Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шишкина П. А. к Комитету по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области о признании права собственности на трактор и обязании осуществить государственную регистрацию указанного транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

Шишкин П. А. обратился в суд с иском к Комитету по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области (далее – Комитет) о признании права собственности на трактор и обязании осуществить государственную регистрацию указанного транспортного средства.

В обоснование заявленных требований указано, что 02.06.2014 Шишкин П. А. приобрел у Семенова М. В. трактор марки Т-25А, 1989 года выпуска, заводской № **, двигатель № **, КПП № **, мост № **, стоимостью 90 000 рублей. В этот же день трактор был передан истцу. Договор купли продажи был составлен в устной форме, по причине отсутствия у продавца паспорта самоходной машины (ПСМ).

С даты покупки истец использует трактор для своих личных целей, не выезжая за территорию своего приусадебного участка, расположенного в дер. ** Псковского района Псковской области. В ноябре 2019 г., выехав за территорию своего участка, истец был остановлен сотрудниками ГИБДД по Псковской области, которые пояснили ему, что трактор должен быть зарегистрирован в любом случае.

24.12.2019 Шишкин П. А. обратился в Государственную инспекцию гостехнадзора г. Пскова с заявлением о регистрации трактора. 09.01.2020 трактор был осмотрен государственным инженером-инспектором, однако 13.01.2020 истцу было отказано в совершении регистрационных действий, в связи с отсутствием документов.

Транспортное средство по своей правовой природе относится к движимому имуществу, его отчуждение государственной регистрации не подлежит, момент возникновения права собственности на такую вещь возникает с момента ее передачи, в данной ситуации право собственности на транспортное средство у Шишкина П. А. возникло с 02.06.2014.

Истец, полагая, что отказом в совершении регистрационных действий, нарушены его права как собственника транспортного средства, обратился в суд с настоящим иском с требованием признать за ним право собственности на трактор марки Т-25А, 1989 года выпуска, заводской № **, приобретенный на основании договора купли-продажи от 02.06.2014 и обязать Государственную инспекцию гостехнадзора г. Пскова зарегистрировать на имя Шишкина П. А. указанное транспортное средство.

Истец Шишкин П. А. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Комитета по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутсвие, в котором также указал, что истцу было отказано в постановке на учет транспортного средства Т-25А, 1989 года выпуска, в связи с отсутствием у заявителя документов, предусмотренных пунктами 2.1 и 2.8.6 Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 16.01.1995.

Выслушав истца, допросив свидетелей Семенова М. В. и Степанову И. А., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса (ГК) РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Судом установлено, что 02.06.2014 Шишкин П. А. приобрел у Семенова М. В. трактор Т-25А, 1989 года выпуска, заводской № **, стоимостью 90 000 рублей. Договор купли-продажи в письменном виде между сторонами не заключался, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на трактор. Трактор был передан истцу в день заключения сделки и использовался последним для своих личных целей на территории своего приусадебного участка, расположенного в дер. ** Псковского района Псковской области.

Факт приобретения истцом спорного трактора в указанный период подтвержден показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Семенова М. В. и Степановой И. А., и ответчиком не оспаривался.

Таким образом поскольку, в судебном заседании установлено, что право собственности истца на трактор Т-25А, 1989 года выпуска, приобретенный им у Семенова М. В. по договору купли-продажи от 02.06.2014, никем, в том числе и предыдущим собственником не оспаривается, добросовестность истца как приобретателя презюмируется, стороной по договору купли-продажи ответчик не является, во владении ответчика трактор не находится, суд отказывает в удовлетворении искового требования о признании права собственности истца на вышеуказанное транспортное средство.

Спор о добросовестности приобретения трактора может являться спором между продавцом и покупателем, но не между покупателем и органом гостехнадзора по поводу права владения транспортным средством. Истцом избран ненадлежащий способ защиты права, иск заявлен к ненадлежащему ответчику.

Отказывая в удовлетворении требований об обязании Государственной инспекции гостехнадзора г. Пскова зарегистрировать на имя Шишкина П. А. трактор Т-25А, 1989 года выпуска, суд исходит из следующего.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Согласно п. 4 вышеуказанного Постановления регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производятся на основании паспортов транспортных средств, паспортов самоходных машин и других видов техники или электронных паспортов транспортных средств со статусом «действующий», оформленных в системе электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств), а также заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отдельные действия по регистрации транспортных средств и выдача соответствующих документов осуществляются в том числе в электронной форме.

Исходя из содержания вышеуказанных норм материального права регистрация транспортных средств как объектов движимого имущества устанавливается для допуска транспортных средств к участию в дорожном движении и осуществления технического учета транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Положения о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 1291 от 13.12.1993 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации», органы гостехнадзора осуществляют регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации).

Судом установлено, что 24.12.2019 Шишкин П. А. обратился в Государственную инспекцию государственного технического надзора г. Пскова с заявлением о государственной регистрации трактора марки Т-25А, 1989 года выпуска, заводской № **. Какие-либо документы в подтверждение права собственности на указанный трактор марки Т-25А, 1989 года выпуска, Шишкиным П. А. к поданному заявлению приложены не были (л. д. 6).

Согласно справкам Главного государственного управления сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области трактор Т-25А, 1989 года выпуска, заводской № **, не был зарегистрирован в инспекциях гостехнадзора РФ, во всероссийской базе похищенной техники не числится (л. д. 10, 13).

Согласно акту осмотра транспортного средства от 09.01.2020 государственного инженера-инспектора гостехнадзора г. Пскова трактор Т-25А, 1989 года выпуска, исправен (л. д. 12).

Решением государственного инженера-инспектора гостехнадзора г. Пскова в постановке на учет трактора Т-25А, 1989 года выпуска, отказано ввиду отсутствия документов, предусмотренных п. 2.1 и 2.8.6 Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), утвержденных Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 16.01.1995 (л. д. 6).

В соответствии с п. 2.1 указанных Правил, машины регистрируются за юридическим или физическим лицом, указанным в документе, подтверждающем право собственности, и в паспорте самоходной машины и других видов техники, а снятые с учета в связи с изменением места регистрации (без изменения владельца), - в паспорте машины.

Согласно п. 2.8 Правил, регистрация машин за физическим лицом производится на основании его заявления после отметок соответствующих военных комиссариатов, справок-счетов, выдаваемых предприятиями-изготовителями, торговыми предприятиями, гражданами-предпринимателями, имеющими лицензии на право торговли машинами, или иных документов, удостоверяющих право собственности владельца машин и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.

В силу п. 2.8.6. Правил, регистрация приобретенных машин, номерных агрегатов, ранее состоящих на учете (кроме указанных в п. 2.8.2 настоящих Правил), производится за владельцами при представлении регистрационных документов с отметкой о снятии их с учета по прежнему месту регистрации, паспортов машин и документов, подтверждающих право собственности на машину, номерной агрегат.

Согласно ст. 1 Постановления Правительства РФ от 15.05.1995 № 460 «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации» в целях упорядочения регистрации, учета, допуска к эксплуатации и предотвращения фактов хищения на территории Российской Федерации тракторов, прицепов и полуприцепов, самоходных дорожно-строительных и иных машин с 01.09.1995 введены паспорта на тракторы, прицепы и полуприцепы, самоходные дорожно-строительные и иные машины (далее именуются - самоходные машины и другие виды техники), кроме боевой и специальной техники, состоящей на вооружении воинских формирований федеральных органов исполнительной власти и иных организаций, имеющих воинские формирования.

Наличие указанных паспортов является обязательным условием для регистрации этих машин и допуска их к эксплуатации.

В силу ст. 2 вышеуказанного Постановления Правительства РФ, паспорта самоходных машин выдаются органами гостехнадзора – на самоходные машины и другие виды техники, выпущенные предприятиями-изготовителями до 01.09.1995, ввозимые на территорию Российской Федерации до 01.09.2001, и на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем, выпущенные предприятиями-изготовителями или ввезенные на территорию Российской Федерации до 07.08.2008, - при предъявлении их к регистрации.

Таким образом, для выдачи органами гостехнадзора паспорта самоходных машин необходимо подтверждение того, что машина была выпущена предприятием-изготовителем или ввезена на территорию Российской Федерации до дат, предусмотренных вышеуказанным Постановлением.

В соответствии с ГОСТ 2.601-68, ГОСТ 2.601-95 и ГОСТ 2.601-2006 «Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные документы» на выпускаемые предприятиями-изготовителями самоходные машины в обязательном порядке оформлялся паспорт, формуляр, или иной эксплуатационный документ, который содержал наименование изделия, его обозначение, дату изготовления, наименование или почтовый адрес изготовителя, заводской номер изделия.

Таким образом, для подтверждения факта изготовления машины, необходимо наличие одного из вышеуказанных документов.

Согласно п. 2.1 Положения о паспорте самоходной машины и других видов техники, утвержденного Госстандартом России 26.06.1995, Минсельхозпродом России 28.06.1995, зарегистрированного в Минюсте России 06.07.1995, регистрационный № 898, паспорт самоходных машин выдается физическим и юридическим лицам - собственникам машин с заполнением предусмотренных в нем реквизитов.

Порядок и стандарт предоставления Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (Гостехнадзор) Комитета по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области государственной услуги по государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдаче на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации) (далее также - государственная услуга)), установлен Административным регламентом предоставления Комитетом государственной услуги по государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачи на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации), утвержденным приказом Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области от 11.12.2013 № 334/1 (п.1.1. ч. 1 Административного регламента).

Как следует из п. 1.2 Административного регламента, государственной регистрации в соответствии с настоящим Регламентом подлежат тракторы (кроме мотоблоков), самоходные дорожно-строительные и иные машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб.см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования, номерные агрегаты и прицепы (полуприцепы) этих машин (за исключением гоночных автомобилей и мотоциклов, а также автотранспортных средств, собранных в индивидуальном порядке из запасных частей и агрегатов).

Частью 6 Административного регламента установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

Для получения государственной услуги заявитель представляет заявление по форме согласно приложению 3 (для физических лиц) или приложению 4 (для юридических лиц) к настоящему Регламенту. К заявлению, среди прочих документов, прилагается паспорт самоходной машины и других видов техники.

Таким образом, для получения государственной услуги по государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдаче на них государственных регистрационных знаков представление заявителем паспорта самоходной машины обязательно.

Поскольку паспорт самоходной машины истцом для совершения регистрационных действий в отношении принадлежащего ему трактора не был предоставлен в регистрирующий орган, ему было правомерно отказано в совершении регистрационных действий, в связи с чем в удовлетворении искового требования об обязании Государственной инспекции гостехнадзора г. Пскова осуществить государственную регистрацию принадлежащего истцу транспортного средства надлежит отказать.

Таким образом суд отказывает истцу в удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шишкина П. А. к Комитету по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области о признании права собственности на трактор Т-25А и обязании осуществить государственную регистрацию указанного трактора – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Псковского областного суда через Псковский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись И. Н. Зиновьев

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2020 г.