Гражданский кодекс часть 1

при помощнике Орнацкой Я.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ГУ МВД России по Ростовской области об установлении факта предоставления Бабаевым З.И. оглы заведомо ложных сведений о регистрации по месту жительства и постоянном проживании матери на территории Российской Федерации с целью оформления вида на жительство и приобретения гражданства Российской Федерации

У С Т А Н О В И Л :

ГУ МВД России по Ростовской области обратились в суд с заявлением, с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, об установлении факта предоставления Бабаемы З.И. оглы заведомо ложных сведений о регистрации по месту жительства и постоянном проживании матери на территории Российской Федерации с целью оформления вида на жительство и приобретения гражданства Российской Федерации свои требования мотивировали тем, что Федеральным законом от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» установлены принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие отношения, связанные с гражданством Российской Федерации, определены основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации (статья 1 закона).

В силу части 1 статьи 22 названного закона решение о приобретении гражданства Российской Федерации подлежит отмене в случае, если будет установлено, что данное решение принято на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений, либо в случае отказа заявителя от принесения Присяги. В случае, если при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации заявитель не имел намерения нести обязанности, установленные законодательством Российской Федерации для граждан Российской Федерации, а целью приобретения гражданства Российской Федерации являлось осуществление деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, решение о приобретении гражданства Российской Федерации также подлежит отмене на основании сообщения заявителем заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации.

Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке (часть 2 этой же статьи).

Инструкцией об организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов при рассмотрении заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и принятии по ним решений, утвержденной Приказом МВД России от 16.09.2019 № 623 закреплено, что территориальный орган МВД России либо ГУВМ МВД России при выявлении оснований для отмены решения по вопросам гражданства Российской Федерации обращается в суд с заявлением об установлении факта использования заявителем подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение по вопросам гражданства Российской Федерации (п. 90).

Таким образом, законом предусмотрена процедура принудительного прекращения гражданства Российской Федерации у лица, его приобретшего, посредством отмены соответствующего решения уполномоченного государственного органа в случае установления недобросовестности действий заявителя при подаче документов, необходимых для приобретения гражданства Российской Федерации, в частности представления им либо подложных документов, либо заведомо ложных сведений.

Заведомо ложные сведения - означают однозначную осведомленность заявителя о ложности, недостоверности и фиктивности представляемых им в орган, ведающий делами о гражданстве, сведений, имеющих значение при принятии решения по вопросу о гражданстве Российской Федерации.

На основании указания ГУВМ МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ проведена дополнительная проверка достоверности предоставления гражданином Республики Азербайджан Бабаевым З.И.о. в Комиссию документов, якобы подтверждающих факт постоянного проживания на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации, родственников по прямой восходящей линии (матери).

По результатам ДД.ММ.ГГГГ 22.12.2021.

В ходе проверки установлено.

ДД.ММ.ГГГГ в Комиссию ГУ МВД России по Ростовской области по признанию Иностранных граждан и лиц без гражданства носителями русского языка с заявлением о признании носителем русского языка обратился гражданин Республики Азербайджан Бабаев З.И.о. в порядке предусмотренном ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Основанием для обращения послужило наличие у него близкого родственника по прямой восходящей линии (матери), прожившего на территории Российской Федерации.

Мать Бабаева З.И.о. - Бабаева Ф.М.кызыДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении серии № выдано Сельским советом Бахматли администрации Закатальского района Азербайджанской Республики ДД.ММ.ГГГГ), значилась зарегистрированной по месту жительства по адресу: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данный факт подтверждалось справкой Администрации сельского поселения «Село Читль» Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ

Комиссией Бабаев З.И.о. признан носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», что подтверждается решением Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пп. 7 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается иностранному гражданину, признанному носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона.

ДД.ММ.ГГГГ на основании пп. 7 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Ростовской области принято решение № о выдаче Бабаеву З.И.о. вида на жительство иностранного гражданина.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ГУ МВД России по Ростовской области № Бабаеву З.И.о. оформлен вид на жительство иностранного гражданина серии № бессрочно.

ДД.ММ.ГГГГ.гражданин Республики Азербайджан Бабаев З.И.о. обратился в Управление с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке на основании части 2.1 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

В соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных «а» и «в» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона вправе обратится иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, признанные носителями русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона.

Бабаевым З.И.о. вместе с заявлением предоставлен необходимый пакет документов для приобретения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке на основании вышеуказанной нормы Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».

Одновременно с собой Бабаев З.И.о. просил принять в гражданство Российской Федерации своего несовершеннолетнего ребенка, гражданина Республики Азербайджан: Бабаева У.З. оглы, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения: (свидетельство о рождении серии №, выдано , ДД.ММ.ГГГГ).

Заявитель предупрежден, что в соответствии со ст. 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» решение о приеме в гражданство Российской Федерации, принятое на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, подлежит отмене, что подтверждается подписью последнего.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ГУ МВД России по Ростовской области №

Бабаев З.И.о принят в гражданство Российской Федерации на основании части 2.1 статьи 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»,

Бабаев У.З.о. принят в гражданство Российской Федерации на основании части 1 статьи 25 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ Бабаевым З.И.о. принесена Присяга гражданина Российской Федерации, в свидетельство о рождении Бабаева У.З.о. проставлена отметка о приобретении гражданства Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ.ГУ МВД России по Ростовской области Бабаев З.И. о. документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии №

ДД.ММ.ГГГГ (№) в УВМ МВД по Республике Дагестан направлен запрос об оказании содействия в подтверждении факта выдачи справки Администрацией сельского поселения «Село Читль» Гумбетовского района Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Бабаевой Ф.М.к., а также подтвердить документально факт проживания Бабаевой Ф.М.к. на территории Республики Дагестан, копия предоставленной справки Бабаевым З.И.о. в Комиссию направлена с запросом.

ДД.ММ.ГГГГ (№) в УВМ МВД по Республике Дагестан в дополнение к ранее направленному направлен запрос в отношении Бабаевой Ф.М.кызы, ДД.ММ.ГГГГ., для проведения проверки и подтверждения подлинности печати, углового штампа Администрации, подписи должностного лица (Абакарова А.А.), предоставлении копии домовой книги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно информации предоставленной УВМ МВД по Республике Дагестан (№ от ДД.ММ.ГГГГ) Бабаева Ф.М.кызыДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированной по месту жительства (пребывания) на территории Республики Дагестан не значится. По данным администрации СП «Село Филя» Магарамкентского района Республики Дагестан и администрации СП «Село Читль» Гумбетовского района Республики Дагестан, гражданка Бабаева Ф.М. на территории с. Филя Магарамкентского района Республики Дагестан не зарегистрирована и не проживает, справка № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией СП «Село Читль» не выдавалась.

Согласно информации предоставленной УВМ МВД по Республике Дагестан (№ от ДД.ММ.ГГГГ) Бабаева Ф.М.кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не была прописана и не проживала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в с. ЧитльГумбетовского района, справка за номером № от ДД.ММ.ГГГГ АСП с. Читль не выдавалась. Угловой штамп на справке отличается от штампа АСП с Читль. Номер в справке недействительный, так как в АСП с. Читль используется нумерация с указанием порядкового номера, без дробей. Подпись на справке совершенно не похожа на подпись бывшего главы АСП с. Читль. Образцы оттиска печати и углового штампа прилагаются.

Таким образом, материал проверки свидетельствует о том, что Бабаев З.И.о. при обращении в Комиссию с заведением о признании носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» сообщил заведомо ложные сведения о постоянном проживании его матери на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью оформления вида на жительство в Российской Федерации и в дальнейшем приобретения гражданства Российской Федерации на основании ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», что является основанием для отмены решения о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии со ст. 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» в отношении указанного гражданина.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», ст. 131, 132, 264-268 ГПК РФ, просит суд:

Установить юридический факт предоставления Бабаевым З.И. оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданином , заведомо ложных сведений о регистрации по месту жительства и постоянном проживании его матери на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с целью оформления вида на жительство в Российской Федерации и в дальнейшем приобретения гражданства Российской Федерации.

Заявитель ГУ МВД России по Ростовской области в лице Бородиной А.В.,, действующей на основании доверенности, в судебном заседании заявление с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить.

Заинтересованное лицо Бабаев И.З.о. и его представитель Буров И.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения заявления возражали, просили отказать, поддержали довод письменных возражений.

Бабаева Ф.М.к в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте судебного заседания, сведений о причинах неявки не представила, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ. Ранее в судебном заседании поясняла суду о том, что в спорный период проживала на территории республики Дагестан, вынуждена была уехать из Азербайджана ввиду военного конфликта, сложной финансовой ситуации, работала в колхозе дояркой, проживала в специальном доме для доярок, получала заработную плату.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене в случае, если будет установлено, что данное решение принято на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений, либо в случае отказа заявителя от принесения Присяги.

Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке (часть 2 статьи 22 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ).

Согласно правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 25 октября 2016 г. N 2211-О, упомянутая выше норма ст. 22 Закона о гражданстве распространяется только на случаи, когда отсутствовали законные основания для приобретения российского гражданства и возникновения устойчивой правовой связи лица с Российской Федерацией, выражающейся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

В силу положений пункта 90 Инструкции об организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов при рассмотрении заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и принятии по ним решений, утвержденной приказом МВД России от 16.09.2019 N 623, территориальный орган МВД России либо ГУВМ МВД России при выявлении оснований для отмены решения по вопросам гражданства Российской Федерации обращается в суд с заявлением об установлении факта использования заявителем подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение по вопросам гражданства Российской Федерации

В этой связи каждый из перечисленных выше юридических фактов в случае его установления в судебном порядке является самостоятельным основанием для отмены решения о приобретении гражданства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

На основании статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Применительно к настоящему гражданскому делу в силу закрепления в законе необходимости установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации возможность установления соответствующего факта в каком-либо ином порядке отсутствует

Таким образом, ГУ МВД России по Ростовской области обратилось в суд с заявлением об установлении факта предоставления Бабаевым З.И. оглы заведомо ложных сведений о регистрации по месту жительства и постоянном проживании матери на территории Российской Федерации с целью оформления вида на жительство и приобретения гражданства Российской Федерации.

Следовательно, для установления данного юридического факта, порождающего соответствующие правовые последствия, необходимо установления поддельности представленных лицом документов или наличия в этих документах ложных сведений.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Комиссию ГУ МВД России по Ростовской области по признанию иностранных граждан и лиц без гражданства носителями русского языка с заявлением о признании носителем русского языка обратился гражданин Республики Азербайджан Бабаев З.И.о. в порядке, предусмотренном ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Основанием для обращения послужило наличие у него близкого родственника по прямой восходящей линии (матери), прожившего на территории Российской Федерации.

Мать Бабаева З.И.о. - Бабаева Ф.М.кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значилась зарегистрированной по месту жительства по адресу: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данный факт подтверждался справкой Администрации сельского поселения «Село Читль» Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ГУ МВД России по Ростовской области № Бабаеву З.И.о. оформлен вид на жительство иностранного гражданина серии №, бессрочно.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Азербайджан Бабаев З.И.о. обратился в Управление с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке на основании части 2.1 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ГУ МВД России по Ростовской области № Бабаев З.И.о принят в гражданство Российской Федерации на основании части 2.1 статьи 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»,

ДД.ММ.ГГГГ.ГУ МВД России по Ростовской области Бабаев З.И. о. документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии №, с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированным по адресу

ДД.ММ.ГГГГ (№) в УВМ МВД по Республике Дагестан в дополнение к ранее направленному направлен запрос в отношении Бабаевой Ф.М.кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., для проведения проверки и подтверждения подлинности печати, углового штампа Администрации, подписи должностного лица (Абакарова А.А.), предоставлении копии домовой книги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

По результатам проверки обоснованности приема в гражданство Российской Федерации Бабаева З.И. оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утверждено Заключение ГУ МВД России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, основываясь на материалах указанной проверки, комиссия посчитала факт предоставлении Бабевым И.З.о в своих интересах и интересах членов семьи заведомо ложных (подложного документа) подтвердившимся, принято решение об обращении в суд с заявлением для установления данного факта.

Как установлено п "б" ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" с заявлением о приеме в гражданство иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а" и "в" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные лица имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, и не получили гражданство этих государств.

В соответствии с пунктом 14 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325, иностранные граждане и лица без гражданства, указанные в пункте 13 Положения, проживающие на территории Российской Федерации, в зависимости от наличия установленных Федеральным законом оснований и условий приобретения гражданства Российской Федерации вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации представляют один из перечисленных в пункте 10 настоящего Положения документов, подтверждающих владение русским языком, если заявитель не освобождается в соответствии с названным пунктом от представления этих документов;

В силу пункта 53 названного Положения, решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение.

Согласно ст. 33.1 Федерального закона N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" иностранный гражданин или лицо без гражданства по результатам собеседования, проведенного с ними комиссией по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка (далее - комиссия), могут быть признаны носителями русского языка, то есть лицами, владеющими русским языком и повседневно использующими его в семейно-бытовой и культурной сферах, в случае, если данные лица либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации (ч. 1).

Согласно п. 16.4 Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2002 г. N 1325 "Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" иностранные граждане и лица без гражданства, указанные в пункте 16.1 настоящего Положения, имеющие (имевшие) родственников по прямой восходящей линии, постоянно проживающих или ранее постоянно проживавших на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах государственной границы Российской Федерации, дополнительно представляют один из документов (документы), подтверждающих (подтверждающие) наличие указанных родственников, а также факт их постоянного проживания на соответствующей территории (свидетельство о рождении, документ о заключении брака, свидетельство об усыновлении, свидетельство о смерти родственника, вид на жительство, выписку из домовой книги, копию поквартирной карточки, документ, содержащий сведения о постановке на воинский учет, военный билет или иной документ (документы).

В случае отсутствия документов, указанных в пункте 16.4 настоящего Положения, заявители согласно пункту 16.5 Положения представляют архивные справки, выписки из архивных документов, копии документов Архивного фонда Российской Федерации и (или) иных архивных документов.

В силу п. «д» ст. 16 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и п. 9 Положения само по себе сообщение заявителем ложных сведений является основанием для отклонения заявления о приеме в гражданство Российской Федерации. Приобретение гражданства лицами, использовавшими подложные документы или сообщившими заведомо ложные сведения, не допускается.

Давая оценку обстоятельствам дела, представленным доказательствам в порядке ст.67 ГПК РФ в совокупности, суд пришел к выводу о том, что факт предоставления Бабаевым И.З.о. при обращении в Комиссию с заведением о признании носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» заведомо ложных сведений о регистрации и постоянном проживании его матери на территории Российской Федерации в период с 1.04.1992 по 11.05.1993, с целью оформления вида на жительство в Российской Федерации и в дальнейшем приобретения гражданства Российской Федерации на основании ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, заявителем не представлено достаточных достоверных доказательств в соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ того обстоятельства, что Бабаев З.И.о при обращении с заявлением о умышленно предоставил ложные сведения о месте жительства своей матери Бабаевой Ф.М.к..

Согласно справки Администрации сельского поселения «Село Читль» Гумбетовского района Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ следует о том, что Бабаева Ф.М.к была зарегистрирована и постоянно проживала по адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Указанная справка подписана главой сельского поселения Абакаровым А.А..

Факт проживания и трудовой деятельности в указанный период на территории Читлинского колхоза имени Ю. Гагарина в Республике Дагестан матери заинтересованного лица подтверждаются:

копией справки Читлинской Сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ года №, согласно которой следует о том, что Бабаева Ф.М.к. работала на территории Читлинского колхода имени Ю.Гагарина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ колхозницей-дояркой.

ответом Главы сельского поселения Читль Гумбетского района Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ№ на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ№, подтверждающий факт подписания справки о проживании Бабаевой Ф.М.к. бывшим главой поселения Абакаровым А.А.;

актом о проживании общественной комиссии (л.д. №);

ответом МВД по Республике Дагестан на дополнительный запрос заявителя от № от №, подтверждающий факт отнесения колхоза им. Ю. Гагарина к селу Читль Гумбетовского района, а также о работе гражданки Азербайджана в данном колхозе со слов бывшего председателя колхоза Аликадиева Ф.М., ДД.ММ.ГГГГ

копией трудовой книжки, оригинал которой исследовался судом непосредственно в судебном заседании, из содержания которой следует о том, Бабаева Ф.М.к. являлась дояркой, дата внесения записи ДД.ММ.ГГГГ

пояснением заинтересованного лица Бабаевой Ф.М.к. от ДД.ММ.ГГГГ, данным в ходе судебного заседания

А также показаниями свидетелей Шихабудинова М.А., бывшего бригадира колхоза им. Ю. Гагарина, а также бывшего бухгалтера колхоза им. Ю. Гагарина Магомедова М.М., которые в судебном заседании подтвердили факт проживания Бабаевой Ф.М.к и осуществления трудовой деятельности в указанный в справке период в качестве доярки.

Разрешая вопрос о наличии признаков сообщения заведомо ложных сведений как оснований для отмены ранее принятого решения по вопросам гражданства, необходимо учитывать, что:

1) речь идет о сведениях, которые используются для принятия решения по вопросам гражданства, то есть с данными сведениями Закон связывает возможность приобретения или прекращения гражданства (к примеру, сведения, указываемые заявителем, относящиеся к его анкетным (биографическим) данным, семейному положению, образованию, трудовой деятельности, прохождению военной или альтернативной гражданской службы, привлечению к уголовной ответственности, и иные);

2) данные сведения должны носить ложный характер. Под ложными сведениями понимаются сведения, не соответствующие фактическим обстоятельствам окружающей действительности.

3) заявитель должен не просто сообщить ложные сведения, но он должен знать о ложности предоставляемых им сведений и осознавать, что он использует ложные сведения для принятия выгодного ему решения по вопросам гражданства.

Таким образом, определяющее значение имеет ложность предоставления сведений, то есть их несоответствие фактическим обстоятельствам, с которыми закон связывает возможность приобретения гражданства, а также заведомость таковых сведений для самого лица, обратившегося с заявлением о приобретении гражданства.

При этом, необходимо учитывать, что в каждом случае выявления расхождений между сообщенными иностранным гражданином сведениями и действительными обстоятельствами (фактами) сотрудники территориального органа в сфере миграции должны установить, имело ли место сознательное искажение или утаивание иностранным гражданином истинной информации или несоответствие данных объясняется допущенной иностранным гражданином ошибкой, неверным пониманием им содержания вопроса и т.д..

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 02 марта 2006 года N 55-0, исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации и, соответственно, конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации), а также отвечать характеру совершенного деяния.

Анализ информации, содержащейся в справке Администрации сельского поселения «Село Читль» Гумбетовского района Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствует о том, что такая информация не соответствует действительности в той степени, в которой можно утверждать, что она содержит сведения. не соответствующие действительности, а также свидетельствует о том, что имело место сознательное искажение или утаивание иностранным гражданином истинной информации, учитывая, что б Бабаев И.З.о.ДД.ММ.ГГГГ.рождения, в период проживания матери на территории Респулики Дагестан, не мог достоверно знать о месте ее проживания, наличия либо отсутствия регистрации по месту жительства, для чего обратился по месту проживания матери, получив справку № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью должностного лица, сомневаться в содержании которой у Бабаева И.З.о. оснований не имелось.

Ссылка заявителя на результат экспертно-кримисинаистического исследования от ДД.ММ.ГГГГ., в ходе которого были исследованы образцы оттиска печати и углового штампа применительно к штампам на справке от ДД.ММ.ГГГГ., и согласно которого следует о наличии расхождений между используемыми Администрации сельского поселения «Село Читль» Гумбетовского района Республики Дагестан печатью и штампом со штампом и печатью, проставленными в справке от ДД.ММ.ГГГГ., не может являться достоверным доказательством предоставления Бабаевым И.З.и подложных сведений, поскольку последний не является лицом, ответственным за правильность составления документов, соответствия предъявляемым требованиям относительно реквизитов документа.

При этом, суд учитывает, что сведений о том, что на основании материала проверки, направленного заявителем ДД.ММ.ГГГГ заявителем в УМВД России по г, Ростову-на-Дону направлена материал проверки в отношении Бабаева З.И.о, который зарегистрирован в журнале КУСП дежурной части ГУ МВД России по Ростовской области, для принятия решения в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ и ст. 151-152 УПК РФ, возбуждено уголовное дело, не имеется, как и отсутствует приговор суда, вступивший в законную силу.

Таким образом, учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт того, что мать Бабаева И.З.о – Бабаева Ф.М.к в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. проживала на территории республики Дагестан. Более того, утверждения заявителя опровергаются исследованными судом, указанными выше доказательствами, и поскольку в материалы дела заявителем не представлено достаточных достоверных, не вызывающих у суда сомнений доказательств предоставления именно заведомо ложных сведений на момент подачи заявления о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка (далее - комиссия), могут быть признаны носителями русского языка, с учетом вышеизложенных обстоятельств в их совокупности, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ГУ МВД России по Ростовской области о установлении факта предоставления Бабаевым З.И. оглы заведомо ложных сведений о регистрации по месту жительства и постоянном проживании матери на территории Российской Федерации с целью оформления вида на жительство и приобретения гражданства Российской Федерации - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 08 июня 2022 года.