Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Миллер Э.И. об оспаривании действий Управления архитектуры и градостроительства администрации МО город-курорт Геленджик,

УСТАНОВИЛ:

Миллер Э.И. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Управления архитектуры и градостроительства администрации МО город-курорт Геленджик, которое отказало ей в выдаче градостроительного плана земельного участка для строительства жилого дома по адресу: <адрес>. В обоснование своего требования указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 984 кв.м по адресу: <адрес> с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства. Она обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка для строительства жилого дома, но получила ответ начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации МО город-курорт Геленджик от 23.01.2013г., которым ей отказано в выдаче градостроительного плана на том основании, что указанный земельный участок расположен в зоне акустического воздействия аэропорта и отнесен к зоне гостиниц пансионного типа, в связи с чем индивидуальное жилищное строительство в указанных зонах не допускается. Считает отказ незаконным, поскольку она является собственником земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства и вправе возводить на нем жилой дом.

Представитель Управления архитектуры и градостроительства администрации МО город-курорт Геленджик заявленное требование не признал, пояснив, что земельный участок, принадлежащий заявительнице, расположен в зоне акустического воздействия аэропорта и отнесен к зоне гостиниц пансионного типа, в связи с чем индивидуальное жилищное строительство в указанных зонах не допускается, поэтому начальник УАиГ администрации МО город-курорт Геленджик обосновано отказал в выдаче градостроительного плана для строительства индивидуального жилого дома.

Выслушав представителя заявителя, представителя Управления архитектуры и градостроительства администрации МО город-курорт Геленджик, исследовав материалы дела, суд находит, что заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Заявительнице на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 984 кв.м по адресу: <адрес> с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства.

Миллер Э.И. обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка для строительства жилого дома.

Из ответа начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации МО город-курорт Геленджик от 23.01.2013г. следует, что заявителю отказано в выдаче градостроительного плана на том основании, что указанный земельный участок расположен в зоне акустического воздействия аэропорта и отнесен к зоне гостиниц пансионного типа, в связи с чем индивидуальное жилищное строительство в указанных зонах не допускается.

В соответствии со ст.56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.

2. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю:

1) особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах;

2) особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных;

3) условия начала и завершения застройки или освоения земельного участка в течение установленных сроков по согласованному в установленном порядке проекту, строительства, ремонта или содержания автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) при предоставлении прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности;

4) иные ограничения использования земельных участков в случаях, установленных настоящим Кодексом, федеральными законами.

3. Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для охранных зон.

4. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок.

5. Ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу.

6. Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 984 кв.м по адресу: <адрес> с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства никаких ограничений по строительству жилых строений не содержит.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, следовательно, отказ органа местного самоуправления в выдаче заявительнице градостроительного плана земельного участка для строительства жилого дома не основан на законе.

В силу ст.258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Миллер Э.И. об оспаривании действий Управления архитектуры и градостроительства администрации МО город-курорт Геленджик удовлетворить.

Признать незаконным отказ начальника управления архитектуры и градостроительства администрации МО город-курорт Геленджик от 23.01.2013г. в выдаче градостроительного плана земельного участка по адресу: <адрес>

Обязать должностных лиц Управления архитектуры и градостроительства администрации МО город-курорт Геленджик принять решение о выдаче Миллер Э.И. градостроительного плана земельного участка по адресу: <адрес> для строительства индивидуального жилого дома.

Об исполнении решения суда не позднее чем в течение 1 месяца со дня его получения сообщить в суд и заявительнице.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через городской суд.

Судья: