Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-881/2018 по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска о признании права муниципальной собственности города Иркутска на бесхозяйную вещь,

УСТАНОВИЛ:

В Куйбышевский районный суд г. Иркутска обратился Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска (КУМИ администрации г. Иркутска) с заявлением о признании права муниципальной собственности города Иркутска на бесхозяйную вещь.

В обоснование доводов заявления указано, что КУМИ администрация г. Иркутска обратился в Управление Росреестра по Иркутской области с заявлением о принятии на учет бесхозяйного имущества, однако было получено сообщение об отказе в постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимости по причине того, что рассматриваемые объекты, являются движимыми вещами, права на движимые вещи государственной регистрации не подлежат. На основании приказа от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» отделом отходов и бухгалтерского учета имущественного департамента КУМИ администрации г. Иркутска бесхозяйное имущество поставлено на забалансовый счет 02.1 «Основные средства, принятые на ответственное хранение» с <дата>. В соответствии с ответом Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае от <дата><номер> бесхозяйные движимые вещи в реестре федерального имущества не значатся. Согласно ответу Министерства имущественных отношений Иркутской области от <дата><номер> бесхозяйное имущество в реестре государственной собственности Иркутской области не значится. В соответствии с Уставом города Иркутска управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляет администрация города. Указанные бесхозяйные движимые вещи находятся на забалансовом учете Администрации г. Иркутска, данные объекты никто не обслуживает, учитывая акты обследования и инвентаризации имущества, КУМИ г. Иркутска вправе обратиться в суд с заявлением о признании данных движимых вещей бесхозяйными.

На основании изложенного, заявитель просит суд признать следующие движимые вещи:

1. лестница – <...> возле дома № 102/1, площадью 44,4 кв.м, кадастровый <номер>;

2. лестница – <...> возле дома № 102, площадью 73,5 кв.м, кадастровый <номер>;

3. лестница – <...> возле дома № 102, площадью 113,6 кв.м, кадастровый <номер>;

4. лестница – <...> возле дома № 102, площадью 83,4 кв.м, кадастровый <номер>;

5. лестница – <...> возле дома № 102, площадью 5,4 кв.м, кадастровый <номер>;

6. лестница – <...> возле дома № 106, площадью 26,4 кв.м, кадастровый <номер>;

7. лестница – <...> возле дома № 106, площадью 236,7 кв.м, кадастровый <номер>;

8. лестница – <...> возле дома № 106, площадью 3,2 кв.м, кадастровый <номер>;

9. лестница – <...> возле дома № 106, площадью 4,0 кв.м, кадастровый <номер>;

10. лестница – <...> возле дома № 106, площадью 287,3 кв.м, кадастровый <номер>;

11. лестница – <...> возле дома № 172, площадью 6,1 кв.м, кадастровый <номер>;

12. лестница – <...> возле домов №№ 11/1, 11/3, площадью 29,0 кв.м, кадастровый <номер>;

13. лестница – <...> возле дома № 98, площадью 7,9 кв.м, кадастровый <номер>;

14. лестница – <...> возле дома № 102, площадью 23,2 кв.м, кадастровый <номер>;

15. подпорная стенка – <...>, протяженность 34,0 м, кадастровый <номер>;

16. подпорная стенка – <...>, протяженность 34,0 м, кадастровый <номер>;

17. подпорная стенка – <...>, протяженность 51,0 м, кадастровый <номер>;

18. подпорная стенка – <...>, протяженность 11,0 м, кадастровый <номер>;

19. подпорная стенка – <...>, протяженность 16,0 м, кадастровый <номер>;

20. подпорная стенка – <...>, протяженность 16 м, кадастровый <номер>;

21. подпорная стенка – <...>, протяженность 45,3 м, кадастровый <номер>;

22. подпорная стенка – <...>, 238в, протяженность 6,0 м, кадастровый <номер>;

23. подпорная стенка – <...>, протяженность 8,0 м, кадастровый <номер>;

24. подпорная стенка – <...>, протяженность 8,0 м, кадастровый <номер>;

25. подпорная стенка – <...>, протяженность 43 м, кадастровый <номер>;

26. подпорная стенка – <...>, протяженность 9 м, кадастровый <номер>;

27. подпорная стенка – <...>, протяженность 81 м, кадастровый <номер>;

28. подпорная стенка – <...>, 238в, протяженность 2,0 м, кадастровый <номер>;

29. подпорная стенка – <...>, протяженность 36 м, кадастровый <номер>;

30. подпорная стенка – <...>, протяженность 22 м, кадастровый <номер>;

31. подпорная стенка – <...>, протяженность 27 м, кадастровый <номер>;

32. подпорная стенка – <...>, протяженность 20 м, кадастровый <номер>;

33. подпорная стенка – <...>, протяженность 19,0 м, кадастровый <номер>;

34. подпорная стенка – <...>, протяженность 75 м, кадастровый <номер>;

35. подпорная стенка – <...>, протяженность 19 м, кадастровый <номер>;

36. подпорная стенка – <...>, протяженность 28 м, кадастровый <номер>

Бесхозяйными и передать их в собственность муниципального образования город Иркутск.

Представитель заявителя КУМИ администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители заинтересованных лиц Комитета по управлению Октябрьским округом администрации г. Иркутска, Комитета по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска, Комитета по управлению Правобережным округом администрации г. Иркутска о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела в отсутствие заинтересованных лиц не просили.

