Дело № 2-8799/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Якутск 26 октября 2017 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Николаева Л.А, при секретаре Протопоповой С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Садово-огороднического товарищества «Речевик» к руководителю ликвидационной комиссии СОТ «Речевик» о признании недействительным решения о ликвидации СОТ «Речевик», решения о составлении ликвидационного баланса,
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, просит признать недействительным решение о ликвидации СОТ «Речевик» и формировании ликвидационной комиссии от 27.03.2016 года, признать недействительным решение о составлении ликвидационного баланса СОТ «Речевик» от 06.02.2017 г.
Определением Якутского городского суда РС(Я) от 27.09.2017 г. исключено по гражданскому делу по иску Садово-огороднического товарищества «Речевик» к руководителю ликвидационной комиссии СОТ «Речевик» о признании недействительным решения о ликвидации СОТ «Речевик», решения о составлении ликвидационного баланса из числа третьего лица не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца - Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия). Привлечено по гражданскому делу по иску Садово-огороднического товарищества «Речевик» к руководителю ликвидационной комиссии СОТ «Речевик» о признании недействительным решения о ликвидации СОТ «Речевик», решения о составлении ликвидационного баланса, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца - Межрайонная инспекция № 5 Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия).
В судебном заседании истец, представитель истца по ордеру ФИО1 заявленные требования поддержали, просили удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель руководителя ликвидационной комиссии СОТ «Речевик» по доверенности ФИО2 с иском не согласна по доводам, указанным в письменных возражениях, просит отказать, считая, что истцом пропущен срок исковой давности.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца - Межрайонная инспекция № 5 Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) по доверенности ФИО3 с иском не согласен по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.
Из материалов дела установлено, что 27 марта 2016 года состоялось внеочередное общее собрание собственников СОТ «Речевик» с повесткой собрания: 1) Ликвидация СОТ «Речевик» 2) Назначение ликвидатора. Решением общего собрания собственников принято решение о ликвидации СОТ «Речевик» с назначением ликвидатором ФИО4.
Сообщение о ликвидации СОТ, о порядке и сроке предъявления кредиторами своих требований опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 07.09.2016 года.
Истец должен был узнать о процедуре ликвидации СОТ «Речевик» в момент внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ в силу общедоступности этого реестра, также в подобных ситуациях, связанных с исчислением давностных сроков, начало их течения определяется датой обязательного опубликования установленных законом сведений в открытом и общедоступном реестре, или издании, в силу чего любое лицо должно знать о том, что в отношении юридического лица введена соответствующая процедура (п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2010 № 63).
В соответствии с п.1 ст. 20 Закона о государственной регистрации, сообщение учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица, о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, осуществляется в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица путем направления уполномоченным ими или им лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица с приложением такого решения в письменной форме.
Согласно п. 1, 2 ст. 41 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение может быть ликвидировано на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) либо принявший решение о его ликвидации орган назначает ликвидационную комиссию и определяет в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации такого объединения.
Пунктами 1, 3 статьи 62 Гражданского кодекса РФ установлено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том. что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.
04.05.2016 г. в МРИ № 5 поступил пакет документов по форме Р 15001 «Уведомление о ликвидации юридического лица», помимо уведомления был предоставлен протокол №3 внеочередного общего собрания собственников участков в районе СОТ «Речевик» по адресу: Покровское шоссе 10 км. СОТ «Речевик».
В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее по тексту - ФЗ №66-ФЗ) общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится также принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов (пп. 9 п. 1 ст. 21 ФЗ №66-ФЗ).
27.03.2016 г. внеочередным собранием собственников участков СОТ «Речевик» принято решение о ликвидации кооператива и о назначении ликвидатором ФИО4.
В соответствии с п.3 ст.41 Федерального закона от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее -Федеральный закон №66-ФЗ) с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия на управление делами ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого объединения выступает его полномочным представителем в органах государственной власти, органах местного самоуправления и суде.
Все необходимые документы для заявленной регистрации, указанные в п. 1 ст. 20 Закона о государственной регистрации, заявителем были представлены в полном объеме в связи с чем, 12.05.2016г. налоговым органом в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2161447287681 о принятии решения о ликвидации и назначении ликвидатором ФИО4.
20.12.2016г. СОТ «Речевик» подано заявление о государственной регистрации ликвидации юридического лица по форме Р15001 (внесение сведений о промежуточном ликвидационном балансе).
27.12.2017г. регистрирующий орган принял решение о внесении в Единый
государственный реестр юридических лиц сведений о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица СОТ «Речевик», о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 2161447548678.
10.02.2017 г. СОТ «Речевик» подано заявление о государственной регистрации ликвидации юридического лица по форме Р16001.
17.02.2017 г. регистрирующий орган принял решение о государственной регистрации ликвидации СОТ «Речевик», о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 2171447070100.
В пункте 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации юридического лица.
Необходимо отметить, что пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" установлен исчерпывающий перечень документов для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
б) ликвидационный баланс;
в) документ об уплате государственной пошлины;
г) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".
Таким образом, в полномочия регистрирующего органа, исходя из заявительного характера регистрационных действий, не входит проверка достоверности сведений, указываемых в представленных на регистрацию документах.
Данные выводы подтверждаются судебной практикой (Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2016 N 04АП-4876/2015 по делу N А58-280/2014, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 26.02.2015 N Ф06-20633/2013 по делу N А57-17793/2013, Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 19.08.2010 по делу № А46-605/2010; Постановление ФАС Поволжского округа от 19.07.2011 по делу № А57-14379/2010 и др.).
Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.
Следовательно, суд приходит к выводу, что регистрационные действия налоговым органом были произведены в полном соответствии с действующим законодательством о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
17.02.2017 года СОТ «Речевик» на основании сведений о прекращении деятельности юридического лица снято с учета по основаниям, предусмотренным НК РФ в налоговом органе по месту нахождения организации, в Межрайонной инспекции Федеральной службы № 5 по РС (Я).
Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо прекратившим деятельность с момента внесения записи в ЕГРЮЛ, снятии юридического лица с учета.
В соответствии с п. 5 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно быть узнать об этом.
В соответствии с абз. 12 ч.2 ст.21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 №66-ФЗ член некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов, которое нарушает права и законные интересы члена такого объединения.
Истцом пропущен трехмесячный срок на подачу заявления об оспаривании решения общего собрания СОТ «Речевик», установленный Законом РФ от 27 апреля 1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» и установленный п. 5 ст. 181.4 ГК РФ, введенной в действие с 01.09.2013 г. шестимесячный срок, исчисляемый со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом.
Доводы истца о том, что ранее она не знала об оспариваемом решении общего собрания СОТ «Речевик» являются несостоятельными, поскольку в исковом заявлении истец указывает себя как председатель СОТ и осуществляла действия от имени СОТ.
Кроме того, согласно п.2 ч.3. ст. 46 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27.04.1993 № 4866-1 защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.
Истец должен доказать, что оспариваемым решением общего собрания были нарушены его права и законные интересы.
Между тем, истец в исковом заявлении ссылается на нарушения процедурных моментов его проведения и не конкретизирует, как принятыми решениями были нарушены ее права и законные интересы.
Также, истец указывает в исковом заявлении о том, что учредители СОТ ФИО5, ФИО6 не подписывали протокол общего собрания.
Между тем в действующем настоящем Законе о садоводах не содержится перечня прав или обязанностей учредителей садоводческого объединения.
Стороной истца в суде не заявлено о проведении почерковедческой экспертизы.
Извещение о проведении общего собрания и о решениях, которые на нем были приняты, как правило, вывешиваются на доске объявлений.
В пункте 111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений.
Истцом пропущен срок исковой давности и как указано в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Арбитражного суда РФ от 12,15 ноября 2001 г № 15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в исковых требованиях о признании недействительным решения о ликвидации СОТ «Речевик», решения о составлении ликвидационного баланса.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
иск Садово-огороднического товарищества «Речевик» к руководителю ликвидационной комиссии СОТ «Речевик» о признании недействительным решения о ликвидации СОТ «Речевик», решения о составлении ликвидационного баланса, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня изготовления решения суда в мотивированном виде.
Судья Л.А. Николаева