Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю об установлении точных границ земельного участка,

установил:

ФИО обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю об установлении точных границ земельного участка.

В обоснование исковых требований указано, что ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» по заявлению ФИО была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории для индивидуального жилищного строительства в <адрес>. Так же схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории для индивидуального жилищного строительства в <адрес> была подготовлена специалистами ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ».

Согласно сведений №, испрашиваемый земельный участок расположен в территориальной зоне – «Ж2» - зона застройки малоэтажными жилыми домами коттеджного и блокированного типа до 15 м.

Формируемый земельный участок имеет следующие характеристики: территориальная зона «Ж2», общая площадь земельного участка 430 кв.м., категория земель: - «земли населенных пунктов»; вид разрешенного использования: - «индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью)», адрес: «<адрес>».

Местоположение уточняемых границ и площадь земельного участка установлены с учетом фактически сложившегося землепользования. Права и интересы смежных землепользователей и заинтересованных лиц не нарушены.

После формирования земельного участка, ФИО обратился в МФЦ города Сочи с заявлением о предоставлении используемого им земельного участка, общей площадью 430 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в собственность за выкуп, без проведения торгов.

Письмом департамента архитектуры. Градостроительства и благоустройства администрации города Сочи Краснодарского края от 14.06.2016 года, в предоставлении муниципальной услуги истцу было отказано, по следующей причине: с выездом на место установлено, что в границах формируемого земельного участка расположено одноэтажное строение.

В действительности, на формируемом земельном участке, расположено временное строение, не имеющее фундамента (временное), которое в любой момент может быть демонтировано. Строение используется в хозяйственных целях.

На основании изложенного, полагал, что ему необоснованно было отказано в предоставлении земельного участка.

На основании изложенного, ФИО просил суд установить точные границы и площадь земельного участка, площадью в 430 кв.м., расположенного в кадастровом квартале №, имеющего следующие характеристики: территориальная зона «Ж2», общая площадь земельного участка 430 кв.м., категория земель: - «земли населенных пунктов»; вид разрешенного использования: - «индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью)», адрес: «<адрес>», соответствующие его фактическому местоположению, при этом, учесть указанные границы при исполнении межевого плана по образованию земельного участка.

Прохождение границ, при исполнении межевого плана по образованию земельного участка, расположенного в кадастровом квартале №, имеющего следующие характеристики: территориальная зона «Ж2», общая площадь земельного участка 430 кв.м., категория земель: - «земли населенных пунктов»; вид разрешенного использования: - «индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью)», адрес: «<адрес>», считать согласно следующих координат характерных точек, в системе координат МСК-23:

Х Y

1. 303875,33 2213217,48

2. 303870,89 2213217,89

3. 303851,78 2213213,61

4. 303852,93 2213207,99

5. 303839,10 2213205,95

6. 303838,31 2213199,58

7. 303837,28 2213188,92

8. 303834,70 2213181,74

9. 303836,65 2213181,09

10. 303836,65 2213193,25

11. 303863,34 2213208,20

1. 303875,33 2213217,48

При выполнении межевого плана по образованию земельного участка, расположенного в кадастровом квартале №, площадью - 430 кв.м., согласование границ образуемого земельного участка, с правообладателями смежных земельных участков не требуется.

Доступ к образуемому земельному участку, расположенному в кадастровом квартале №, площадью – 430 кв.м., осуществляется со стороны существующей дороги.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Краснодарскому краю по заявлению ФИО поставить на государственный кадастровый учет земельный участок, расположенный в кадастровом квартале №, имеющего следующие характеристики: территориальная зона «Ж2», общая площадь земельного участка 430 кв.м., категория земель: - «земли населенных пунктов»; вид разрешенного использования: - «индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью)», адрес: «<адрес>».