Суд в соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя заявителя и представителей заинтересованных лиц.

Суд, огласив заявление, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, приходит к следующему выводу.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 статьи 226 ГК РФ предусмотрено, что лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Статьей 291 ГПК РФ предусмотрено, что в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

В соответствие с приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» для постановки на учет бесхозяйного имущества используется забалансовый счет 02 «Материальные ценности, принятые на хранение», счет предназначен для учета материальных ценностей, принятых учреждением на хранение, в переработку, материальных ценностей, полученных (принятых к учету) учреждением до момента обращения их в собственность государства и (или) передачи указанного имущества органу, осуществляющему в отношении указанного имущества полномочия собственника (имущество, полученное в качестве дара, бесхозяйное имущество и т.п.), материальных ценностей, изъятых в возмещение причиненного ущерба, за исключением материальных ценностей, являющихся согласно законодательству Российской Федерации вещественными доказательствами и учитываемых обособленно, материальных ценностей, изъятых (задержанных) таможенными органами и не помещенных на склад временного хранения таможенного органа, а также имущества, в отношении которого принято решение о списании (прекращении эксплуатации), в том числе в связи с физическим или моральным износом и невозможностью (нецелесообразностью) его дальнейшего использования, до момента его демонтажа (утилизации, уничтожения).

Администрация г. Иркутска обратилась в Управление Росреестра по Иркутской области, однако в государственной регистрации права было отказано, в связи с тем, что право на объекты не является правом, подлежащим государственной регистрации:

- отказано в постановке на учет бесхозяйного имущества на объект: подпорная стенка, кадастровый <номер>, расположенный по адресу: <...> (сообщение от <дата><номер>);

- отказано в постановке на учет бесхозяйного имущества на объект: сооружение, кадастровый <номер>, расположенный по адресу: <...> возле дома № 102 (сообщение от <дата><номер>);

- отказано в постановке на учет бесхозяйного имущества на объект: подпорная стенка, кадастровый <номер>, расположенный по адресу: <...>, 238в (сообщение от <дата><номер>);

- отказано в постановке на учет бесхозяйного имущества на объект: сооружение, кадастровый <номер>, расположенный по адресу: <...> возле дома № 102/1 (сообщение от <дата><номер>);

- отказано в постановке на учет бесхозяйного имущества на объект: сооружение-лестница, кадастровый <номер>, расположенный по адресу: <...> возле дома № 102 (сообщение от <дата><номер>);

- отказано в постановке на учет бесхозяйного имущества на объект: подпорная стенка, кадастровый <номер>, расположенный по адресу: <...> возле дома № 102 (сообщение от <дата><номер>);

- отказано в постановке на учет бесхозяйного имущества на объект: сооружение, кадастровый <номер>, расположенный по адресу: <...> возле дома № 106 (сообщение от <дата><номер>);

- отказано в постановке на учет бесхозяйного имущества на объект: сооружение-лестница, кадастровый <номер>, расположенный по адресу: <...> возле дома № 106 (сообщение от <дата><номер>);

- отказано в постановке на учет бесхозяйного имущества на объект: сооружение, кадастровый <номер>, расположенный по адресу: <...> возле дома № 172 (сообщение от <дата><номер>);

- отказано в постановке на учет бесхозяйного имущества на объект: сооружение, кадастровый <номер>, расположенный по адресу: <...> возле домов №№ 11/1, 11/3 (сообщение от <дата><номер>);

- отказано в постановке на учет бесхозяйного имущества на объект: сооружение, кадастровый <номер>, расположенный по адресу: <...> возле дома № 98 (сообщение от <дата><номер>).

Администрация г. Иркутска обратилась в Управление Росреестра по Иркутской области, однако государственная регистрация перехода права была приостановлена:

- <дата> приостановлена регистрация в отношении объекта: подпорная стенка, кадастровый <номер>, расположенный по адресу: <...> (уведомление от <дата><номер>), в связи с необходимостью доработки документов;

- <дата> приостановлена регистрация в отношении объекта: подпорная стенка, кадастровый <номер>, расположенный по адресу: <...> (уведомление от <дата><номер>), в связи с возникшими сомнениями государственного регистратора в наличии оснований для государственной регистрации права собственности.

В соответствии с ответом от <дата><номер> Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет Территориальное управление, указанные объекты движимого имущества по состоянию на <дата> не значатся.

Министерство имущественных отношений Иркутской области в своем письме от <дата><номер> указало, что подпорные стенки и лестницы, на настоящий момент не учтены в Реестре государственной собственности Иркутской области.

Таким образом, исследовав представленные доказательства в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанные бесхозяйные движимые вещи находятся на забалансовом учете администрации г. Иркутска, данные объекты никто не обслуживает, в связи с этим муниципальное образование г. Иркутска, вправе требовать признания права муниципальной собственности на это имущество.

По мнению суда, собственник движимых объектов неизвестен, каких-либо имущественных притязания от него нет, действий по обеспечению сохранности данного имущества он не предпринимает.

В соответствии с ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Оценивая вышеуказанные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о признании права собственности за муниципальным образованием г. Иркутска на бесхозяйное имущество.

Каких либо доказательств, опровергающих выводы суда, в силу ст. 56, 57 ГПК РФ в судебное заседание не представлено.

Таким образом, оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных КУМИ администрации г. Иркутска требований и необходимости их удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска удовлетворить.

Признать следующие движимые вещи: