Дело №2-881/22-2018 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 марта 2018 г. г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
Председательствующего судьи Муромской С.В.
с участием истца ФИО1
ответчика председателя правления товарищества собственников жилья «Хрущева 27» ФИО2
представителя ответчика председателя правления товарищества собственников жилья «Хрущева 27» ФИО2, третьего лица ТСЖ «Хрущева,27» ФИО3
при секретаре Першиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к председателю правления товарищества собственников жилья «Хрущева 27» ФИО2, правлению ТСЖ «Хрущева,27» о возложении обязанности
У С Т А Н О В И Л:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам председателю правления товарищества собственников жилья «Хрущева 27» ФИО2, правлению ТСЖ «Хрущева,27» о возложении обязанности, мотивируя тем, что управление многоквартирным домом <адрес> осуществляется товариществом собственников жилья «Хрущёва,27» на основании решения собрания собственников жилья. Он является сособственником квартиры в данном доме на основании свидетельства о праве собственности. Правлением товарищества собственников жилья в лице председателя правления ФИО4 в рамках управления многоквартирным домом заключены договоры с ресурсоснабжающими и специализированными организациями на предоставление коммунальных услуг, техническое обслуживание лифтов, вывоз мусора, аренда рщедомового имущества. С 2013 года по настоящее время ежегодные ревизии финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Хрущёва, 27» не проводились. Отчеты правления ТСЖ по управлению многоквартирным домом и акты ревизий за 2013 - 2016 годы в свободном доступе отсутствуют. Информация на сайте в сети Интернет размещена не в полном объеме, анализ информации не позволяет оценить результаты финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ. В информацию вносятся изменения с удалением ранее размещенных документов. Протоколы собраний членов ТСЖ и правления размещены не в полном объеме. В течение 2017 годов им неоднократно направлялись заявления на имя председателя правления товарищества собственников жилья ФИО2 на адрес электронной почты ТСЖ о предоставлении информации о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ и порядку расходования денежных средств, уплаченных в том числе и им за содержание многоквартирного дома и коммунальные услуги. В связи с отсутствием информации на сайте в сети Интернет, ДД.ММ.ГГГГ им было отправлено повторное заявление о предоставлении информации, в том числе отчетов правления ТСЖ, отчетов ревизионной комиссии за 2014 - 2016 годы. В ответах от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, от ДД.ММ.ГГГГ исх. № председатель ТСЖ ФИО2 сообщила, что с информацией он может ознакомиться на сайте ТСЖ. Планируемую смету доходов и расходов в 2017 году с расшифровкой статей планируемых расходов предоставить для ознакомления отказалась. Запрашиваемая информация на сайте отсутствовала. ДД.ММ.ГГГГ в адрес председателя правления ТСЖ было направлено заявление о предоставлении информации с указанием фактов нецелевого расходования денежных средств по пунктам сметы доходов и расходов за 2014 - 2016 годы. После подачи данного заявления на сайте ТСЖ в размещенные отчеты за 2014 - 2016 годы были внесены изменения. В частности, в отчете за 2014 год изменилась на 30 тысяч рублей итоговая сумма в сторону уменьшения. В ответах от ДД.ММ.ГГГГ исх. № и от ДД.ММ.ГГГГ исх. № председатель ТСЖ ФИО2 отказалась предоставить ему запрашиваемую информацию. На сайте ТСЖ информация отсутствует. По мере направления им заявлений в адрес председателя правления ТСЖ, на сайте размещалась дополнительная информация, но в урезанном виде, не позволяющем оценить финансово-хозяйственную деятельность ТСЖ «Хрущёва, 27». На заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он пытался согласовать время и место для ознакомления с документами ТСЖ, председатель правления ТСЖ «Хрущёва, 27» ФИО2, окончательно отказала ему в предоставлении документов. При проверке информации, размещенной на сайте им были установлены факты нецелевого расходования денежных средств, уплаченных собственниками; отсутствие отчетов ревизионной комиссии за 2014 - 2015 годы; отсутствие протоколов общих собраний, протоколов правления ТСЖ; отсутствие договоров, заключенных правлением ТСЖ и цены договоров и других документов. Отсутствие в свободном доступе на официальном сайте в сети Интернет-информации о деятельности управляющей многоквартирным домом организации, отсутствие отчетов о расходовании денежных средств, отсутствие отчетов ревизионной комиссии, отказ председателя правления ТСЖ «Хрущёва, 27» в предоставлении запрашиваемых первичных бухгалтерских документов для проведения самостоятельно ревизии финансовохозяйственной деятельности ТСЖ, нарушают его законные права и интересы собственника жилого помещения, нарушают требования жилищного законодательства. Просит признать незаконными действия председателя правления товарищества собственников жилья «Хрущёва, 27» ФИО2, выразившиеся в отказе в предоставлении ему информации для ознакомления с финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе первичной бухгалтерской документации; обязать правление товарищества собственников жилья «Хрущёва, 27» в лице председателя правления ФИО2 предоставить ему для ознакомления следующие документы: первичные бухгалтерские документы (акты, сметы, платёжные поручения, акты сверок и т.п.) по договорам: а) на техническое обслуживание лифтов; б) на техническое обслуживание газового оборудования; в) выполнение противопожарных мероприятий; г) техническое обслуживание и текущий ремонт общедомового имущества; д) вознаграждение председателя правления и др.; бухгалтерский баланс с отчетом о прибыли и убытках по установленной форме за 2014, 2015 и 2016 годы; пояснительную записку об источниках прибыли за 2014, 2015 и 2016 годы и на какие цели были произведены расходы; акты ревизионной комиссии с заключениями о расходовании денежных средств и исполнении бюджета товарищества за 2014, 2015 и 2016 годы; договор комплексного технического обслуживания лифтов со специализированной организацией, приказы о назначении ответственного за техническое обслуживание, электромеханика, лифтёров, ответственного за безопасную эксплуатацию лифтов; акты за 2014-2016 годы по статьям сметы «Вывоз и утилизация ТБО» и «Комплексное обслуживание лифтов»; акт выполненных работ по п. 10 отчета о выполненных работах по текущему ремонту за 2016 год; акты выполненных работ по статье 1 сметы «Техническое обслуживание конструктивных элементов жилого здания, кровли, проверка состояния МОП» за 2014, 2015 и 2016 годы; акты выполненных работ по статье 2 сметы «Содержание внутридомовых инженерных систем и оборудования в состоянии, обеспечивающем готовность к предоставлению коммунальных услуг...» за 2014, 2015 и 2016 годы; акты выполненных работ по статье 3 сметы «Техническое обслуживание внутридомовых газовых сетей и оборудования» за 2014, 2015 и 2016 годы; договор со специализированной организацией на «Техническое обслуживание внутридомовых газовых сетей и оборудования»; акты сезонных осмотров конструктивных элементов и инженерного оборудования жилого дома за 2014, 2015 и 2016 годы; выписки с расчётного счёта в банке за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.10. 2015г. по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.01.2016г по ДД.ММ.ГГГГ (по запросу); книги учета доходов и расходов товарищества за 2014, 2015 и 2016 годы; обязать правление товарищества собственников жилья «Хрущёва, 27» в лице председателя правления ФИО2 и третье лицо ООО «ТСЖ «Уютный дом» в лице директора ФИО5 предоставить для ознакомления вышеперечисленные документы в течении одной недели после вступления решения суда в законную силу в помещении ООО «ТСЖ-Уютный дом».
В процессе рассмотрения дела истец ФИО1 исковые требования уточнил и дополнил, просил признать незаконными действия председателя правления товарищества собственников жилья «Хрущёва, 27» ФИО2, выразившиеся в отказе в предоставлении ему для ознакомления документации, отражающей финансово-хозяйственную деятельностью товарищества, в том числе первичной бухгалтерской документации; обязать правление товарищества собственников жилья «Хрущёва, 27» в лице председателя правления ФИО2 предоставить ему для ознакомления следующие документы: первичные бухгалтерские документы (акты, сметы, платёжные поручения, акты сверок и т.п.) по договорам: а) на техническое обслуживание лифтов; б) на техническое обслуживание газового оборудования; в) выполнение противопожарных мероприятий; г) техническое обслуживание и текущий ремонт общедомового имущества; д) вознаграждение председателя правления и др. за период 2014, 2015 и 2016 годы; бухгалтерский баланс с отчетом о прибыли и убытках по установленной форме за 2014, 2015 и 2016 г.; пояснительную записку об источниках прибыли за 2014, 2015 и 2016 годы и на какие цели были произведены расходы; акты ревизионной комиссии с заключениями о расходовании денежных средств и исполнении бюджета товарищества за 2014, 2015 и 2016 годы; договор комплексного технического обслуживания лифтов со специализированной организацией, приказы о назначении ответственного за техническое обслуживание, электромеханика, лифтёров, ответственного за безопасную эксплуатацию лифтов с 2014 года по 2016 год включительно; акты за 2014 - 2016 годы по статьям сметы «Вывоз и утилизация ТБО» и «Комплексное обслуживание лифтов»; акты выполненных работ по статье 1 сметы «Техническое обслуживание конструктивных элементов жилого здания, кровли, проверка состояния МОП» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; акты выполненных работ по статье 2 сметы «Содержание внутридомовых инженерных систем и оборудования в состоянии, обеспечивающем готовность к предоставлению коммунальных услуг...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; акты выполненных работ по статье 3 сметы «Техническое обслуживание внутридомовых газовых сетей и оборудования» за 2014 и 2015 годы; договор со специализированной организацией на «Техническое обслуживание внутридомовых газовых сетей и оборудования»; выписки с расчётного счёта в банке за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.01. 2015 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; книги учета доходов и расходов товарищества за 2014, 2015 и 2016 годы; договоры на ремонт трубопроводов отопления, горячего и холодного водоснабжения в подвале, сметы на ремонт, формы КС-2 и КС-3. договор с подрядчиком на ремонт в 2014 году межпанельных швов в квартирах 35, 37, 67, 68, 77 на сумму 44040,00 руб. и договор на повторный ремонт № на сумму 9100,00 руб., сметы на ремонт, формы КС-2, КС-3; первичные бухгалтерские документы, отражающие движение денежных средств по расчетному счету за 2017 год; оборотно-сальдовую ведомость счетов бухгалтерского учета, в том числе по синтетическим счетам 50, 51, 55, 60, 68, 69, 90, 9ДД.ММ.ГГГГ, 2015 и 2016 годы; договор энергоснабжения с ОАО «КурскАтомЭнергоСбыт» от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями; справку о состоянии расчетов по аренде общедомового имущества, справку о расходовании средств; договор на техническое обслуживание с ООО «ТСЖ-Уютный дом» от ДД.ММ.ГГГГ№, указанный на сайте «Хрущева, 27» в сети Интернет в разделе «договоры»; обязать председателя правления ТСЖ «Хрущёва, 27» ФИО2 и директора ООО «ТСЖ - Уютный дом» ФИО5 обеспечить возможность истцу изготовление копий интересующих документов за собственный счет с использованием собственного оборудования; обязать правление товарищества собственников жилья «Хрущёва, 27» в лице председателя правления ФИО2 обеспечить ему физический доступ на кровлю и в технический подвал для осмотра и проверки факта выполнения работ по ремонту общедомового имущества; обязать правление товарищества собственников жилья «Хрущёва, 27» в лице председателя правления ФИО2 и третье лицо ООО «ТСЖ «Уютный дом» в лице директора ФИО5 предоставить для ознакомления вышеперечисленные документы в течении одной недели после вступления решения суда в законную силу в помещении ООО «ТСЖ-Уютный дом».
В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске. Настаивал на своих требованиях именно к правлению ТСЖ «Хрущева, 27», председателю правления ТСЖ «Хрущева,27». От замены ненадлежащих ответчиков надлежащим отказался. Ходатайство о привлечении в качестве ответчика ООО «ТСЖ Уютный дом», не заявлял.
Ответчик председатель правления товарищества собственников жилья «Хрущева 27» ФИО2, ее представитель, а также представитель третьего лица, привлеченного к участию в деле определением Ленинского районного суда г. Курска, ТСЖ «Хрущева,27» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать. Пояснили, что на официальном сайте ТСЖ «Хрущева, 27» информация, предусмотренная Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от N 731 размещена в полном объеме. По данному факту и по заявлению истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ государственной жилищной инспекцией проводилась проверка. Согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ по Курской области было установлено, что информация в сети интернет, а именно на сайте «Реформа ЖКХ» и сайте ТСЖ «Хрущева, д. 27» товариществом размещена в полном объеме. Истребуемые Истцом для ознакомления договоры, акты, сметы, платежные поручения, акты сверок по договорам на техническое обслуживание лифтов, газового оборудования, противопожарных мероприятий, технической обслуживание и текущий ремонт общедомового имущества, вознаграждение председателя правления, выписки с расчетного счета в банке, книги учета доходов и расходов относятся к первичным первичными документами. Бухгалтерский баланс с отчетом о прибыли и убытках за 2014, 2015, 2016 годы размещен на официальном сайте ТСЖ. Обязанность ТСЖ по составлению и предоставлению собственникам и членам товарищества пояснительной записки об источниках прибыли действующим законодательством также не предусмотрена. В связи с этим, указанные пояснительные записки отсутствуют. Акты ревизионной комиссии с заключениями о расходовании денежных средств и исполнении бюджета товарищества за 2014, 2015, 2016 года не составлялись, в связи с отсутствием необходимости. Все отчеты председателя правления ТСЖ «Хрущева, 27» о финансово-хозяйственной деятельности утверждались на Общих собраниях. Работа Правления ТСЖ «Хрущева, 27» признана удовлетворительной. Органом контроля товарищества собственников жилья, осуществляющим функции внутреннего финансово-хозяйственного контроля за деятельностью товарищества, правления товарищества и его членов, а также председателя правления товарищества является ревизионная комиссия. Истец в состав ревизионной комиссии не входит. Члены ТСЖ правом проводить ревизионную или аудиторскую проверку финансовой деятельности товарищества истца не наделяли. Жилищным кодексом РФ, Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 четко определен перечень документов, с которыми вправе ознакомиться собственники и члены ТСЖ. Товарищество размещает указанные документы в сети Интернет в полном объеме. Собственник вправе на общем собрании решить вопрос о необходимости проведения ревизионной или аудиторской проверки и после ее окончания ознакомиться с результатами. Кроме того, ФИО2, как председатель правления ТСЖ «Хрущева, 27» надлежащим ответчиком по делу не является. Законных оснований для допуска истца на кровлю дома и подвал не имеется.
Третье лица директор ООО «ТСЖ Уютный дом» ФИО5 в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени судебного заседания извещен. О причинах неявки суду не сообщил.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: уставом товарищества, внесенными в устав изменениями, свидетельством о государственной регистрации товарищества, реестром членов товарищества, бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, сметами доходов и расходов товарищества на год, отчетами об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями (в случае проведения аудиторских проверок), заключениями ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, документами, документы, подтверждающими права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, протоколами общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества, документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетенями для голосования, доверенностями на голосование или копиями таких доверенностей, а также в письменной форме решениями собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, технической документацией на многоквартирный дом и иными связанными с управлением данным домом документами, иными предусмотренными настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренними документами товарищества.
Согласно ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 5 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от N 731 товариществами и кооперативами информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды); в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником <адрес> (общая долевая собственность – 1-4 доли).
Управление домом, расположенным по адресу: <адрес> осуществляет ТСЖ «Хрущева, 27» и фактически является управляющей организацией, товарищество обязано размещать информацию на своем официальном сайте.
В соответствии с п. 6 Стандарта нформация размещается управляющей организацией, товариществом или кооперативом на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных в подпункте "а" пункта 5 и подпункте "а” пункта 5.1 настоящего постановления.
В силу пункта 2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от N 731, под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
В Пункте 3 Стандарта перечислены виды информации, которую обязаны раскрывать управляющая организация, товарищество и кооператив: а) общую информацию об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Согласно абз. 2 п. 17 Стандарта в случае, если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.
Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что на официальном сайте ТСЖ «Хрущева, 27» информация, предусмотренная Стандартом размещена в полном объеме, данные обстоятельства подтверждаются проверкой, проведенной Государственной жилищной инспекцией по Курской области в 2017 г. по заявлению истца.
Согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ по Курской области было установлено, что информация в сети интернет, а именно на сайте «Реформа ЖКХ» и сайте ТСЖ «Хрущева, д. 27» товариществом размещена в полном объеме.
Истребуемые Истцом для ознакомления договоры, акты, сметы, платежные поручения, акты сверок по договорам на техническое обслуживание лифтов, газового оборудования, противопожарных мероприятий, технической обслуживание и текущий ремонт общедомового имущества, вознаграждение председателя правления, выписки с расчетного счета в банке, книги учета доходов и расходов относятся к первичным первичными документами.
Обязанность ТСЖ по составлению и предоставлению собственникам и членам товарищества пояснительной записки об источниках прибыли действующим законодательством также не предусмотрена.
Как следует из пояснений представителя третьего лица ТСЖ «Хрущева,27» в судебном заседании акты ревизионной комиссии с заключениями о расходовании денежных средств и исполнении бюджета товарищества за 2014, 2015, 2016 года не составлялись, в связи с отсутствием необходимости.
Кроме того, ни ст. 143.1, ст. 161 ЖК РФ, Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731, ни иными нормативными актами не предусмотрена обязанность правления, председателя правления ТСЖ, предоставлять заявленные в исковом заявлении документы для ознакомления.
Органом контроля товарищества собственников жилья, осуществляющим функции внутреннего финансово-хозяйственного контроля за деятельностью товарищества, правления товарищества и его членов, а также председателя правления товарищества является ревизионная комиссия. Истец в состав ревизионной комиссии не входит. Члены ТСЖ правом проводить ревизионную или аудиторскую проверку финансовой деятельности товарищества истца не наделяли.
Разрешая исковые требования, суд приходит к выводу, что права истца на ознакомление именно с теми документами, которые предусмотрены ст. 143.1 ЖК РФ нарушены не были. При этом, у ТСЖ отсутствует обязанность в ознакомлении истца с документами, не предусмотренными ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ.
В соответствии с п. 3.3.5 Постановления Госстороя от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке. Вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении.
Согласно п. 4.6.1.22 того же постановления, находится на крыше лицам, не имеющим отношения к технической эксплуатации и ремонту здания, запрещается.
При этом, истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что он наделен полномочиями проверки факта выполнения работ по ремонту общедомового имущества.
Таким образом, требования истца о возложении обязанности обеспечить физический доступ на кровлю и в технический подвал для осмотра и проверки факта выполнения работ по ремонту общедомового имущества удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 144 ЖК РФ, органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
В силу ст. 147 ЖК РФ, руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества.
В соответствии со ст. 149 ЖК РФ, председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.
При этом, ч 5 ст. 135 ЖК РФ, товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. Товарищество собственников жилья имеет печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банке, другие реквизиты.
Предусмотренные Уставом ТСЖ полномочия председателя правления соотносятся с установленными ст. 149 ЖК РФ, в соответствии с которой председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.
Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда.
Согласно Устава ТСЖ «Хрущева,27», в обязанности правления входит контроль за своевременным внесение членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов; составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения; управление многоквартирным домом или выбор управляющей компании, в том числе на конкурсной основе, заключение договоров на управление многоквартирным домом; наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их; заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; ведение списка членом товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности; созыв и проведение общего собрания членов товарищества; выполнение иных вытекающих из настоящего устава обязанностей.
Таким образом, заявленные истцом требования должны предъявляться к ТСЖ «Хрущева,27», а не к его правлению и председателю правления.
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства истец настаивал на своих требованиях именно к правлению ТСЖ «Хрущева, 27», председателю правления ТСЖ «Хрущева,27». Ходатайств о привлечении в качестве ответчика ТСЖ «Уютный дом» не заявлял.
Таким образом, рассматривая спор по заявленным требованиям, суд приходит к выводу о том, что правление ТСЖ «Хрущева, 27», председатель правления ТСЖ «Хрущева,27» ФИО2 являются ненадлежащими ответчиками по заявленным требованиям.
При этом, истцом не представлено доказательств, с достоверностью свидетельствующих о том, что его права нарушены председателем правления ТСЖ «Хрущева,27», с учетом ее полномочий, а также правлением ТСЖ «Хрущева,27».
Поскольку предъявление требования к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к председателю правления товарищества собственников жилья «Хрущева 27» ФИО2, правлению ТСЖ «Хрущева,27» о возложении обязанности, отказать.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья :