Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
9 ноября 2011 года. Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего Шершневой Г.Н.
при секретаре Петешевой К.Е.
с участием истца Кондратьевой Т.Н.,
ответчика - представителя Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области Ениной Ю.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № г.
по иску Кондратьевой Т.Н, к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области о включении периодов работы в подсчет страхового, общего трудового стажа и перерасчете пенсии с даты первоначального обращения,
У С Т А Н О В И Л:
Кондратьева Т.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области о включении периодов работы в подсчет страхового, общего трудового стажа. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово с заявлением о назначении пенсии по ст. 10 № от ДД.ММ.ГГГГ на общих основаниях. ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена пенсия по старости без учета общего трудового стажа работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № комиссии УПФ в г. Черемхово Иркутской области). Трудовая книжка сомнений не вызывает, так как в ней нет исправлений, подправок и т.д. Весь этот период она работала на одном предприятии, все переводы проводились там же. Трудовая книжка находилась в отделе кадров. Она за ней не обращалась до самого увольнения. По вине руководства и делопроизводителя она лишилась пенсионного обеспечения. ДД.ММ.ГГГГ ресторан «<данные изъяты>» был переименован в «<данные изъяты>». Данная запись в трудовую книжку не внесена, увольнение по ресторану не произведено (архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ) В ДД.ММ.ГГГГ. перерегистрация торгово-коммерческого предприятия «<данные изъяты>» в товарищество с ограниченной ответственностью. В трудовую книжку изменения опять не внесены ни о приеме, ни об увольнении. В результате данных ошибок, стаж работы <данные изъяты> к зачету не принят. Документов в архиве нет (архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ) Приказов о приеме на работу, переводов, увольнениях, ведомостей по заработной плате нет. Просит включить в общий трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика повара в ресторане «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара <данные изъяты> разряда, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара <данные изъяты> разряда, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара <данные изъяты> разряда, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве зав.производством центральной кухни ресторана «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ в качестве зав.производством в буфете ст. Черемхово, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара <данные изъяты> разряда, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве зав.производством в буфете ст. Черемхово, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве зав.производством в кафе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара-бригадира на центральной кухне, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве зав.магазином №, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве зав. производством в буфете ст. Черемхово, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве зав. магазином, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца в магазине «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ в качестве зав.производством на кухне, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца в магазине «<данные изъяты>» и сделать перерасчет назначенной пенсии с момента первоначального обращения ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец Кондратьева Т.Н. исковые требования поддержала, пояснила, в Управлении Пенсионного фонда ей отказали во включении периодов работы в стаж, но не объяснили, какие документы нужно принести. Она обращалась в архив г. Черемхово, в администрацию г. Черемхово за документами. Потом у нее серьезно заболела дочь, и она вынуждена всеми днями находиться около нее дома. Но получаемой социальной пенсии не хватает даже на лекарства, люди подсказали ей обратиться в суд, что она и сделала. С ДД.ММ.ГГГГ г. она работала в ресторане «<данные изъяты>», более <данные изъяты> на одном месте. Их переименовывали в ТКП <данные изъяты>», в ТОО «<данные изъяты>, но они всегда оставались рестораном «<данные изъяты>». Буфет на станции Черемхово и буфет на Цетральном рынке относились к ресторану «<данные изъяты>», это были торговые точки от ресторана. В начале <данные изъяты> они открывали еще одну торговую точку от ресторана «<данные изъяты>. Ей неизвестно как все это оформлялось, ее работа не была связана с кадрами. Их руководство всегда находилось в ресторане «<данные изъяты>», зарплату она всегда получала в ресторане «<данные изъяты>». Только ДД.ММ.ГГГГ г. ее уволили переводом в АОЗТ «<данные изъяты>». До <данные изъяты> г. ресторан «<данные изъяты> подчинялся Иркутскому тресту ресторанов и кафе до <данные изъяты> г., но этот трест ликвидирован, его документов в архиве нет.
Ответчик - представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе Енина Ю.В. исковые требования Кондратьевой Т.Н. не признала, просит в их удовлетворении отказать, указав, что записи в трудовую книжку Кондратьевой Т.Н. внесены с нарушением инструкции о порядке заполнения трудовых книжек. На момент назначения пенсии Кондратьевой Т.Н. у Пенсионного фонда не было доказательств о реорганизации предприятия, поэтому нет оснований делать перерасчет пенсии с даты обращения.
В письменном отзыве на исковые требования ответчик указал, что ДД.ММ.ГГГГ Кондратьева Т.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ В качестве документа, подтверждающего трудовую деятельность, Кондратьевой Т.Н. представлена трудовая книжка (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии со статьей <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п. 4 раздела I Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми работодателем в установленном порядке, а периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если в трудовую книжку записи внесены с нарушением ведения трудовых книжек, то данные периоды подтверждаются справками установленного образца, выдаваемыми работодателем либо архивными учреждениями. Согласно записям № трудовой книжки Кондратьева Т.Н.: ДД.ММ.ГГГГ принята в ресторан «<данные изъяты> учеником повара; ДД.ММ.ГГГГ переаттестована поваром № разряда; ДД.ММ.ГГГГ переаттестована поваром № разряда; ДД.ММ.ГГГГ переаттестована поваром <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведена зав.производством центральной кухни ресторана; ДД.ММ.ГГГГ переведена зав.пр-ом в буф. ст. Черемхово; ДД.ММ.ГГГГ переведена поваром <данные изъяты>.; ДД.ММ.ГГГГ переведена зав.производством в буф. ст. Черемхово; ДД.ММ.ГГГГ переведена зав.производством в кафе «<данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ переведена поваром-бригадиром на цен. кухню; ДД.ММ.ГГГГ переведена зав.магазина №; ДД.ММ.ГГГГ переведена заведующей производством в буф. ст. Черемхово; ДД.ММ.ГГГГ переведена зав. магазином; ДД.ММ.ГГГГ переведена продавцом маг. «<данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ переведена зав. производ. на кухню; ДД.ММ.ГГГГ переведена продавцом в магаз. «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом с Торгово-коммерческого предприятия «<данные изъяты>». Увольнение заверено печатью торгово-коммерческого предприятия «<данные изъяты>». Сведения об изменении формы собственности организации отсутствуют; следовательно, запись об увольнении внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек от ДД.ММ.ГГГГ№. Пункт 2.14 Инструкции гласит: «если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер». Такая запись в трудовую книжку Кондратьевой Т.Н. специалистом по кадровым вопросам не внесена. В целях пенсионного обеспечения периоды трудовой деятельности могут быть подтверждены справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами, на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. Из документов наблюдательного дела торгово-коммерческого предприятия «<данные изъяты>» не усматривается, что ТКП «<данные изъяты>» являлось правопреемником ресторана «<данные изъяты> буфета ст. Черемхово, кафе «<данные изъяты> магазина №; магазина «<данные изъяты>». Также не усматривается, что вышеуказанные организации являлись структурными подразделениями ТКП «<данные изъяты>». Документы, подтверждающие указанный факт, заявителем в Управление не представлены. Территориальным органам Пенсионного фонда предоставлены полномочия по подтверждению стажа свидетельскими показаниями, но при выполнении ряда условий. Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением и т.д.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. В связи с тем, что Кондратьева Т.Н. не предоставила в Управление документального подтверждения не сохранности документов, установить периоды работы по свидетельским показаниям не представилось возможным. Комиссией Управления по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан был рассмотрен вопрос о зачете периода работы Кондратьевой Т.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в подсчет общего трудового и страхового стажа. Согласно протоколу заседания Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ указанный период рекомендовано не включать в подсчет общего трудового и страхового стажа. С протоколом Кондратьева Т.