Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Полянской А.А., с участием представителей истца - ФИО1, ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области о признании права на страховую пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области о признании права на страховую пенсию по старости за работу в тяжёлых условиях труда. Свои требования истец обосновывал тем, что 09.08.2019 года он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Липецке Липецкой области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда. Однако решением от 10.09.2019 года № ответчик отказал ему в назначении пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа - 12 лет 6 месяцев. По подсчетам ответчика его специальный стаж составляет 12 лет 05 месяцев 25 дней. Не был засчитан в специальный стаж период заграничной командировки в Мексике с 05.10.1998 года по 27.11.1998 года в период работы в <данные изъяты> и период работы с 12.04.1993 года по 19.11.1995 года в <данные изъяты> в должности мастера по ремонту оборудования.

С решением ответчика истец не согласен, считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным и необоснованным.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не извещен.

В судебном заседании представители истца по доверенности ФИО1 и ФИО2 исковые требования уточнили, просили признать за истцом право на страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить ФИО4 страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда с 09.08.2019 года, засчитав в специальный стаж период работы с 12.04.1993 года по 19.11.1995 года. Уточненные исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области по доверенности ФИО3 иск не признала, считая отказ в досрочном пенсионном обеспечении законным и обоснованным.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Аналогичные нормы были предусмотрены ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», а также п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Материалами дела установлено, что 09.08.2019 года, до достижения 55-летнего возраста, ФИО4 полагая, что выработал необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжёлыми условиями труда, обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области с соответствующим заявлением о назначении пенсии.

Решением от 10.09.2019 года № ответчик отказал ему в назначении пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа - 12 лет 6 месяцев. По подсчетам ответчика его специальный стаж составляет 12 лет 05 месяцев 25 дней. Не был засчитан в специальный стаж период работы в <данные изъяты> и период работы с 12.04.1993 года по 19.11.1995 года в <данные изъяты> в должности мастера по ремонту оборудования.

Суд не соглашается с выводами м ответчика, исключившим из специального стажа истца спорный период работы, по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 раздела 1 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.05.2011 N 20777), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об. индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с пунктом 4 раздела 2 названного Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В указанном Списке в разделе III «Металлургическое производство (черные металлы)» указаны мастера по ремонту оборудования (код позиции 2040100б-23362).

Согласно записям в трудовой книжке ФИО4 работал с 12.04.1993 года по 19.11.1995 года в <данные изъяты> в должности мастера по сварочным работам на ремонте металлургического оборудования.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, № от 27.04.2000 года ФИО4 работал с 12.04.1993 года по 19.11.1995 года полный рабочий день в <данные изъяты> мастером по ремонту металлургического оборудования, что предусмотрено Списком №2, разделом III, подразделами 1,2,3, пунктом «б».

В карточке формы Т-2 в период с 12.04.1993 года по 19.11.1995 года ФИО5 значится в качестве мастера. Личная карточка формы Т-2 содержит сведения о том, что в спорный период работы истцу предоставлялись ежегодные и дополнительные отпуска, каких-либо указаний на периоды простоя, отпусков без сохранения зарплаты не имеется.

Из архивной справки от 17.01.2019 года № следует, что согласно документам архивного фонда <данные изъяты> в период с июня 1992 года по декабрь 1994 года истец ежемесячно получал заработную плату, сведения о простоях отсутствуют.

Согласно приказу от 15.04.1993 года №, ФИО5 – электросварщик участка № с 12.04.1993 года переведен мастером автогенно-сварочных работ, что подтверждается архивной справкой от 28.02.2020 года №

Приказом №-к от 08.11.1995 года ФИО5 – мастер участка № переведен постоянно с 20.11.1995 года прорабом участка №.

Согласно исторической справке <данные изъяты>№-Л» решением Центрального райисполкома г. Тулы от 27.06.1991 года №
зарегистрировано <данные изъяты> путем преобразования из
<данные изъяты> с сохранением всех
имущественных прав и обязанностей. В состав общества входит со всем имуществом <данные изъяты>, существовавшее с 1984 года. Основным видом деятельности управления является производство всех видов ремонтов металлургического и другого оборудования. Дополнительно управление оказывает услуги населению по производству товаров народного потребления, переработке сельскохозяйственной продукции; ведет строительство объектов производственного и непроизводственного назначения; осуществляет внешнеэкономические связи. 27.03.1993 года. Постановлением главы администрации Левобережного района г. Липецка зарегистрирован Устав <данные изъяты>

В силу объективных причин истец не имеет возможности представить иные справки, уточняющие особый характер труда за спорный период работы, поскольку в настоящее время предприятие прекратило свою деятельность.

Анализируя вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что период работы истца ФИО4 с 12.04.1993 года по 19.11.1995 года в должности мастера по ремонту оборудования подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиком не представлено.

С учётом периода работы, который, по мнению суда, подлежит включению в специальный стаж работы ФИО4, его специальный стаж превысил требуемые по закону 12 лет 6 месяцев

С заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжёлыми условиями труда ФИО4 обратился к ответчику 09.08.2019 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что ФИО4 исполнилось 55 лет 06.09.2019 года, то есть на день обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии такое право не возникло, поэтому орган Пенсионного фонда РФ обязан назначить истцу пенсию с момента исполнения истцу 55 лет, то есть с 06.09.2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО4 право на страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области назначить ФИО4 страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда с 06.09.2019 года, засчитав в специальный стаж период работы с 12.04.1993 года по 19.11.1995 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 23.03.2020 года.