ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-880/2016 от 26.04.2016 Новотроицкого городского суда (Оренбургская область)

Дело № 2- 880/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2016 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Колесниковой А.Н.,

при секретаре Базарбаевой Д.М.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в г.Новотроицке о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, указав, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». Решением начальника ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии по Списку № 2 ей было отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы на работах с тяжелыми условиями труда. Период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера в производстве черных металлов ОТК 4 разряда участка мартеновского цеха ЦПС <данные изъяты> ответчик не включил в ее специальный стаж, поскольку в указанный период не подтверждена занятость истицы полный рабочий день на горячих участках работ.

Истец просит суд признать незаконным Решение начальника ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке от ДД.ММ.ГГГГи отменить его в части отказа в зачете спорного периода работы; обязать ответчика включить в ее специальный стаж по Списку № 2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера в производстве черных металлов ОТК 4 разряда участка мартеновского цеха ЦПС <данные изъяты>, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить ее; взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины и услуг представителя.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате и времени судебного заседания, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме и просила суд удовлетворить их.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, суду пояснила, что представленными документами, не подтверждена занятость истицы полный рабочий день на горячих участках работ. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда, выполняемых работником характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, основания для включения спорного периода работы в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не имеется, и истице обоснованно не включен в ее специальный стаж указанный период работы. Факт отсутствия переводов у истца в спорный период работы не оспаривала.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 30 Закона №400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Исходя из ч.3 ст. 30 указанного Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пункт 1 Постановления № 665 от 16.07.2014 г. определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения. Это списки, которые применяются при назначении досрочной пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 27.12.2001г., а также Списки, применяемые в период действия Закона СССР от 14.07.1956 г. и Закона РФ № 340-1 от 1991 г.:

Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10;

Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, разделом IV «Металлургическое производство (черные металлы) подразделом 3а, «Рабочие» предусмотрена должность «Контролеры, старшие контроллеры ОТК на горячих участках работ».

Cписком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 в разделе III «Металлургическое производство (черные металлы)» подразделом 3а код позиции 2040300а – 12942 предусмотрены «Контролеры в производстве черных металлов, занятые на горячих участках работ».

Из трудовой книжки ФИО1, из архивных документов, копий распоряжений по ОТК следует, что:

- ДД.ММ.ГГГГ – принята в ОТК контролером в производстве черных металлов на горячих участках работ мартеновского участка (печи, разливка) по 4 разряду;

- ДД.ММ.ГГГГ – в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕТКС-7, ДД.ММ.ГГГГ именовать контролером в производстве черных металлов 4 разряда ОТК участка мартеновского цеха - ЦПС;

- ДД.ММ.ГГГГ – уволена по соглашению между руководителями по переводу в информационно-производственную фирму «<данные изъяты>».

Из решения начальника ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предшествующий спорному период до ДД.ММ.ГГГГ следующий за спорным период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зачтен ответчиком в специальный стаж ФИО1 при назначении пенсии по Списку № 2, хотя сведений о том, что в указанный период она была переведена на другую работу, нет.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> в штатных расписаниях за ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена профессия «контролер в производстве черных металлов – печи, разливка, ОТК мартена». В штатных расписаниях за ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена профессия «контролер в производстве черных металлов, ОТК, участок мартеновского цеха – ЦПС, стриперное отделение».

Справкой о структурном подразделении ОАО НОСТА (ОХМК) – ОТК подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ контролеры в производстве черных металлов участка ОТК мартеновского цеха были штатными расписаниями предусмотрены на подучастках: печи, разливка, ЦПС, стриперное отделение и учет брака. С ДД.ММ.ГГГГ в штатных расписаниях имеется ссылка на Список №2 на всех подучастках, кроме подучастка – учет брака.

У суда нет никаких оснований полагать, что истица была занята на подучастке – учет брака. Документов свидетельствующих о наличии переводов истицы в спорный период работы не имеется.

Из первичных документов истца усматривается, что ФИО1 была занята на участке мартеновского цеха, подучастки - печи, разливка, ЦПС.

Из Перечня рабочих мест, профессий и должностей ОТК работникам которых, установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту (старости) от ДД.ММ.ГГГГ и Карты аттестации рабочего места следует, что профессия контролер в производстве черных металлов участков ОТК мартеновского цеха: подучастки - печи, разливка, стриперное отделение, ЦПС: подучастки – двор изложниц, относилась предприятием к
Списку № 2.

Доводы представителя ответчика о том, что данные документы являются лишь информационными и не могут служить доказательством личной занятости истца в спорный период на горячих участках работ, суд находит несостоятельными, поскольку дальнейший период работы
ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик включает в ее специальный стаж по Списку №2.

Суд считает, что ФИО1 представила доказательства, свидетельствующие о том, что в спорный период работы она была занята на горячих участках работ в ОТК участка мартеновского цеха - ЦПС ОХМК.

При таких обстоятельствах, суд считает, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера в производстве черных металлов ОТК 4 разряда участка мартеновского цеха - ЦПС <данные изъяты> подлежит включению в ее специальный стаж.

Согласно ч.1, ч.2 ст.22 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

С учетом спорного периода работы продолжительностью 3 года 4 месяца, а также периодов работы, зачтенных ответчиком в специальный стаж истца продолжительностью <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня, специальный стаж истца по состоянию на день ее обращения в территориальный орган Пенсионного фонда (ДД.ММ.ГГГГ) достигает <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, что превышает требуемую продолжительность специального стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Исходя из правового содержания статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», суд находит правомерным возложение на ответчика обязанности по назначению пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (даты достижения <данные изъяты> года), то есть с момента возникновения у истца на нее права.

В соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. и оплате юридических услуг представителя в сумме 3 000 руб., поскольку данную сумму суд признает разумной с учетом небольшой продолжительности судебного разбирательства и объема оказанной юридической помощи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Признать незаконным пункт 2 Решения начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в зачете в специальный стаж ФИО1 по Списку №2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера в производстве черных металлов 4 разряда ОТК участка мартеновского цеха ЦПС <данные изъяты>, и отменить его в этой части.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке включить в специальный стаж ФИО1 по Списку № 2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера в производстве черных металлов ОТК 4 разряда участка мартеновского цеха ЦПС <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить ее.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по г. Новотроицке в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 3 000 рублей и по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, а всего 3300 (три тысячи триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.Н. Колесникова

Мотивированное решение составлено 29 апреля 2016 года

Судья Новотроицкого городского суда

Оренбургской области А.Н. Колесникова Решение вступило в законную силу 31.05.2016 года