Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга к ООО «Клуб боевых искусств» о признании эксплуатации и использования рекламной конструкции незаконными, возложении обязанности демонтировать рекламную конструкцию,

У С Т А Н О В И Л:

истец обратился в суд с указанным иском. Просил признать эксплуатацию и использование Обществом с ограниченной ответственностью «Клуб боевых искусств» несоответствующей законодательству о рекламе рекламной конструкции без разрешения, расположенной по адресу г. Екатеринбург, <адрес>, незаконной, возложить на Обществом с ограниченной ответственностью «Клуб боевых искусств» в течение <//> месяцев с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать рекламную конструкцию (брандмауэр (размером 1,5 * 3,0 м), расположенный по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Прокуратуры Ленинского района г. Екатеринбурга – помощник прокурора Коновалова Н.А., требования поддержала по предмету и основаниям.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно надлежащим образом - телеграммой, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела слушанием не просил, своих возражений не представил.

Суд, с учетом положений статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Прокуратурой Ленинского района г. Екатеринбурга проведена проверка по обращению ФИО1 о соблюдении законодательства о рекламе при установке и эксплуатации рекламных конструкций, расположенных на территории Ленинского административного района г. Екатеринбурга.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон № 38-ФЗ) под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования (товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама), формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В силу ч. 9 ст. 19 Федерального закона № 38-ФЗ, установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5-7 данной статьи законного владельца соо-шетствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Согласно ч. 10 ст. 19 Федерального закона № 38-ФЗ не допускается установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка).

Порядок выдачи разрешения на установку рекламной конструкции, включая основания принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, регламентированы ч.ч. 11-17 ст. 19 Федерального закона № 38-ФЗ.

Исходя из требований Положения о порядке распространения рекламы в муниципальном образовании «город Екатеринбург», утвержденного Решением Екатеринбургской городской Думы от <//>№ (далее -Положение), размещение рекламных конструкций допускается на основании разрешений, выданных в установленном законом порядке.

Согласно ч. 4 ст. 19 Федерального закона № 38-ФЗ рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.

Нормами п. 6 Положения, кроме того, установлено, что рекламные конструкции должны быть спроектированы, изготовлены и установлены в соответствии со строительными, санитарными и иными нормами и правилами, действие которых распространяется на отношения в сфере распространения наружной рекламы; эксплуатация и обслуживание рекламных конструкций не должны нарушать требования данных строительных, санитарных и иных норм и правил.

Проверкой проведенной прокуратурой района с привлечением специалистов ГКУ СО «Фонд имущества Свердловской области» выявлена рекламная конструкция, установленная с нарушением законодательства о рекламе и требований ГОСТ 52044-2003, расположенная по адресу г. Екатеринбурга, <адрес>, а именно, брандмауэр (ВМ) (размером примерно 1,5 * 3,0 м).

Согласно актам обследования рекламных конструкций и мест их установки, составленных сотрудниками ГКУ «Фонд имущества Свердловской области», а также информации Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области рекламная конструкция, размещенная по указанному выше адресу не соответствуют законодательству о рекламе, так как эксплуатируются соответствующими заинтересованными лицами без разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также рекламная конструкция не имеет маркировки с указанием рекламораспространителя и номера его телефона, в связи с чем подлежит демонтажу.

На основании п. 2 Положения «О министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области», утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 26.07.2012 № 824-ПП, Министерство является основным уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по управлению государственным имуществом Свердловской области, осуществляющим контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург» переданных им государственных полномочий в сфере рекламы.

Кроме того, на основании указанного Положения Министерство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по предварительному согласованию схем размещения рекламных конструкций на земельных участках, расположенных на территории Свердловской области, независимо от форм собственности, а также на здания> или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Свердловской области или муниципальной собственности муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и вносимых в них изменений.

В соответствии с п. 8-3 Министерством проводится ряд действий в сфере рекламы, в том числе демонтаж рекламных конструкций на территориях городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, в случаях, если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества, их хранение и в необходимых случаях уничтожение.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе разработки и утверждения в установленном порядке законодательных, иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения: правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательством РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров.

Частью 1 ст. 38 Федерального закона № 38-ФЗ закреплено, что нарушение физическими или юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательством РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования Прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга к ООО «Клуб боевых искусств» о признании эксплуатации и использования рекламной конструкции незаконными, возложении обязанности демонтировать рекламную конструкцию удовлетворить.

Признать эксплуатацию и использование Обществом с ограниченной ответственностью «Клуб боевых искусств» рекламной конструкции, расположенной по адресу г. Екатеринбург, <адрес>, незаконной.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Клуб боевых искусств» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать рекламную конструкцию (брандмауэр (размером 1,5 * 3,0 м), расположенный по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: