Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области о признании незаконным решения комиссии ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, о включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы и обязании назначить досрочную пенсию со дня обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконным решения ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии. В обоснование исковых требований указал, что он в январе 2016г. обратился в территориальный орган Пенсионного фонда в Вятскополянском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Он полагал, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в тяжелых условиях труда и работы в районах Крайнего Севера. Однако решением государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области от 30.03.2016г. № 2221/16 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера.

Указано, что продолжительность его стажа работы в районах Крайнего Севера календарно составляет 13 лет 1 месяц 6 дней, что не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 статьи 33 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013. Стаж работы в тяжелых условиях труда по Списку № 2 составляет 21 год 5 месяцев 14 дней, что дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. по достижению возраста 55 лет.

С решением Управления ПФР в Вятскополянском районе он не согласен, считает, что оно нарушает его право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения гражданина за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. На момент обращения в территориальный орган Пенсионного фонда 11.01.2016г. с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, он достиг возраста 51 год и его стаж составил: 1) по п.2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. 24 года 10 месяцев 9 дней; 2) по п.6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. 15 лет 04 дня в Районах Крайнего Севера; 3) страховой стаж 29 лет 05 месяцев 24 дня.

Просит признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 30.03.2016г. № 2221/16.

-в Обществе с ограниченной ответственностью «Вышкомонтажное управление» <данные изъяты> с 15.05.2007 по 31.12.2007, с 28.04.2008г. по 31.12.2008 (1 год 3 месяца 21 день);

-в Закрытом акционерном обществе <данные изъяты>» с 01.05.2005 по 30.11.2005 (6 месяцев 15 дней), в Обществе с ограниченной ответственностью «Заполярпромгражданстрой» с 20.01.2009 по 31.01.2009 (12 дней),

-в Обществе с ограниченной ответственностью <данные изъяты> с 01.01.2016 по 10.01.2016 (10 дней).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области включить в общий трудовой страховой стаж период его работы с 10.03.1986 по 30.03.1990.

Обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период работы в инструментальном цехе Сосновского судостроительного завода в качестве электрогазосварщика с 22.07.1982 по 11.10.1983 (1 год 2 месяца 19 дней), период службы в Вооруженных Силах (Советской Армии) с 11.10.1983 по 17.12. 1985.

Просит суд обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с момента обращения с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда, т.е. с 11 января 2016г.

В судебном заседании ФИО1, представитель истца ФИО2 поддержали исковые требования по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области ФИО3 по доверенности в судебном заседании требования не признал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3, 4 ст. 36 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.1-10 и 16-18 части 1 ст. 30 Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения страховой пенсии, уменьшается на 5 лет.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона досрочная страховая пенсия по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно подп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» досрочная страховая пенсия по старости при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений, предусмотренных ст. 35 Закона от 28.12.2013г.) назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Согласно части 1 статьи 33 Федерального закона при определение работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 названного Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2014 № 651 «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 -10 и 16-18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона oт 28.12.2013 № 400-ФЗ работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 названного Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ (пункт 1 данного постановления).

Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответсвии сост. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды рабьоты и иной дефятелдьности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11-17 Правил.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздрава и соцразвития РФ от 31.03.2012 №258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537 утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. В соответствии с данным постановлением Правительства РФ оставлены в силе Списки №1 и №2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о труде деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

Решением Управления Пенсионного Фонда в Вятскополянском районе № 2221/16 от 30.03.2016 не включены в стаж работы в РКС и местности приравненной к РКС периоды работы:

следующие периоды:

- в Обществе с ограниченной ответственностью <данные изъяты> с 15.05.2007 по 31.12.2007, с 28.04.2008г. по 31.12.2008 (1 год 3 месяца 21 день);

- в Закрытом акционерном обществе <данные изъяты> с 01.05.2005 по 30.11.2005 (6 месяцев 15 дней), в Обществе с ограниченной ответственностью «Заполярпромгражданстрой» с 20.01.2009 по 31.01.2009 (12 дней),

- в Обществе с ограниченной ответственностью <данные изъяты> с 01.01.2016 по 10.01.2016 (10 дней).

Доводы пенсионного органа о невозможности включения в страховой стаж истца указанных периодов его работы суд находит несостоятельными по следующим основаниям:

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Так, из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 работал:

с 05.12.2005 г. по 15.01.2009 г. в качестве вышкомонтажника-сварщика в РКС В ООО «<данные изъяты> (запись №24). В трудовой книжке имеется штамп «Район Крайнего Севера», поставленный в момент трудоустройства в данную организацию. Однако, в выписке из лицевого счета застрахованного лица периоды 15.05.2007 по 31.12.2007, с 28.04.2008г. по 31.12.2008 отражены без кода территориальных условий труда «РКС». Из трудовой книжки усматривается, что в период с 15.05.2007 по 31.12.2007, с 28.04.2008 по 31.12.2008 истец работал в ООО «<данные изъяты>» вышкомонтажником-сварщиком 3 разряда по трудовому договору вахтовым методом. Имеется штамп организации, в которой указано : «<данные изъяты>» Район Крайнего Севера.» Основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии истцу на льготных условиях за этот период послужило отсутствие кода особых условий труда. Пунктом 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" регулируется порядок регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". В соответствии со ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", определяющей правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, ст. 8 ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном учете" обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя. Надлежащий контроль за предоставлением указанных сведений работодателем должен осуществлять Пенсионный Фонд РФ. Поэтому гражданин не должен быть лишен приобретенных им в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей. Ссылка на отсутствие кода льготы в индивидуальных сведениях, персонифицированного учета, предоставляемых организацией в орган ГУ УПФ, не может служить основанием для ограничения права работника на пенсию, поскольку отсутствует его вина в неполноте предоставленных работодателем сведений. Следовательно, указанный период работы по этому основанию должен быть зачтен в специальный стаж.

Основанием для отказа ответчик указал, что им не представлены документы, содержащие сведения о времени выполнения работ на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время между вахтового отдыха в данный календарный отрезок времени.

Исчисление стажа работы, осуществляющейся вахтовым методом на Крайнем Севере, урегулировано пунктом 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516.

Абзацем 2 данного пункта Правил определено, что периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути до места выполнения работы и обратно.

Порядок учета рабочего времени при вахтовом методе работы определен Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 г. N 794/33-82, действующими в настоящее время.

В силу пункта 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Из материалов наблюдательного дела ООО «Вышкомонтажное управление» усматривается, что установлен перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которым установлена пенсия в связи с особыми условиями труда, в том числе «вышкомонтажник-сварщик» с постоянной занятостью, с полным рабочим днем, Список ***, Раздел ХII Подраздел 1а 2150100 а-11588.

Таким образом, период с 15.05.2007г. по 31.12.2007г., с 28.04.2008г. по 31.12.2008г. подлежит зачету в стаж работы в Районе Крайнего Севера.

Также из трудовой книжки ФИО1 следует, что он с 01.05.2005 по 30.11.2005 работал в качестве вышкомонтажника-сварщика в Закрытом акционерном обществе «<данные изъяты>». (запись №21) В трудовой книжке имеется запись оработе в Районе Крайнего Севера.

Согласно уточняющей справки от 11.02.2016г. № 10, выданной ООО «<данные изъяты> она действительно не содержит сведений о переименовании ЗАО «<данные изъяты>» в ООО «Спецстрой». Но в уточняющей справке от 11.02.2016г. № 9 выданной ООО «<данные изъяты>» имеются сведения о переименовании ЗАО «<данные изъяты>» в ООО «<данные изъяты>» на основании решения единственного акционера (участника) за № 19-02/13 от 19.02.2013г. Трудовая книжка на имя ФИО1 содержит (за № 22) штамп о реорганизации в форме преобразования ЗАО «<данные изъяты>» в ООО «<данные изъяты>» на основании общего собрания акционеров (учредителей) от 12.04.2005г. № 1- 4/2005. В справках указано, что ФИО1 работал в качестве вышкомонажника - сварщика 3 разряда вахтовым методом работы с суммированным учетом рабочего времени в районе Крайнего севера (<данные изъяты>) с выработкой годовой нормы часов с полным рабочим днем с 26.06.2004г. по 30.04.2005г. и 01.05.05г. по 30.11.2005 в производстве «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца». Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №2 разделом № ХII подразделом 1а позицией 2130100а-11588, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991, в соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 №173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Следовательно, данный период подлежит зачету в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2 и стаж работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с договором №790 от 20.01.2009г. ФИО1 в период с 20.01.2009 по 31.01.2009 работал в Обществе с ограниченной ответственностью «Заполярпромгражданстрой» по договору гражданско-правового характера. Договор содержит все необходимые и существенные условия для договора оказания услуг. Факт оказания услуг надлежащего качества подтверждается актом приема-передачи выполненных работ по договору от 31.01.2009г., подписанного в г. <данные изъяты> и уточняющей справкой работодателя ООО «<данные изъяты>» № 256 от 02 апреля 2015г. Согласно указанной справки предприятие ООО «Заполярпромгражданстрой» расположено на территории ЯНАО в г. Н. Уренгой, который относится к районам Крайнего Севера. Таким образом, суд считает возможным принять в качестве подтверждения стажа работы в Районе Крайнего Севера указанный договор и зачесть в стаж работы период работы с 20.01.2009 по 31.01.2009 г.

В соответствии с записями в трудовой книжке ФИО1 с 16.08.2012г. он принят в бригаду по забуриванию боковых стволов скважин электрогазосварщиком 5 разряда по вахтовому методу работы в ООО «<данные изъяты>» в <данные изъяты>. Местность приравнена к районам Крайнего Севера. Работает по настоящее время.

Отсутствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета произошло не по вине ФИО1, так как обязанность по предоставлению сведений за работников в пенсионные органы возложена на работодателя. Поэтому отсутствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета не может влиять на приобретение пенсионных прав.

То есть, период работы с 01.01.2016 по 10.01.2016 в Обществе ограниченной ответственностью «Интеллект Дриллинг Сервисиз» должен быть зачтен в стаж работы.

Согласно записи в его трудовой книжке за № 5 ФИО1 с 10.03.1986 принят газоэлектросварщиком третьего разряда на завод двигателей со стажировкой в П.О. «Ижмаш». 01.09.1989 переведен электрогазосварщиком пятого разряда. Уволен 30.03.1990 по собственному желанию.

В соответствии с архивной справкой от 05.02.2015г. № 02-26 подтвержден факт его работы в период с 10.03.1986 по 30.03.1990.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В данный Список в раздел XXXIII "Общие профессии" под кодом 23200000-19756 включены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991 года N 10.

Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел XXXII), утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, правом на досрочную пенсию пользовались электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка N 2 от 26.01.1991 года, названный Список не содержит.

Согласно записям в трудовой книжке в спорный период истец работал по специальности, предусмотренной действующим в то время Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173.

Факт того, что в трудовой книжке записи о приеме и об увольнении заверены печатями не соответствующими наименованию предприятий, т.е. занесены с нарушением Инструкции ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 не может быть поставлено в вину ФИО1, так как обязанность по ведению трудовых книжек возложена законодательством на работодателя и не может служить основанием для отказа в назначении пенсии.

Таким образом, период с 22.12.1987г. по 30.03.1990 подлежит включению в общий трудовой страховой стаж и в стаж с тяжелыми условиями труда.

Период работы ФИО1 в инструментальном цехе Сосновского судостроительного завода в качестве электрогазосварщика с 22.07.1982 по 11.10.1983 (1 год 2 месяца 19 дней) также подлежит зачету в стаж с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 поскольку по действующему в спорный период законодательству подтверждение вида сварки не предусмотрено. Согласно Списков утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г, № 1173 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются все электросварщики вне зависимости от вида сварки.

В период службы ФИО1 в Вооруженных Силах СССР (с 11.10.1983г. по 17.12.1985г.) действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.

В пп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда (пп. "б" п. 16), периоды, указанные в подпункте "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Истец просит о включении периода прохождения ФИО1 службы в Вооруженных Силах СССР с 11.10.1983г. по 17.12.1985г. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж работы истца по Списку N 2 от 22.08.1956г.период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР. Суд считает требования в данной части подлежащими удовлетворению исходя из вышеизложенных обстоятельств.

Истец просит обязать ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 11 января 2016 года.

Согласно статье 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Специальный стаж истца при сложении уже зачтенного ответчиком в бесспорном порядке периода его работы, дающего право на пенсию на льготных условиях, и установленного судом таковым спорного периода, является достаточным для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.2 ст. 33 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г.

Следовательно, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 30.03.2016г. № 2221/16.

-в Обществе с ограниченной ответственностью «Вышкомонтажное управление» г<данные изъяты> с 15.05.2007 по 31.12.2007, с 28.04.2008г. по 31.12.2008 (1 год 3 месяца 21 день);

-в Закрытом акционерном обществе «<данные изъяты> с 01.05.2005 по 30.11.2005 (6 месяцев 15 дней), в Обществе с ограниченной ответственностью «Заполярпромгражданстрой» с 20.01.2009 по 31.01.2009 (12 дней),

- в Обществе с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> с 01.01.2016 по 10.01.2016 (10 дней).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области включить в общий трудовой, страховой стаж период работы с 10.03.1986 по 30.03.1990.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой период работы в инструментальном цехе Сосновского судостроительного завода в качестве электрогазосварщика с 22.07.1982 по 11.10.1983 (1 год 2 месяца 19 дней), период службы в Вооруженных Силах (Советской Армии) с 11.10.1983 по 17.12. 1985.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ст. 33, с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда, т.е. с 11 января 2016г.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья О.В.Кирилловых.

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2016 года.