Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению <адрес> «Сочинский городской архив» о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению <адрес> «Сочинский городской архив» Архивный отдел Лазаревского внутригородского района <адрес> о выдаче истцу выписки из похозяйственной книги №ФИО2 сельского совета народных депутатов <адрес> за 1958-1960 годы, в лицевом счете № который имеется запись о том, что за ФИО8, 1912 года, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится земельный участок, находящийся в личном пользовании, площадью 0,08 га, расположенный по адресу : <адрес>; признать право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0123003:23 площадью 800 кв.м., расположенный по адресу Кк <адрес>; обязать УФГС государственной регистрации, кадастра и картографии по Кк Лазаревский отдел <адрес> зарегистрировать право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0123003:23 площадью 800 кв.м., расположенный по адресу <адрес>

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО9 в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по заявленным требованиям.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании просил отказать в требованиях об обязании Муниципальное казенное учреждение <адрес> «Сочинский городской архив» Архивный отдел Лазаревского внутригородского района <адрес> выдать истцу выписку. В остальной части оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кк ( Лазаревский отдел <адрес>) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, поступил отзыв на исковое заявление в, котором просят отказать в требованиях об обязании Лазаревского отдела <адрес> зарегистрировать право собственности на земельный участок с кН 23:49:0123003:23, расположенный по адресу Кк <адрес>.

Представитель третьего лица администрации <адрес>ФИО7 в судебном заседании просила отказать в заявленных требованиях.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований ФИО1 по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, на каждой сторона лежит обязанность доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 2 статьи 195 ГПК РФ, суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Судом установлено, что согласно свидетельству о праве на наследство по закону, рег. 446 от ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>) истец владеет жилым домом.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в орган юстиции с заявлением о государственной регистрации в упрощенном порядке права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0123003:23, площадью 800 кв.м., на котором находится жилой дом, т.к. этот земельный участок предоставлен отцу истца ФИО8ДД.ММ.ГГГГ для ведения личного подсобного хозяйства и строительства дома.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ№ УФГС государственной регистрации, кадастра и картографии по Кк Лазаревский отдел <адрес> было отказано, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на земельный участок, а именно выписки из похозяйственной книги, подтверждающей наличие права на заявленный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в Администрацию ФИО2 сельского округа <адрес> с заявлением о выдаче выписки из похозяйственной книги на мой земельный участок. Исх. № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано, в связи с тем, что документы ДД.ММ.ГГГГ были переданы на хранение в архивный отдел <адрес>.

В июне 2016 г. истец обратился в МФЦ по <адрес> с заявлением о выдаче архивной копии правоустанавливающего документа на земельный участок. В чем также было отказано и предложено в устной форме обратиться в суд.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в Лазаревский районный суд <адрес> с заявлением об установлении факта принятия наследства. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления было отказано в соответствии со ст. 265 ГПК РФ.

В середине февраля 2017 г. в письменной форме истец обратился в МКУ «Архив <адрес>» по вопросу получения выписки из похозяйственной книги, подтверждающей наличие у него права на земельный участок. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ№.01.-15/228 было сообщено, что за получением сведений о земельном участке рекомендуется обратиться в Архивный отдел <адрес>.

В февраля 2017 г. ФИО1 обратился в МФЦ <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ была получена архивная выписка исх № Г-282 от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> принято постановление N 59 "Об утверждении Положения о порядке выдачи на территории муниципального образования город-курорт Сочи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок". Указанным Положением разработан порядок выдачи выписок из похозяйственной книги. Обязанность по выдаче выписок из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок возложена на администрации сельских (поселковых) округов <адрес>, архивные отделы администраций Адлерского, <адрес> и <адрес>, право подписи таких выписок предоставлено главам администраций и начальникам архивных отделов. Впоследствии в указанный правовой акт постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 541 "О внесении изменении и дополнений в постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 59 "Об утверждении Положения о порядке выдачи на территории муниципального образования город-курорт Сочи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок" были внесены изменения, согласно которым администрации районов <адрес> и <адрес> были исключены из числа лиц, которые могут выдавать выписки из похозяйственных книг в отношении земельных участков, расположенных в черте <адрес>. При этом указанным лицам поручено выдавать архивные справки. Исходя из изложенного выше, в настоящее время Архивный отдел не уполномоченным на выдачу выписки из похозяйственной книги, в связи с чем в требованиях об обязании в выдаче выписки из отказать, так как данная процедура не предусмотрена законом.

Согласно ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, суд считает, что истцом выбран неверный способ защиты нарушенного права, так как фактическим основанием возникновения спора является отказ в предоставлении муниципальной услуги.

В соответствии с Гражданско-процессуальным кодексом РФ суд вправе выносить решение исключительно в отношении истца и ответчика, но не третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.

Таким образом, требование истца об обязании Лазаревского отдела <адрес> зарегистрировать право собственности на земельный участок с КН: 23:49:0123003:23, расположенный по адресу: <адрес> за ФИО1, привлеченному к рассмотрению данного дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, совершить вышеуказанные регистрационные действия у ответчика не соответствуют закону.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст.12 ГК РФ способами. Заинтересованное лицо свободно в выборе способа защиты нарушенных прав, который определяется спецификой охраняемого права и характером рушений.

Кроме того, положения Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (ст. 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 этого Кодекса.

Ответчиком по делу заявлен Архивный отдел, таким образом, из искового заявления следует, что истец просит признать право собственности обращаясь к Архивному отделу.

Как следует из материалов дела и закона РФ, спорный земельный участок выделялся на праве наследства по закону ФИО8, в личное пользование.

Согласно ст. 9.1. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Таким образом согласно действующему законодательству РФ, администрация <адрес> является уполномоченным органом по распоряжению правами на земельные участки.

Согласно Постановлению № – ок главы <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ N 33-ок Архивный отдел МКУ <адрес> «Сочинский городской архив» не наделен, правом предоставления земельных участков

Таким образом, Архивный отдел не является надлежащим ответчиком по требованиям о признании права собственности и обязании произвести регистрацию земельного участка.

При этом суд рассматривает гражданское дело согласно нормам ГПК РФ по заявленным требованиям. Истцу было предложено заменить ответчика Архивный отдел на Администрацию <адрес>, на что был получен отказ.

Так же суд учитывает, что стороной в данное судебное разбирательство не представлено не одного правоустанавливающего и правоудостоверяющего документа.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Таким образом истцом не доказано, нарушения его прав МКУ <адрес> «Сочинский городской архив», в связи с чем суд приходит к выводу о ненадлежащем выборе ФИО1, способа защиты прав.

В силу ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, с учетом, того, что ответчик не наделен полномочиями по предоставлению выписок из похозяйственной книги и распоряжению земельными участками, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению <адрес> «Сочинский городской архив» о признании права собственности на земельный участок – отказать.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> Д.В. Радченко

Копия верна