Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Березники Пермского края гражданское дело по иску Министерства транспорта и связи Пермского края к ФИО2 об определении выкупной стоимости земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истец Министерство транспорта и связи Пермского края обратилось в суд с иском к ФИО2 об определении выкупной стоимости земельного участка, изымаемого для государственных нужд Пермского края в целях строительства и ввода в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Пермского края. В обоснование иска указано, что в соответствии с приложением № к распоряжению «Об изъятии, в том числе выкупа, земельных участков для государственных нужд Пермского края в целях строительства и ввода в эксплуатацию автомобильных дорог общественного пользования регионального или межмуниципального значения Пермского края» № от <дата>, изъятию подлежит часть земельного участка с кадастровым номером ....., общей площадью ..... кв.м. по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО2 На основании п.3 распоряжения и устава, КГБУ «УАДиТ» была проведена работа по разделу земельного участка с кадастровым номером ..... и постановки на временный кадастровый учет изымаемого земельного участка с кадастровым номером ....., площадью ..... кв.м. Согласно отчету ООО «.....», рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ....., площадью ..... кв.м. составляет ..... рублей. О предстоящем изъятии земельного участка ФИО2 извещалась <дата>, однако уведомления не были получены ответчиком, в связи с истечением срока хранения в отделении почтовой связи. Министерство транспорта и связи Пермского края и КГБУ «УАДиТ» взаимодействовали с ответчиком при разрешении вопроса изъятия земельного участка, по результатам чего, ФИО2 было предложено подписать трехсторонний договор купли продажи земельного участка с кадастровым номером ....., площадью ..... кв.м. по цене ..... рублей, однако ФИО2 от подписания договора отказалась в связи с несогласием размера выкупной стоимости, о чем имеется собственноручная подпись ФИО2 Отсутствие соглашения о выкупной стоимости между сторонами не позволяет Истцу и третьему лицу осуществить ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования и исполнить распоряжение. Просил определить выкупную стоимость земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер ....., площадью ..... кв.м.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, одновременно представляющая интересы третьего лица КГБУ «УАДиТ» в судебном заседании уточнила исковые требования, просила определить выкупную стоимость земельного участка с кадастровым номером ....., площадью ..... кв.м. по адресу: <адрес>, по результатам назначенной судом оценочной экспертизы и обязать ответчика представить истцу банковские реквизиты для перечисления выкупной стоимости; обязать ответчика заключить с истцом соглашение о выкупе для государственных нужд земельного участка с кадастровым номером ....., площадью ..... кв.м. по адресу <адрес>; в случае уклонения ответчика от заключения с истцом указанного соглашения, считать соглашение заключенным, земельный участок с кадастровым номером ....., площадью ..... кв.м., <адрес>, изъятым в собственность Пермского края; признать право собственности Пермского края на земельный участок с кадастровым номером ....., площадью ..... кв.м. по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО2, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласна частично. Считает, что выкупная цена изымаемого у нее земельного участка должна быть определена в размере ..... рублей, определенная по отчету ООО «.....».

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

На основании п.п.2 п.1 ст.49 ЗК РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов, в частности, автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Согласно п.1 ст.63 ЗК РФ изъятие земельных участков, в том числе путем их выкупа, для государственных или муниципальных нужд, осуществляется после: 1) предоставления по желанию лиц, у которых изымаются, в том числе выкупаются, земельные участки, равноценных земельных участков; 2) возмещения стоимости жилых, производственных и иных зданий, строений, сооружений, находящихся на изымаемых земельных участках; 3) возмещения в соответствии со ст.62 настоящего Кодекса в полном объеме убытков, в том числе упущенной выгоды.

Из п.4 ст.63 ЗК РФ следует, что собственнику земельного участка при его изъятии для государственных или муниципальных нужд наряду с гарантиями, предусмотренными п.п.1 и 2 настоящей статьи, должна быть возмещена рыночная стоимость земельного участка, если ему не предоставлен в собственность бесплатно равноценный земельный участок.

Аналогичные нормы закреплены в п.1 ст.239, п.п.1,2,3 ст.279, ст.281 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии со ст.282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд. Иск о выкупе земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в течение трех лет с момента направления собственнику участка уведомления, указанного в п.3 ст.279 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером ..... общей площадью ..... кв.м.

Распоряжением «Об изъятии, в том числе выкупа, земельных участков для государственных нужд Пермского края в целях строительства и ввода в эксплуатацию автомобильных дорог общественного пользования регионального или межмуниципального значения Пермского края» № от <дата>, согласно Приложения №, изъятию подлежит часть земельного участка с кадастровым номером ....., общей площадью ..... кв.м. по адресу: <адрес>, от земельного участка с кадастровым номером ....., принадлежащий на праве собственности ФИО2 (т.1 л.д. 4, 5-8)

Поскольку соглашение о выкупной цене земельного участка между сторонами не достигнуто, истцом Министерством транспорта Пермского края предъявлены исковые требования об определении выкупной цены изымаемого у ФИО2 земельного участка.

В целях определения выкупной цены принадлежащего ФИО2 земельного участка ООО «.....» произведена оценка, согласно которой рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ....., общей площадью ..... кв.м. по адресу: <адрес>, по состоянию на <дата> составляет ..... рублей (т.1 л.д. 17-65). Ответчику ФИО2 было предложено заключить трехсторонний договор купли-продажи земельного участка путем выкупа по цене ..... рублей. Подписать договор купли-продажи на предложенных условиях ФИО2 отказалась, о чем собственноручно указала в договоре (том 1 л.л. 66-67).

Ответчик ФИО2 с целью определения выкупной цены земельного участка провела оценку принадлежащего ей земельного участка. Согласно отчета ООО «.....» № от <дата>, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ....., общей площадью ..... кв.м. по адресу: <адрес> по состоянию на <дата> составляет ..... рублей (том 1 л.д. 123-171).

По ходатайству истца проведена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка.

Согласно заключению эксперта Пермской торгово-промышленной палаты № от <дата> рыночная стоимость оцениваемого земельного участка с кадастровым номером ....., общей площадью ..... кв.м. по адресу: <адрес> по состоянию на <дата> составляет ..... рублей (том 2 л.д. 4-93).

При определении выкупной цены жилого помещения суд не принимает во внимание представленный истцом отчет об оценке ООО «.....», поскольку в данном отчете рыночная стоимость земельного участка определена по состоянию на <дата>, то есть с даты составления отчета прошло более шести месяцев, в то время как, согласно п.26 Федеральных стандартов оценки от <дата> № «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки», итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, за исключением кадастровой, указанная в отчете об оценке, может быть признана рекомендуемой для целей совершения сделки с объектами оценки, если с даты составления отчета об оценке до даты совершения сделки с объектом оценки или даты представления публичной оферты прошло не более шести месяцев.

Также не может быть принят во внимание представленный ответчиком отчет ООО «.....» исходя из следующего.

В соответствии со ст.3 Федерального закона № 135-ФЗ под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Согласно ст.11 Федерального закона № 135-ФЗ отчет об оценке объекта оценки не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также приводятся иные сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

В отчете должны быть указаны: стандарты оценки для определения соответствующего вида стоимости объекта оценки, обоснование их использования при проведении оценки данного объекта оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения, а также принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, а также ограничения и пределы применения полученного результата.

Согласно отчета ООО «.....» оценка проведена по состоянию на <дата> Сбор и предварительный анализ информации были проведены <дата>, рыночная стоимость спорного земельного участка определена по состоянию на <дата> (л.д.124).

Таким образом, с учетом того, что в указанный отчет не внесены изменения, данные противоречия не устранены, суд не может принять во внимание отчет ООО «.....».

Учитывая изложенное, при определении рыночной стоимости земельного участка ФИО2 суд принимает во внимание заключение эксперта ...... Суд считает, что именно данный отчет определяет более вероятную рыночную стоимость земельного ответчика. Нарушений требований Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности», Федеральных стандартов оценки от 20.07.2007 г. при проведении данной оценки судом не установлено. Указанная оценка объективна и достоверна, выполнена с применением сравнительного метода, составлена на более позднюю дату – <дата> При проведении оценки эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения; экспертное заключение содержит описание методов исследования, ссылки на использованные при проведении оценки материалы, отвечает требованиям научности, обоснованности, логичности; выводы эксперта понятны и соответствуют поставленным на его разрешение вопросам.

Данное заключение отвечает требованиям ст.ст.59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств, мотивировано, иным доказательствам по делу не противоречит, выполнено лицом, имеющим соответствующую квалификацию.

На основании изложенного суд определяет выкупную цену земельного участка с кадастровым номером ....., общей площадью ..... кв.м. по адресу: <адрес>, в размере ..... рублей. Данная выкупная цена подлежит выплате Министерством транспорта и связи Пермского края ФИО2 в течение ..... дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Кроме того, после получения выкупной цены ФИО2 обязана передать Министерству транспорта и связи Пермского края по акту приема-передачи земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер ....., площадью ..... кв.м.

После получения выкупной цены право собственности ФИО2 на земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер ....., площадью ..... кв.м. подлежит прекращению и признанию право собственности на спорный земельный участок за субъектом Российской Федерации - Пермский край.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Определить выкупную цену земельного участка, изымаемого Правительством Пермского края у ФИО2, принадлежащего ей на праве собственности по адресу: <адрес>, кадастровый номер ....., площадью ..... кв.м., в сумме ..... рублей.

Обязать Министерство транспорта и связи Пермского края выплатить ФИО2 выкупную цену земельного участка в размере ..... рублей в течение ..... дней с момента вступления решения суда в законную силу.

После получения выкупной цены обязать ФИО2 передать Министерству транспорта и связи Пермского края по акту приема-передачи земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер ....., площадью ..... кв.м.

После получения выкупной цены прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер ....., площадью ..... кв.м., и признать право собственности за субъектом Российской Федерации - Пермский край.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца с момента составления мотивированного решения (<дата>)

Судья Н.А.Бабинова