Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Автомобильный завод «УРАЛ» о признании незаконным и отмене распоряжения о наложении дисциплинарного взыскания, о взыскании удержанной заработной платы, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Автомобильный завод «Урал» (далее – АО «АЗ «Урал») о признании незаконным и отмене распоряжения от 28 декабря 2020 года о наложении дисциплинарного взыскания, о взыскании удержанной премии в сумме 3 092,94 руб., компенсации морального вреда.

В обоснование требований указано, что истец работает в АО «АЗ «Урал» с 25 сентября 2007 года в должности «...». На основании распоряжения от 28 декабря 2020 года НОМЕР работодателем применено дисциплинарное взыскание в виде замечания и лишения премии в размере 50 % за декабрь. Считает распоряжение от 28 декабря 2020 незаконным. Оснований для применения дисциплинарного взыскания и лишения премии у работодателя не мелось. С учетом уточнений исковых требований просил признать незаконным и отменить распоряжение от 28 декабря 2020 года о наложении дисциплинарного взыскания, взыскать удержанную премию в сумме 3 092,94 руб., взыскать компенсацию морального вреда в размер 15 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика АО «АЗ «Урал» ФИО3, против удовлетворения иска возражала.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав все материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Судом установлено, что с 25.09.2007 истец является работником АО «АЗ «Урал» (л.д. 23).

По условиям трудового договора заключенного между сторонами работник обязуется соблюдать действующие Правила внутреннего трудового распорядка, другие локальные нормативные акты работодателя (п. 1.1, 5.1.2 трудового договора) (л.д. 23-25).

Заключая трудовой договор, работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации (ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Виновное неисполнение данных требований может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности, что является одним из способов защиты нарушенных прав работодателя.

Согласно ч. 1 ст. 189 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечания, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

В п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Распоряжением директора по персоналу АО «АЗ «Урал» НОМЕР от 28 декабря 2020 года «О наложении дисциплинарного взыскания и мерах материального воздействия» работнику ФИО1 за нарушение Приказа генерального директора НОМЕР от 07.10.2020 и п. 8.3 правил внутреннего трудового распорядка, за размещение несанкционированных агитационных материалов на территории цеха Главный конвейер, объявлено замечание, а также принято решение о снижении премии за декабрь 2020 года на 50% (л.д. 34-35).

Приказом от 09.07.2019 НОМЕР на предприятии АО «АЗ «Урал» утвержден и введен Кодекс о дисциплинарной ответственности и мерах материального воздействия (л.д. 48-74).

Статьей 10 Кодекса о дисциплинарной ответственности и мерах материального воздействия установлено, что дисциплинарным проступком признается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

В соответствии со ст. 15 Кодекса о дисциплинарной ответственности и мерах материального воздействия за совершение дисциплинарных проступков работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

Приказом генерального директора АО «АЗ «Урал» от 07.10.2020 НОМЕР запрещен пронос на территорию предприятия и размещение несанкционированных агитационных материалов, а также проведение иных мероприятий, не согласованных с администрацией предприятия.

Пунктом 3.3.2 Правил внутреннего распорядка АО «АЗ «Урал» работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину и иные локальные нормативные акты принимаемые работодателем. Пунктом 8.3 установлено, что всем лицам, допущенным на предприятие, запрещается: проводить несанкционированные собрания, митинги, агитацию, осуществлять опросы общественного мнения, распространять рекламную продукцию и/или информацию, средства наглядной агитации, осуществлять несанкционированное размещение на территории АО «АЗ «Урал» листовок, плакатов, объявлений и иных рекламных агитационных материалов (л.д. 113-121).

Из материалов дела установлено, что 30 ноября 2020 от и.о. начальника цеха Главный конвейер ФИО4 поступила докладная записка о том, что ФИО1 размещает несанкционированные агитационные материалы на территории главного конвейера (л.д. 36).

Из акта обследования от 27.11.2020 установлено, что в зоне отдыха участка платформ, на столе обнаружена информационная листовка местного комитета Союза профсоюзов России о проведении пикета 29.11.2020 у здания администрации города, аналогичная листовка обнаружена на столах в зонах отдыха участка сборки фургонов и участка сборки кабин. В южной части механосборочного цеха, на стенде также обнаружена листовка местного комитета Союза профсоюзов России о проведении пикета 29.11.2020 у здания администрации города (л.д. 38).

Из показаний свидетеля Свидетель №1 в судебном заседании следует, что он являлся очевидцем как ФИО1, 27.11.2020 раскладывал листовки о приглашении на пикет 29 числа.

Копии указанных листовок, приобщены к материалам дела (л.д.46) и стороной истца тот факт, что именно указанные листовки разместил ФИО1 в цехе Главный конвейер, не оспаривалось. В судебном заседании ФИО1 дал пояснения, что 25 или 26 ноября 2020 он прошел по цеху главного конвейера, разложил по столам листовки, примерно 10-15 штук.

На основании распоряжения от 30.11.2020 НОМЕР в АО «АЗ «Урал» проведена служебная проверка, в рамках которой с ФИО1 получены объяснения. Результаты служебной проверки отражены в акте о результатах служебного расследования от 04.12.2020 НОМЕР (л.д. 37, 40-41).

В соответствии с абзацем 6 ч. 2 ст. 22 ТК к числу прав работодателя относится решение вопроса о привлечении работника к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности. Не может рассматриваться как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. При этом, право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю.

В силу ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение.

Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Из приведенных положений Трудового кодекса РФ усматривается, что квалификация действий работника, как нарушение трудовой дисциплины, а равно привлечение такого работника к дисциплинарной ответственности является правом работодателя.

Суд не соглашается с доводами представителя истца о том, что агитационным материалом может являться только печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума, в связи со следующим.

На основании ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств.

В статьи 10 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» содержатся положения о проведении предварительной агитации.

По смыслу указанной нормы предварительная агитация о проведении публичного мероприятия (пикета) - это сообщение информации о месте (местах), времени, целях проведения публичного мероприятия.

Для проведения предварительной агитации могут использоваться средства массовой информации, устные призывы, распространяться листовки, плакаты и объявления, использоваться иные не запрещенные законодательством Российской Федерации формы агитации.

В ходе рассмотрения дела подтвержден факт того, что ФИО1 находясь на территории АО «АЗ «Урал» разместил листовки, содержащие информацию о проведении пикета 29 ноября 2020 в г. Миассе.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 размещал агитационный материал, тем самым нарушив приказ генерального директора НОМЕР от 07.10.2020 и п. 8.3. правил внутреннего трудового распорядка, который запрещает проводить несанкционированную агитацию, распространять рекламную продукцию и/или информацию, средства наглядной агитации, осуществлять несанкционированное размещение на территории АО «АЗ «Урал» листовок, плакатов, объявлений и иных рекламных агитационных материалов, что позволяло работодателю применить дисциплинарное взыскание.

Нарушений порядка и сроков привлечения работника к дисциплинарной ответственности в ходе рассмотрения дела, не установлено.

Как следует из материалов дела, на основании оспариваемого распоряжения от 28 декабря 2020 года НОМЕР ФИО1 лишен премии в размере 50 % за декабрь.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с ч. 1 ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Работодатель имеет право самостоятельно устанавливать различные системы оплаты труда работников, в том числе и определять критерии, порядок и условия систем премирования, которые регулируются локальными актами, принятыми на предприятии, а премия, по своей сути, хотя и входит в систему оплаты труда работника, но носит факультативный характер, само их наличие или отсутствие ставится законом в зависимость исключительно от волеизъявления работодателя.

Премия, по своему правовому характеру относится к поощрительным, стимулирующим выплатам, входящим в ту часть заработной платы, право на которую возникает при выполнении работником соответствующих условий, достижении определенных результатов по службе (в работе). Уменьшение или полное лишение премии за конкретный период в связи с упущениями по работе, нарушением рабочей дисциплины, не может расцениваться как дискриминация при оплате труда, снижение уровня государственных гарантий, а является лишь следствием ненадлежащего выполнения работником своих трудовых (служебных) обязанностей, в результате чего у него не возникает право на поощрительное вознаграждение, установленное за добросовестное исполнение должностных обязанностей.

Кроме того, на основании ст. 26 Кодекса о дисциплинарной ответственности и мерах материального воздействия за совершение работником дисциплинарного проступка является основанием невыплаты работнику премии полностью или частично, отмены иных поощрительных выплат, предусмотренных системой оплаты труда, действующей у работодателя. Данная мера воздействия по отношении к виновному работнику применяется при наличии в локальных нормативных актах работодателя соответствующих условий, и может применяться к работнику как самостоятельная мера ответственности, независимо от применения дисциплинарного взыскания. Невыплата работнику премии или уменьшение ее размера могут быть произведены по усмотрению работодателя за тот расчетный период, в котором совершено нарушение, либо за тот расчетный период, в котором работодатель издает приказ/распоряжение о применении к работнику меры дисциплинарного взыскания и (или) материального воздействия.

В соответствии с Положением о премировании, утвержденным приказом АО «АЗ «Урал» от 06.12.2019г. НОМЕР лишение премии полностью и частично, резервирование премии до достижения положительных результатов работы производится за тот период, в котором были обнаружены нарушения или упущения в работе (п. 4.4.) (л.д. 130-135).

В силу п. 4.4.1, п.4.4.4.2 Положения лишение премии за нарушения/упущения в работе оформляются с обязательным указанием причин и статей Кодекса «О дисциплинарной ответственности и мерах материального воздействия» распоряжением директора по персоналу.

Таким образом, лишение (снижение) премии дисциплинарным взысканием не является. Ее выплата предусмотрена локальным нормативным актом, которая не носит обязательного характера, а применяется дифференцированно. Следовательно, депремирование или выплата премии в меньшем размере не могут рассматриваться как дисциплинарное взыскание.

В связи с изложенным, требования о взыскании удержанной премии в размере 3 092,94 руб. не подлежат удовлетворению.

Поскольку в удовлетворении исковых требований о признании незаконным и отмене распоряжения о наложении дисциплинарного взыскания, о взыскании удержанной премии судом отказано, оснований для взыскания компенсации морального вреда, не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к акционерному обществу «Автомобильный завод «УРАЛ» о признании незаконным и отмене распоряжения от 28 декабря 2020 НОМЕР о наложении дисциплинарного взыскания, о взыскании удержанной заработной платы, компенсации морального вреда, отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий

Мотивированное решение суда изготовлено 26 мая 2021 года