Обязать Департамент имущественных отношений администрации города Сочи заключить с ФИО договор купли-продажи земельного участка, расположенного в кадастровом квартале №, имеющего следующие характеристики: территориальная зона «Ж2», общая площадь земельного участка 430 кв.м., категория земель: - «земли населенных пунктов»; вид разрешенного использования: - «индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью)», адрес: «<адрес>», без проведения торгов.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать за ФИО право собственности на земельный участок, расположенный в кадастровом квартале №, имеющего следующие характеристики: территориальная зона «Ж2», общая площадь земельного участка 430 кв.м., категория земель: - «земли населенных пунктов»; вид разрешенного использования: - «индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью)», адрес: «<адрес>».

В судебном заседании ФИО на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить их в полном объеме, по основаниям, указанным в иске, с учетом заключения судебной землеустроительной экспертизы.

Представитель ответчика – Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, по неизвестной причине, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к убеждению, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Материалами дела установлено:

Земельный участок, находящийся по <адрес> фактически используется ФИО.

ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» в 2015 году выполнена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории для индивидуального жилищного строительства в районе улица Православная Адлерского района города Сочи.

ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» в 2016 году выполнена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории для индивидуального жилищного строительства в <адрес>.

Государственный кадастровый учёт и регистрация права в отношении, исследуемого земельного участка, фактически используемого ФИО не проводились.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со сведениями информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города-курорта Сочи, №, формируемый земельный участок имеет следующие характеристики: территориальная зона «Ж2»-малоэтажная жилая застройка высотой до 15 метров, общая площадь земельного участка 430 кв.м., категория земель:- «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: – «индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой ом на одну семью), местоположение: <адрес>.

Пунктом 2 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ, предусмотрено, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории.

Согласно ст. 11.10 Земельного кодекса РФ, схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование.

В судебном заседании установлено, что местоположение границ и площадь земельного участка установлены с учетом фактически сложившегося землепользования.

В соответствии с п. 5 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со ст. 39.1 ч.1, п. 3 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

В ст. 39.2 Земельного кодекса РФ, разъяснено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса РФ.

Статья 39.14 Земельного кодекса РФ, определяет порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов:

Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Для определение точных границ и площади земельного участка, по гражданскому делу была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза.

Как следует из заключения судебной землеустроительной экспертизы, выполненной экспертами ООО «Земгеоцентр», прохождение точных фактических границ земельного участка, используемого ФИО., с исключением пересечения с уточненными и фактическими границами смежных земельных участков, а следовательно без нарушения прав и законных интересов третьих лиц, с учётом следующих установленных данных: с учётом расположения уточненных границ смежных земельных участков, установленных согласно данных кадастрового плана территории № от 19.01.2018 года, предоставленного Филиалом ФГБУ «ФКП ФСГРК и К» по КК, с учетом фактического пользования данным земельным участком, а так же местоположения существующего одноэтажного жилого дома, при этом, в части отсутствия фактических ограждений (заборов) на исследуемом земельном участке, прохождение точных фактических границ, определено экспертами согласно пояснения истца — ФИО., с учетом исключения пересечения с уточнёнными и фактическими границами смежных земельных участков, и исключения вклинивания, вкрапливания, чересполосицы, то есть. без нарушения законных прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, в соответствии с требованиями действующих норм статьи 11.9 п. 6 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 31.12.2017), и ст. 26 часть 1 пункт 20 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ред. от 28.02.2018), с учётом соблюдения действующих норм cт. 26 часть 1 пункт 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ред. от 28.02.2018), с учётом организации доступа к исследуемому земельному участку, а именно: доступ к исследуемому земельному участку осуществляется с земель общего пользования по ул. Православная.

Фактический земельный участок, используемый ФИО расположен в следующих границах: по границе с землями неразграниченной государственной или муниципальной собственности, с учётом поворотных точек — 4.46 м., 19.58 м., со стороны существующей дороги по <адрес> - 5.74 м., 13.98 м., далее - 6.42 м., 10.71 м., 7.62 м., 2.05 м. Общая длина границы составляет: 70.56 м., по границе со смежным земельным участком с кн № - 16.21 м., по границе со смежным земельным участком с кн № - 21.88 м., по границе со смежным земельным участком, с кн № - 15.16 м. Фактическая площадь земельного участка, используемого ФИО., составляет: 430.0 кв.м. Каталог координат и геодезические данные характерных точек точных фактических границ земельного участка, используемого ФИО., в системе координат — МСК-23, представлены в приложении №.

С учетом данных, полученных при проведении экспертного исследования, и в соответствии со сведениями Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города-курорта Сочи (per. №), по состоянию на 14.08.2015 года, за №, предоставленными Департаментом архитектуры градостроительства и благоустройства Администрации города Сочи, установлены основные характеристики и дополнительные сведения об исследуемом земельном участке, фактически используемого ФИО., которые представлены следующим образом: исследуемый земельный участок расположен в границах кадастрового квартала №; категория земель — земли населенных пунктов; вид разрешенного использования земельного участка — индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью); местоположение земельного участка — <адрес>, площадь земельного участка — 430.0 кв.м.

Суд оценивает заключение в совокупности со всеми материалами дела, которым оно не противоречит.

В соответствии с разъяснениями, данными в Письме Минэкономразвития РФ от 27.03.2009 года № 4448-ИМ/Д23 «Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков», исправленные сведения о местоположении границы ранее учтенного земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка или заявления о государственном кадастровом учете изменений земельного участка и межевого плана, содержащего, в том числе, дополнительные сведения о ранее учтенном земельном участке, включая сведения о местоположении его границы (исправленные значения координат характерных точек границы). В случае, если при исправлении ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка изменились его площадь и конфигурация, исправленные сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений указанного ранее учтенного земельного участка, представленного в орган кадастрового учета собственником, землепользователем или землевладельцем указанного земельного участка (далее - заявитель) либо представителем заявителя (части 1 и 3 статьи 20 Закона о кадастре).

В судебном заседании установлено, что при обращении в администрацию города Сочи с заявлением о предоставлении земельного участка, истцу было отказано.

Как следует из ответа Директора департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи от 14.06.2016 года, в предоставлении муниципальной услуги мне было отказано, по следующей причине: с выездом на место установлено, что в границах формируемого земельного участка расположено одноэтажное строение.

Суд находит отказ в предоставлении земельного участка в собственности за плату необоснованным.

Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, установлены в ст. 39.16 Земельного кодекса РФ.

Данный перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимое вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

На основании анализа норм действующего законодательства, суд приходит к убеждению, что исковые требования ФИО обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, а так же восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а так же иными способами предусмотренными законом.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление ФИО к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю об установлении точных границ земельного участка – удовлетворить.

Установить точные границы и площадь земельного участка, площадью 430 кв.м., расположенного в кадастровом квартале №, имеющего следующие характеристики: территориальная зона «Ж2», площадь земельного участка 430 кв.м., категория земель: - «земли населенных пунктов»; вид разрешенного использования: - «индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью)», местоположение (адрес): <адрес>, соответствующие его фактическому местоположению, определенные в заключении судебной землеустроительной экспертизы ООО «Земельный геодезический центр» от 09.04.2018 года (графическое приложение №) при этом, учесть указанные границы при исполнении межевого плана по образованию земельного участка.

Прохождение границ, при исполнении межевого плана по образованию земельного участка, расположенного в кадастровом квартале №, имеющего следующие характеристики: территориальная зона «Ж2», площадь земельного участка 430 кв.м., категория земель: - «земли населенных пунктов»; вид разрешенного использования: - «индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью)», местоположение (адрес): Краснодарский край, город Сочи, Адлерский район, улица Православная, считать согласно следующих координат характерных точек, в системе координат МСК-23:

Х Y

1. 303875,33 2213217,48

2. 303870,89 2213217,89

3. 303851,78 2213213,61

4. 303852,93 2213207,99

5. 303839,10 2213205,95

6. 303838,31 2213199,58

7. 303837,28 2213188,92

8. 303834,70 2213181,74

9. 303836,65 2213181,09

10. 303836,65 2213193,25

11. 303863,34 2213208,20

1. 303875,33 2213217,48

Доступ к образуемому земельному участку расположенному в кадастровом квартале №, осуществляется со стороны существующей дороги по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарском краевом суде через Адлерский районный суд в течение одного месяца.

Судья Адлерского районного суда

г. Сочи-подпись А.С. Якименко