Н. ознакомлена, что подтверждается ее личной подписью. Следует отметить, что решения по вопросу не включения рассматриваемого периода в подсчет общего трудового и страхового стажа Управлением не выносилось. Протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан не является распорядительным документом, а лишь сопровождает процедуру рассмотрения комиссией спорных вопросов, касающихся реализации пенсионных прав граждан. Учитывая вышеизложенное, Управление Пенсионного фонда полагает, что требования истца о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области не подлежат удовлетворению, в том числе и как противоречащие положениям Гражданского кодекса РФ, а именно статье 13 Гражданского кодекса РФ. Указанной статьей установлено, что ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. Таким образом, по смыслу статьи 13 ГК РФ ненормативный акт может быть признан судом недействительным и, как следствие, подлежит отмене судом, в случае, если он не соответствует закону или иным правовым актам. В связи с тем, что в досудебном порядке включить период трудовой деятельности Кондратьевой Т.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в подсчет общего трудового и страхового стажа не представляется возможным (отсутствуют правовые основания), соответственно, нет основания для удовлетворения требования истца в части сроков перерасчета размера пенсии (с даты первоначального назначения). В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ перерасчет размера трудовой пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения. При этом заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов. Учитывая, что Кондратьевой Т.Н. необходимых документов в Управление представлено не было, требование об осуществлении перерасчета с даты первоначального назначения пенсии не содержит правовых оснований, т.е. неправомерно (л.д. 20-23). Кроме того, в дополнительных возражениях ответчик указал, что позиция Управления относительно рассматриваемого дела после уточнения исковых требований Кондратьевой Т.Н. не изменилась. При существующих обстоятельствах в досудебном порядке у Управления отсутствуют правовые основания для включения указанных спорных периодов в подсчет общего трудового и страхового стажа Кондратьевой Т.Н., равно как и не имеется оснований для перерасчета пенсии истца с даты его первоначального обращения. Кроме того, в соответствии со статьей 256 ГПК РФ установлен специальный срок давности для обжалования в судебном порядке решения территориального органа, нарушившего (по мнению гражданина) его право. Учитывая установленный законом срок, гражданин, право которого нарушено, вправе обратиться в суд за обжалованием указанного решения в течение трех месяцев с момента, когда ему стало известно о нарушении его права. Решение о назначении пенсии Кондратьевой Т.Н. без учета спорного периода вынесено в <данные изъяты>. При указанных обстоятельствах Управление полагает, что исковые требования Кондратьевой Т.Н. удовлетворению не подлежат (л.д. 35).
Свидетель Г.С.П. суду пояснила, что Кондратьеву Т.Н. знает с ДД.ММ.ГГГГ по работе в ресторане «<данные изъяты> которым она руководила. Они приняли Кондратьеву Т.Н. на работу сначала учеником повара, потом перевели поваром, потом зав.производством. В ДД.ММ.ГГГГ. ресторан «<данные изъяты>» перешел в Торгово-коммерческое предприятие «<данные изъяты>», они стали самостоятельными, а до этого были в подчинении Иркутского треста ресторанов и кафе. В ДД.ММ.ГГГГ. она ушла на пенсию, а Кондратьева Т.Н. оставалась работать в ресторане «<данные изъяты>», они перешли в фирму «<данные изъяты>», у ресторана сменился хозяин. Ресторан «<данные изъяты>» существует до настоящего времени, у него только меняются хозяева. Где найти документацию по ресторану, она не знает, ее никто не сохранял. В структуру ресторана «<данные изъяты>» входили буфет на станции Черемхово, буфет на Центральном рынке, магазин №. Работников ресторана иногда переводили из одной точки в другую, не оформляя никаких документов, т.к. предприятие-то было одно.
В подтверждение доводов о совместной работе с Кондратьевой Т.Н. свидетель Г.С.П. представила свою трудовую книжку (л.д. 36-38). Из трудовой книжки свидетеля Г.С.П. видно, что ДД.ММ.ГГГГ ее переводили с должности зам.директора ресторана «<данные изъяты>» на должность заведующей производством буфета станции Черемхово, а ДД.ММ.ГГГГ - на должность директора ресторана «<данные изъяты>», что подтверждает доводы свидетеля о том, что буфет станции Черемхово находился в структуре ресторана «<данные изъяты>». Из записи № - ресторан «<данные изъяты>» переименован в Торгово-коммерческое предприятие «<данные изъяты>» (л.д. 37). ДД.ММ.ГГГГГ.С.П. уволена в связи с уходом на пенсию; запись об увольнении заверена печатью Торгово-коммерческого предприятия «<данные изъяты>» (л.д. 38).
