Гражданский кодекс часть 1

Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Халитова К.М., при секретаре ФИО4, с участием представителя истца ФИО8, представителя ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером: 05:40:000038:3653, расположенный по адресу: РД, <адрес> линия, <адрес>,

Установил:

Представитель истца по доверенности ФИО8 в интересах ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером: 05:40:000038:3653, расположенный по адресу: РД, <адрес> линия, <адрес>.

В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ умер муж ФИО2 - ФИО7, 20.10.1939г.р., что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. Серии П-БД№.

После его смерти открылось наследство в виде жилого дома, расположенного в <адрес> (бывшее <адрес>), 1а линия, <адрес>, 1965-1986 года постройки. При жизни ФИО9 не успел оформить право собственности на указанный дом и земельный участок под ним, хотя при жизни он обращался за его приобретением однако ему было отказано в 2016 году.

Нотариус <адрес>ФИО5, отказала в выдаче свидетельства о праве на наследство в связи с тем, что у ФИО10 отсутствуют правоустанавливающие документы на жилой дом и земельный участок.

В итоге, право собственности в порядке наследования на жилой дом было признано за ФИО11 3. решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании указанного решения за ФИО2 зарегистрировано право собственности на жилой дом, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением №-СРЗУ от ДД.ММ.ГГГГ Администрации <адрес> была утверждена схема распоряжения земельного участка по адресу г.<адрес>Акушинского 1а линия, 36, после чего указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и получена выписка об основных характеристиках земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и присвоен кадастровый №, указана площадь земельного участка 561 кв.м.

Соседи не возражают против признания за ФИО2 права собственности на земельный участок.

ФИО2 обратилась в администрацию <адрес> с просьбой принять решение о выделении ей земельного участка в собственность, на что был получен отказ в Уведомлении №.17.0Г-9786/23 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно котором ей отказано на основании ст. 3 п.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 478-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которой, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.

Однако, согласно п.2 ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 478-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.

Поэтому, истец считает данный отказ незаконным по той причине, что жилой дом, перешедший ФИО2 только в 2023 году после обращения в суд, был возведен до 1986 года и с 1983 года по настоящее время она проживает в указанном доме и пользуется земельным участком под ним как своим собственным.

Иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество не имеется. Считает, что приобрела право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000038:3653, площадью 561 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, п, <адрес> (бывшее <адрес>), 1а линия, 36.

На основании изложенного просит суд признать за ФИО3 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000038:3653, общей площадью 561 кв.м, расположенный в <адрес> линия, 36.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО8 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации ГОсВД «<адрес>» по доверенности ФИО6 исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Истица в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть без ее участия.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов предоставляются в собственность земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 ЗК РФ.

По общему правилу п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, чем обеспечивается реализация закрепленного нормой пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов установлен ст. 39.17 ЗК РФ.

Согласно пп. 3 п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ по результатам рассмотрения заявления уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии оснований, предусмотренных ст. 39.16 ЗК РФ в решении должны быть указаны все основания отказа.

Статьей 39.16 ЗК РФ закреплено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов: если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов (пункт 1); на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные ч. 11 ст. 55.32 ГрК РФ (пункт 4).По смыслу указанных норм, подлежащих применению с учетом общих положений земельного законодательства, обязывающих собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением (ст. 42 ЗК РФ), возникновение исключительного права на приобретение земельного участка без проведения торгов зависит от достижения той цели, для которой он предоставлялся лицу (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2021), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) Единый государственный реестр недвижимости (далее также - ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с поименованным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений.

По смыслу положений частей 3, 5 ст. 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (п. 2 ч. 2 ст.7 Закона № 218-ФЗ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер муж ФИО2 - ФИО7 20.10.1939г.р., что подтверждается Свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. Серии П-БД №.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует в данном конкретном случае, решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ за истицей ФИО2 зарегистрировано право собственности на жилой дом, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент обращения ФИО2 с заявлением о предоставлении земельного участка его право собственности на расположенный на этом участке индивидуальный жилой дом было зарегистрировано, в ЕГРН содержались сведения о нахождении указанного объекта индивидуального жилищного строительства на испрашиваемом земельном участке размером 561 кв.м.

Положениями ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ установлена презумпция достоверности сведений, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости, которая в данном случае не была опровергнута.

Исходя из положений подпункта 5, 8 п. 1 ст. 1, статей 39.2, 39.3, 39.17 и 39.20 ЗК РФ собственник объектов недвижимости имеет исключительное право на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости и необходимого для его использования, площадь которого определяется исходя из его функционального использования для эксплуатации расположенного на нем объекта с учетом документации по планировке и межеванию территории.

Необходимым условием для выкупа земельного участка без проведения торгов является не только нахождение на испрашиваемом земельном участке объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности заявителю, но и соответствие объекта недвижимости целям использования земельного участка.

Право собственности у ФИО2 на домовладение, расположенное по адресу: РД, г.<адрес>Акушинского 1а линия, 36 возникло на основании вышеуказанного решения.

Следовательно, с учетом вышеуказанных норм закона у истца возникает право на бесплатное получение в собственность земельного участка, размером 561 кв.м.

Поскольку ФИО9 (предыдущему собственнику домовладения) предоставлялся земельный участок площадью 561 кв. м для размещения жилого дома, жилой дом был возведен на земельном участке и на него зарегистрировано право собственности в установленном законом порядке, суд находит несостоятельными доводы Администрации о недостижении цели, для которой земельный участок предоставлялся.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером: 05:40:000038:3653, расположенный по адресу: РД, <адрес> линия, <адрес> обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО2 (82 02 850994) к Администрации ГОсВД «<адрес>» (ИНН: <***>) о признании за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером: 05:40:000038:3653, расположенный по адресу: РД, <адрес> линия, <адрес> – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером: 05:40:000038:3653, расположенный по адресу: РД, <адрес> линия, <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12.01.2024г.

Судья К.М. Халитов