишь в качестве подтверждения фактов, изложенных в перечисленных выше письменных доказательствах, исследованных судом. Кроме того, свидетельские показания подтверждаются записями в трудовых книжках допрошенных свидетелей, копии данных документов приобщены к материалам дела. Из показаний свидетелей следует, что рабочим местом слесаря по ремонту турбинного и котельного оборудования цеха централизованного ремонта, мастера ЦЦР по ремонту котельного и турбинного оборудования является котлотурбинный цех.

Ответчиком указанные обстоятельства не оспорены, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что в вышеназванные периоды ФИО1 выполнял работу, подпадающую под требования Списка № 2 в течение полного рабочего дня.

При таких обстоятельствах, УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области необоснованно признал недостоверными сведения индивидуального (персонифицированного) учета, содержащиеся на лицевом счете истца.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 29 января 2004года N2-П, а также в ряде его определений, ст.6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Осуществляя трудовую деятельность в должности слесаря и мастера по содержанию и ремонту котельного и турбинного оборудования в котельном и турбинном цехах, ФИО1 предполагал, что данные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, с учетом положений ранее действовавшего законодательства, у него отсутствовали основания для иных выводов.

Нельзя также признать законным не включение в стаж на соответствующих видах работ перечисленных выше спорных периодов деятельности по причине непредоставлений сведений индивидуального (персонифицированного) учета, как зависящее от истца обстоятельство, так как обязанность по преставлению названных сведений возложена законом на страхователя – работодателя в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

На основании изложенного суд, считает не законным отказ ответчика о включении вышеуказанных периодов работы истца в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Отказывая во включении в соответствующий стаж периода работы истца с 31.03.1991г. по 09.12.1993г. в должности мастера производственного участка сварочных работ и контроля металлов и мастера газовой службы Тамбовской ТЭЦ «Тамбовэнерго», суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судом истцу было предложено представить все доказательства, которые могут быть представлены в суд в подтверждение предъявленных требований. В указанном определении судом истцу разъяснено, что непредставление ими доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Однако истцом не приведено доказательств в обоснование приведенных доводов о том, что в названный период он осуществлял работу в должности, которая по выполняемым функциям, условиям и характеру труда, тождественна какой-либо должности с занятостью на работах, предусмотренных Списком №2, не менее 80% рабочего времени, не имел простоев, отпусков без сохранения заработной платы. Не представлено доказательств, подтверждающих занятость истца в котельном или турбинном цехе.

Ходатайств об оказании содействия в собирании и истребовании доказательств от истца в суд не поступало, равно как и сведений о причинах, по которым представление необходимых доказательств для них затруднительно.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в данной части.

Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж периода службы истца в армии с 23.10.1979г. по 11.11.1981г. ( 2 года 19 дней), суд исходит из следующего.

В подп. "к" п.109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972г. N590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооружённых Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подп. "а" и "б" п.16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подп. "в" п.16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п.109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включён в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В данном случае истец просил приравнять период службы в армии к работе с вредными и тяжелыми условиями труда.

Как установлено в суде и подтверждается записями в трудовой книжке истца, с 23.10.1979г. по 11.11.1981г. ФИО1 проходил службу в рядах Советской армии, после чего с 12.02.1982г. был зачислен в штат Тамбовского научно-исследовательского химического института на должность слесаря по ремонту и монтажу технологического отделения. Период с 12.02.1982 г. по 09.01.1983г. и с 26.01.1983 по 31.05.1983г., а также последующие периоды вплоть до 14.03.1986г включены Пенсионным фондом в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку № 1, а затем по Списку № 2. С учетом изложенного период службы в армии подлежит включению в специальный стаж истца на соответствующих видах работ, поскольку он приравнивается к работе, которая следовала за окончанием периода службу в армии.

Суд отклоняет доводы представителя ответчика об обратном, поскольку они не подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами.

Согласно ч.1 ст. 22 ФЗ от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Для мужчин в возрасте 55 лет требуется стаж на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.

При таких обстоятельствах, отказ ответчика в назначении истцу трудовой пенсии досрочно в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда является необоснованным, так как с учетом спорных периодов, подлежащих включению в специальный стаж, у ФИО1, *** г.рождения, имеется необходимый стаж для назначения пенсии с момента достижения им 55-летнего возраста, то есть, с ***.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды :

с ***. ( 2 года 19 дней) - служба в армии;

с ***

*** 3 дня);

с *** 11 дней) в качестве слесаря, занятого на обслуживании, ремонте турбинного ( парогазотурбинного) оборудования в цехе централизованного ремонта Тамбовской ТЭЦ «Тамбовэнерго»;

с *** 3 года 6 мес. 16 дней) в должности мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного) и пылеприготовления) в местах его установки в цехе централизованного ремонта Тамбовской ТЭЦ «Тамбовэнерго»;

с ***. (3 года 4 мес. 19 дней) в качестве слесаря, занятого на обслуживании, ремонте котельного оборудования, оборудования пылеприготовления в цехе централизованного ремонта Тамбовской ТЭЦ «Тамбовэнерго».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с ***.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Макарова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19 апреля 2016 года.

Судья Е.В. Макарова