Свидетель З.В.М. пояснил, что Кондратьеву Т.Н. знает с ДД.ММ.ГГГГ. по работе в ресторане «<данные изъяты>», где они вместе работали до ДД.ММ.ГГГГ., потом он уволился, а Кондратьева Т.Н. осталась работать в ресторане, но уже в фирме «<данные изъяты> В ДД.ММ.ГГГГ г. ресторан «<данные изъяты>» стал Торгово-коммерческим предприятием «<данные изъяты>», в этот период Кондратьева Т.Н. работала на кухне ресторана. Все эти годы она работала в ресторане «<данные изъяты>».
В подтверждение доводов о совместной работе с Кондратьевой Т.Н. свидетель З.В.М. представил свою трудовую книжку (л.д. 39-43). Из трудовой книжки З.В.М. видно, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в ресторан «<данные изъяты>» шофером (л.д. 41). Из записи от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ресторан «<данные изъяты>» переименован в Торгово-коммерческое предприятие «<данные изъяты>» (л.д. 41). Запись об увольнении З.В.М. от ДД.ММ.ГГГГ заверена печатью Торгово-коммерческого предприятия «<данные изъяты> (л.д. 41).
Свидетель Д.В.М. пояснила, что Кондратьеву Т.Н. знает по работе в ресторане «<данные изъяты>». Существовал областной трест ресторанов и кафе, именно к нему относился ресторан «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ г. она работала бухгалтером в ресторане «<данные изъяты> потом работала там с ДД.ММ.ГГГГ г. инспектором отдела кадров. В ДД.ММ.ГГГГ г. ресторан «<данные изъяты> был переименован в Торгово-коммерческое предприятие «<данные изъяты>» (на основании постановления администрации города от ДД.ММ.ГГГГ№). Она работала в ТКП «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г. старшим инспектором отдела кадров. Почему в трудовую книжку Кондратьевой Т.Н. не внесены записи о переименовании ресторана «<данные изъяты>» в ТКП «<данные изъяты>» - объяснить не может. У них от ресторана «<данные изъяты>» был буфет на станции Черемхово. «<данные изъяты>» - так называлась кухня самого ресторана «<данные изъяты>». У них от ресторана были не только буфеты, но и магазины. Работников (в том числе Кондратьеву Т.Н.) они периодически переводили то в буфет на станцию Черемхово, то в магазин, то на центральную кухню ресторана, как того требовали производственные интересы. Где сейчас найти документы ресторана «<данные изъяты>» - ей неизвестно.
В подтверждение доводов о совместной работе с Кондратьевой Т.Н. свидетель Д.В.М. представила свою трудовую книжку (л.д. 67-73), из которой видно, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в ресторане «<данные изъяты>» (л.д. 69-70), а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Торгово-коммерческом предприятии «<данные изъяты>». Запись «Ресторан «<данные изъяты>» зачеркнута, сверху написано «ТКП «<данные изъяты> и после записи об увольнении сделана запись без номера от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ресторан «<данные изъяты>» переименован в Торгово-коммерческое предприятие «<данные изъяты> (л.д. 71).
Свидетель Ч.В.В. суду пояснила, что Кондратьеву Т.Н. знает по совместной работе в ресторане «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Когда она пришла на работу в ресторан «<данные изъяты>» (работала в бухгалтерии), Кондратьева Т.Н. уже работала там. Сначала Кондратьева Т.Н. работала поваром, потом ее перевели зав.производством. На вокзале станции «Черемхово» был буфет от ресторана «<данные изъяты>» - это их объект. Ресторан «<данные изъяты>» относился к областному тресту ресторанов и кафе, который на сегодня не существует.
В подтверждение доводов о совместной работе с Кондратьевой Т.Н. свидетель Ч.В.В. представила свою трудовую книжку (л.д. 74-76).
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями Г.С.П., З.В.М., Д.В.М., Ч.В.В. Данных о какой-либо заинтересованности указанных свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
Как видно из трудовой книжки на имя Кондратьевой Т.Н,, ДД.ММ.ГГГГ она принята ученицей повара в ресторан Черембасс; ДД.ММ.ГГГГ переаттестована поваром <данные изъяты> разряда; ДД.ММ.ГГГГ переаттестована поваром 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переаттестована поваром <данные изъяты> разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведена зав. производством центральной кухни ресторана; ДД.ММ.ГГГГ переведена зав.производством в буфет станции Черемхово; ДД.ММ.ГГГГ переведена поваром <данные изъяты> разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведена заведующей производством в буфет станции Черемхово; ДД.ММ.ГГГГ переведена зав.производством в кафе «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ переведена поваром- бригадиром на центральную кухню; ДД.ММ.ГГГГ переведена заведующей магазином №; ДД.ММ.ГГГГ переведена заведующей производством в буфет станции Черемхово; ДД.ММ.ГГГГ переведена заведующей магазином; ДД.ММ.ГГГГ переведена продавцом в магазин «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ переведена зав.производством на кухню; ДД.ММ.ГГГГ переведена продавцом в магазин «<данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 29 п. 5 переводом с Торгово-коммерческого предприятия «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ принята переводом в АОЗТ «<данные изъяты>» пекарем, ДД.ММ.ГГГГ переведена старшим поваром, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята в ООО «<данные изъяты>» старшим продавцом, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята заведующей цехом питания в Черемховское разрезостроительное управление ОАО <данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ уволена по п. 2 ст. 81 ТК РФ - сокращение численности штата работников управления (л.д. 10-12).
Согласно удостоверению № Кондратьевой Т.Н. с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по старости в размере <данные изъяты>. (л.д. 13).
Согласно справке архива г. Черемхово от ДД.ММ.ГГГГ№ документы ресторана «<данные изъяты>», АОЗТ «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты> в архив на хранение не поступали ( л.д. 16).
Согласно справке ОГКУ «Государственный архив Иркутской области» от ДД.ММ.ГГГГ№ на госхранении документов архивного фонда Иркутского областного треста ресторанов и кафе не имеется, поэтому предоставить сведения о регистрации, реорганизации и ликвидации ресторана «<данные изъяты> и кафе «<данные изъяты>» не представляется возможным (л.д. 50а). Согласно справке ОГКУ «Государственный архив Иркутской области» от ДД.ММ.ГГГГ№ на госхранении находятся документы архивного фонда Управления общественного питания Иркутского облисполкома только за ДД.ММ.ГГГГ. В документах архивного фонда Иркутского областного Совета депутатов трудящихся в протоколах заседаний и решениях исполнительного комитета, а также архивного фонда Управления общественного питания Иркутского облисполкома в приказах по основной деятельности за ДД.ММ.ГГГГ сведений о ликвидации (упразднении) Управления общественного питания Иркутского облисполкома не выявлено (л.д. 50б).
Решением исполнительного комитета Черемховского городского Света народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано Торгово-коммерческое предприятие «<данные изъяты>» (л.д. 82). Согласно Уставу (л.д. 83-89) Торгово-коммерческое предприятие «<данные изъяты> является коллективным предприятием, созданным в результате выкупа у государства кафе «<данные изъяты>» его трудовым коллективом (л.д. 84).
Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ зарегистрирован Устав Торгово-коммерческого предприятия «<данные изъяты>» - товарищества с ограниченной ответственностью, а Устав Торгово-коммерческого предприятия «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ№ признан утратившим силу (л.д. 52). Согласно Уставу Торгово-коммерческого предприятия «<данные изъяты> - товарищества с ограниченной ответственностью (л.д. 53-66) его учредителями являются Г.С.П. (л.д. 54), Кондратьева Т.Н. (л.д. 55), З.В.М. (л.д. 56) и многие другие, всего 52 человека (л.д. 54-56). Эти сведения подтверждают доводы истца Кондратьевой Т.Н. о том, что она работала в ТКП «<данные изъяты>
Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ Кондратьевой Т.Н. назначена трудовая пенсия по старости. Но в подсчет страхового, общего трудового стажа не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, поскольку она принята на работу в ресторан «<данные изъяты>», а уволена из ТКП «<данные изъяты>», увольнение заверено печатью Торгово-коммерческого предприятия «<данные изъяты>». По документам не усматривается, что ТКП «<данные изъяты> являлось правопреемником ресторана «<данные изъяты> буфета станции Черемхово, кафе «<данные изъяты>», магазина №, магазина «<данные изъяты>», а также, что эти организации являлись структурными подразделениями ТКП «<данные изъяты>». Сведения о переименовании в трудовой книжке Кондратьевой Т.Н. отсутствуют (л.д. 7-8). Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе Кондратьевой Т.Н. назначена трудовая пенсия по старости в размере <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).
Выслушав истца Кондратьеву Т.Н., представителей ответчика Семенову Ю.Е., действующую на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№Д (л.д. 34), Енину Ю.В., действующую на основании доверенности №Д от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19), свидетелей Г.С.П., З.В.М., Д.В.М., Ч.В.В., исследовав представленные документы, давая анализ доказательствам по делу в их совокупности, суд находит исковые требования Кондратьевой Т.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. № №-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции ФЗ № № от ДД.ММ.ГГГГ г.) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. № №-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции ФЗ № № от ДД.ММ.ГГГГ г.) при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Допрошенные судом свидетели подтвердили работу Кондратьевой Т.Н. в ресторане «<данные изъяты>», Торгово-коммерческом предприятии <данные изъяты>», пояснив, что буфет на станции Черемхово, магазин № входили в состав ресторана «<данные изъяты> а магазин «<данные изъяты>» - в состав ТКП <данные изъяты>». Показания свидетелей Г.С.П., З.В.М., Д.В.М., Ч.В.В. объективно подтверждаются записями в их трудовых книжках и другими письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, анализ которых приведен выше.
Поэтому суд считает, что отказ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области включить в общий трудовой и страховой стаж Кондратьевой Т.Н. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика повара в ресторане «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара <данные изъяты> разряда, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара <данные изъяты> разряда, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве зав.производством центральной кухни ресторана «Черембасс», с ДД.ММ.ГГГГ в качестве зав.производством в буфете ст. Черемхово, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара <данные изъяты> разряда, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве зав.производством в буфете ст. Черемхово, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве зав.производством в кафе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара-бригадира на центральной кухне, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве зав.магазином №, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве зав.производством в буфете ст. Черемхово, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве зав. магазином, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца в магазине «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ в качестве зав.производством на кухне, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца в магазине «<данные изъяты>») не может быть признан законным, т.к. приводит к несоразмерному ограничению конституционного права Кондратьевой Т.Н. на пенсионное обеспечение, противоречит требованиям статей 19, 39, 55 Конституции РФ.
В данном случае имеет место безграмотность кадровой службы работодателя, за которую работник Кондратьева Т.Н. не может нести ответственность.
Таким образом, суд полагает возможным обязать ответчика включить в подсчет общего трудового и страхового стажа Кондратьевой Т.Н. периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика повара в ресторане «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара <данные изъяты> разряда, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара <данные изъяты> разряда, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара <данные изъяты> разряда, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве зав.производством центральной кухни ресторана «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ в качестве зав.производством в буфете ст. Черемхово, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара <данные изъяты> разряда, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве зав.производством в буфете ст. Черемхово, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве зав.производством в кафе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара-бригадира на центральной кухне, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве зав.магазином №, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве зав.производством в буфете ст. Черемхово, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве зав.магазином, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца в магазине «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ в качестве зав.производством на кухне, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца в магазине «<данные изъяты>»).
Положения статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19, 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кондратьевой Т.Н, удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области включить период работы Кондратьевой Т.Н, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика повара в ресторане «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара <данные изъяты> разряда, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара <данные изъяты> разряда, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве зав.производством центральной кухни ресторана «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ в качестве зав.производством в буфете ст. Черемхово, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара 5 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве зав.производством в буфете ст. Черемхово, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве зав.производством в кафе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара-бригадира на центральной кухне, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве зав.магазином №, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве зав. производством в буфете ст. Черемхово, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве зав.магазином, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца в магазине «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в качестве зав.производством на кухне, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца в магазине «<данные изъяты>») в страховой и общий трудовой стаж и сделать перерасчет назначенной Кондратьевой Т.Н, пенсии с момента первоначального обращения ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 10 дней после вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья:
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