Дело № 2-87/2018
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
п. Переяславка 13 марта 2018 года
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе
председательствующего судьи Дубс Н.В.,
с участием представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности от 18.12.2017г.,
при секретаре судебного заседания Абросимовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края о признании недействительной схемы размещения земельного участка и снятии земельных участков с кадастрового номера,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, действуя в интересах ФИО3, обратился в суд с иском к Администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края о признании недействительной схемы размещения земельного участка и снятии земельных участков с кадастрового номера.
В обоснование иска указал, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 14.08.2006 заявителю на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 44,1 кв. метров с кадастровым номером № и земельный участок площадью 2700 кв. метров с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес> имени <адрес>, что подтверждается документами. В соответствии с требованиями п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015№218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» истец решил поставить на кадастровый учет и определить границы земельного участка. При проведении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № (дата постановки на кадастровый учет 05.08.1999), имеющего местоположение: <адрес>, район имени Лазо, <адрес>, выявилось, что уточняемый земельный участок имеет смежную границу с земельным участком с кадастровым номером № и смежную границу с земельным участком с кадастровым номером №. После обработки координат характерных точек уточняемого земельного участка с помощью технологических и программных средств, выяснилось, что уточняемый земельный участок имеет пересечения с земельным участком с кадастровым номером № (дата постановки на кадастровый учет 03.03.2017), поставленного на кадастровый учет без проведения кадастровых работ в порядке, установленном Федеральным Законом от 01.05.2016 №119-ФЗ, что подтверждается межевым планом, выписками из ЕГРН. Границы и площадь земельного участка истца по материалам межевого плана соответствуют правоустанавливающим документам. По данным администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края земельный участок с кадастровым номером № образован и поставлен на кадастровый учет администрацией муниципального района имени Лазо Хабаровского края в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 №119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на основании заявлений граждан поданных через федеральную информационную систему «На Дальний восток». В результате чего, исключить сведения о земельном участке с кадастровым номером № из государственного кадастра недвижимости не представляется возможным. То есть на заявление истца от 19.12.2017 о снятии земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета отказано. В связи с чем, истцу как собственнику земельного участка площадью 2700 кв. метров с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес><адрес> не представляется возможным реализовать свое право на определение границ своего земельного участка и постановку на кадастровый учет как собственника недвижимого имущества. В связи с этим истец вынужден обратиться в суд за защитой своего нарушенного права. Просит признать недействительной схему размещения земельного участка с кадастровым номером №, исключить сведения о земельном участке с кадастровым номером № из государственного кадастра недвижимости.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела без ее участия, с участием её представителя ФИО2, исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика – Администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края ФИО4 представила заявление в котором просила рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.
Согласно представленного письменного отзыва ответчик сообщил, что на основании заявления поступившего через Федеральную информацию систему 30.01.2017 от ФИО1 администрация муниципального района имени Лазо утвердила схему размещения земельного участка на публичной кадастровой карте в квартале №, местонахождение земельного участка: <адрес>, <адрес>, общей площадью 9985 кв. метров, постановлением администрации муниципального района имени Лазо от 14.02.2017 №522-па «Об утверждении схемы размещения земельного участка, местоположение земельного участка: Хабаровский край, имени Лазо район». 03.03.2017 земельный участок был поставлен на учет с кадастровым номером№ и внесены сведения в государственный кадастр недвижимости. В соответствии пунктов 3,4 статьи 7 Федерального закона от 01.05.2016 №119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации заявителю ФИО1 было отказано в предоставлении запрашиваемых земельных участков постановлением администрации муниципального района имени Лазо от 16.10.2017 №2630-па «О признании утратившим силу постановлений администрации муниципального района имени Лазо». В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» администрация муниципального района имени Лазо обратилась в Росреестр с письмом от 20.10.2017 «О снятии с кадастрового учета земельных участков», для дальнейшего распоряжения земельными участками. Однако Россреестр письмом от 10.11.2017 № отказал, в связи с отсутствием порядка снятия с кадастрового учета земельных участков, сформированных и учтенных в ЕГРН в рамках Федерального закона от 01.05.2016 №119-ФЗ. Из-за поставленного на учет земельных участков с кадастровым номером: № ФИО3 как собственник не может осуществить государственный кадастровый учет по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № то есть распорядиться своим земельным участком. Администрация муниципального района имени Лазо не возражает удовлетворить исковые требования ФИО3, снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 9985,2 км. метра, расположенного по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо.
Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, ООО «Дальтопосъемка», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя ответчика, третьих лиц.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Несмотря на то, что ответчик своим распоряжением признал недействительной схему размещения земельного участка с кадастровым номером 27:08:0010401:108, с кадастрового учета он не снят, в связи, с чем истец не имеет возможности внести сведения о границах принадлежащего ей земельного участка. Просил снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером27:08:0010401:108.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 ГК Российской Федерации. При этом избираемый истцом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.
Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные Кодексом, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Из материалов дела судом установлено, что ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 14.08.2006 является собственником жилого дома площадью 44,1 кв. метров с кадастровым номером № и земельного участка площадью 2700 кв.м. с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>. Данный факт подтвержден свидетельством о государственной регистрации права от 07.09.2006 (л.д. 19).
Согласно выписки из ЕГРН от 15.01.2018 земельный участок с кадастровым номером № находится в кадастровом квартале №, дата присвоения кадастрового номера – 05.08.1999 (л.д.11) и имеет смежные границы с земельным участком № и с земельным участком с кадастровым номером №.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
Из заключения кадастрового инженера следует, что при проведении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка № (дата постановки на кадастровый учет 05.08.1999), имеющего местоположение: <адрес>, выявилось, что уточняемый земельный участок имеет смежную границу с земельным участком №, смежную границу с земельным участком с кадастровым номером № (л.д.14-18).
После обработки координат характерных точек уточняемого земельного участка с помощью технологических и программных средств, выяснилось, что уточняемый земельный участок имеет пересечения с земельным участком с кадастровым номером № (дата постановки на кадастровый учет 03.03.2017), поставленного на кадастровый учет без проведения кадастровых работ в порядке, установленном Федеральным Законом от 01.05.2016 №119-ФЗ, что подтверждается межевым планом, выписками из ЕГРН. Границы и площадь земельного участка истца по материалам межевого плана соответствуют правоустанавливающим документам. По данным администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края земельный участок с кадастровым номером № образован и поставлен на кадастровый учет администрацией муниципального района имени Лазо Хабаровского края в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 №119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на основании заявлений граждан поданных через федеральную информационную систему «На Дальний восток».
Ответчик в судебном заседании факт пересечения границ земельных участков не оспаривал.
Из выписки из ЕГРН следует, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 05.08.1999 года, имеет статус «актуальные, ранее учтенные», правообладатель - ФИО3 (л.д. 11).
В ходе судебного разбирательства было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № был сформирован и поставлен на кадастровый учет по программе «Дальневосточный гектар» на основании Постановления администрации муниципального района от 14.02.2017 № 522-па «Об утверждении схемы размещения земельного участка».
Из пояснений представителя ответчика следует, что заявитель по программе «Дальневосточный гектар» аннулировал свое заявление на предоставление земельного участка в районе имени Лазо Хабаровского края. Спорный земельный участок не будет разграничиваться или предоставляться кому-либо на любом виде права.
Постановлением главы администрации муниципального района от 16.10.2017 № постановление администрации муниципального района от 14.02.2017 № 522-па «Об утверждении схемы размещения земельного участка» отменено.
Ответчик обратился в орган регистрации прав с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №.
Вместе с тем, отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Основания снятия с государственного кадастрового учета земельных участков установлены частью 15 статьи 41, частью 10, 11 статьи 60 названного выше закона.
Земельный участок с кадастровым номером № учтен после 01.01.2017 года, в связи с чем, может быть снят с кадастрового учета только на основании заявления об отказе гражданина от безвозмездного пользования указанным выше земельным участком. С соответствующим заявлением гражданин не обратился к ответчику, поскольку аннулировал свое заявление на предоставление земельного участка по программе «Дальневосточный гектар», договор безвозмездного пользования не заключался.
Поскольку ответчиком отменена схема размещения земельного участка с кадастровым номером №, в безвозмездное пользование никому не предоставлен, а наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о постановке на кадастровый учет указанного земельного участка нарушает права истца на определение границ своего земельного участка и постановку на кадастровый учет как собственника недвижимого имущества, суд считает требования о снятии названного земельного участка с кадастрового учета подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края о снятии земельного участка с кадастрового учета,удовлетворить.
Исключить сведения из государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В.Дубс