Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сивинского района Пермского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Сивинского сельского поселения Сивинского муниципального района Пермского края о возложении обязанности направить документы для регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования «Сивинское сельское поселение Сивинского района Пермского края» в регистрирующий орган в срок не превышающий десяти дней с момента вступления решения в законную силу,

у с т а н о в и л:

Прокурор Сивинского района Пермского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации Сивинского сельского поселения Сивинского муниципального района Пермского края о возложении обязанности направить документы для регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования «Сивинское сельское поселение Сивинского района Пермского края» в регистрирующий орган в срок не превышающий десяти дней с момента вступления решения в законную силу.

Несвоевременное внесение изменений в Устав муниципального образования приводит к тому, что на территории муниципального образования действует Устав с положениями, не соответствующими действующему законодательству, что существенно нарушает права и законные интересы населения Сивинского сельского поселения.

Просит суд обязать администрацию направить документы для регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования «Сивинское сельское поселение Сивинского района Пермского края» в регистрирующий орган в срок не превышающий десяти дней с момента вступления решения в законную силу.

Согласно ст.15 Конституции Российской Федерации Конституция РФ имеет высшую юридическую силу. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Статья 72 Конституции РФ предусматривает, что установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч.4 ст.7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.44 Федерального закона № 131-ФЗ уставом муниципального образования регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.6, 8 ст.44 Федерального закона № 131-ФЗ устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

В соответствии с требованиями ч.4 ст.3 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» для регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования глава муниципального образования должен направить соответствующие документы в регистрирующий орган в течение 15 дней со дня его принятия.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой района, установлено, что изменения, вносимые в Устав муниципального образования «Сивинское сельское поселение Сивинского района Пермского края» в ДД.ММ.ГГГГ, в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований - Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю, не регистрировались. ДД.ММ.ГГГГ прокурором района приносился протест на Устав Сивинского сельского поселения, на основании которого решением от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Устав Сивинского сельского поселения Сивинского муниципального района Пермского края» вносились изменения в Устав поселения.

В судебном заседании помощник прокурора Петухова Т.А. заявленные требования поддержала.

Представитель администрации Сивинского сельского поселения Сивинского муниципального района Пермского края ФИО1 исковые требования признал в полном объеме, просил установить срок исполнения решения два месяца в связи с длительностью процедуры.

Помощник прокурора Сивинского района Пермского края Петухова Т. А. с ходатайством об увеличении срока исполнения решения суда до 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу согласна

Суд, исследовав представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, принимает признание ответчиком иска, признание заявленных требований не противоречит закону, не нарушает охраняемые законом права и интересы сторон, считает, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Сивинского района Пермского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Сивинского сельского поселения Сивинского муниципального района Пермского края, удовлетворить.

Обязать администрацию Сивинского сельского поселения Сивинского муниципального района Пермского края направить документы для регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования «Сивинское сельское поселение Сивинского района Пермского края» в регистрирующий орган в срок, не превышающий двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд (постоянное судебное присутствие в с. Сива) Пермского края со дня принятия.

Судья /подпись/ Косяк Е. А.

Копия верна.

Судья Косяк Е. А.