ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-884/19 от 10.10.2019 Мысковского городского суда (Кемеровская область)

Дело №2- 884/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе

Председательствующего: Литвиненко И.В.

При секретаре: Гуряшевой Е.П..

Рассмотрев в открытом судебном заседании 10 октября 2019 г. дело по иску ФИО1 к Администрации Мысковского городского округа о признании права собственности жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Администрации Мысковского городского округа о признании права собственности жилой дом.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании Типового договора № 57 о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от 05 июня 1997 года, ФИО1 в 2019 году было закончено строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от 05 июня 1997 года удостоверен нотариусом города Мыски Кемеровской области 13 июня 1997 года, зарегистрирован в реестре за .

На строительство жилого дома ФИО1 было получено разрешение. Согласно Разрешения № 57 от 05 июня 1997 года, на основании распоряжения Администрации города Мыски от 26 мая 1997 года за № 107-р ФИО1 разрешено строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, отведенном по <адрес> городе Мыски. Срок окончания строительства 2000 год. Срок строительства продлевался с 2000 г. и до 2016 г., что подтверждается соответствующими надписями на Типовом договоре от 05.06.1997 г. и на разрешении № 57 от 05.06.1997 г..

Согласно Акта об отводе земельного участка в натуре (на местности) под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками от 05 июня 1997 года, был произведен отвод земельного участка под строительство жилого дома <адрес>

Согласно Плана размещения строений на земельном участке по <адрес> строительство жилого дома с постройками согласовано с обслуживающими организациями

Земельный участок по вышеуказанному адресу под строительство жилого дома был предоставлен ФИО1 в аренду, правоустанавливающие документы на земельный участок оформлялись надлежащим образом, что подтверждается нижеуказанными документами.

Земельный участок площадью 1570 кв.м. был предоставлен в аренду на основании выписки из Постановления Администрации города Мыски от 15.05.2000 года № 34 «О передачу земельных участков в собственность, аренду.

Согласно Договора № 1-341 аренды земель города Мыски от 06 июня 2000 года, ФИО1 передан земельный участок площадью 1570 кв.м. согласно распоряжения администрации г. Мыски № 34 от 15 мая 2000 года, с правом последующего выкупа земельного участка сроком на 1 год.

Согласно Дополнительного соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка № 1-341, договор аренды продлен на три года на основании постановления № 32 от 03.06.2002 года.

Согласно Постановления Администрации города Мыски от 03 июня 2002 года № 32 «О передаче земельных участков в аренду», продлен срок аренды земельного участка на основании Договора аренды № 1-341 по <адрес>ФИО1, на основании договора застройки выданного распоряжением от 26.05.1997 г. № 107-р.

Согласно Договора аренды № 24-1 находящегося в государственной собственности земельного участка от 15 августа 2005 года, ФИО1 был передан земельный участок общей площадью 1570 кв.м. с кадастровым номером по <адрес>, для использования в целях индивидуального жилищного строительства. Срок аренды до 02.06.2006 г.

Согласно Распоряжения Администрации города Мыски от 07 июля 2005 года № 86 «О продлении срока действия договора аренды земельного участка», ФИО1 продлен срок аренды на земельный участок общей площадью 1570 кв.м. по <адрес> (Договор аренды № 1-341 от 06.06.2000 г.).

Согласно Договора аренды № 216-1 находящегося в государственной собственности земельного участка от 17 июля 2006 года, ФИО1 был передан земельный участок общей площадью 1570 кв.м. с кадастровым номером по <адрес>, для использования в целях индивидуального жилищного строительства. Срок аренды до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Распоряжения Администрации города Мыски от 20 июня 2006 года № 130 «О продлении срока действия договора аренды земельного участка», ФИО1 продлен срок аренды на земельный участок общей площадью 1570 кв.м. под жилую застройку индивидуальную по <адрес>, до 19.06.2007 г. (Договор аренды № 24-1 от 15.08.2005 г.).

Согласно Распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Мысковский городской округ» Администрации города Мыски от 29 июня 2007 года № 111 «О продлении срока действия договора аренды земельного участка», ФИО1 продлен срок аренды на земельный участок общей площадью 1570 кв.м. под жилую застройку индивидуальную по <адрес>, до 27.06.2008 г. (Договор аренды № 216-1 от 17.07.2006 г.).

Согласно Дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № 216-1 от 17.07.2006 г. от 11.07.2007 г., срок аренды участка устанавливается до 27.06.2008 г..

Согласно Распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Мысковский городской округ» Администрации города Мыски от 27 июня 2008 года № 107 «О продлении срока действия договора аренды земельного участка», ФИО1 продлен срок аренды на земельный участок общей площадью 1570 кв.м. под жилую застройку индивидуальную по <адрес>, до 15.06.2009 г. (Договор аренды № 216-1 от 17.07.2006 г.).

Согласно Дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № 216-1 от 17.07.2006 г. от 30.06.2008 г., срок аренды участка устанавливается до 15.06.2009 г..

Согласно Распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Мысковский городской округ» Администрации города Мыски от 15 июня 2009 года № 77 «О продлении срока действия договора аренды земельного участка», ФИО1 продлен срок аренды на земельный участок общей площадью 1570 кв.м. под жилую застройку индивидуальную по <адрес>, до 13.06.2010 г. (Договор аренды № 216-1 от 17.07.2006 г.).

Согласно Дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № 216-1 от 17.07.2006 г. от 22.06.2009 г., срок аренды участка устанавливается до 13.06.2010 г..

Согласно Распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Мысковский городской округ» Администрации города Мыски от 21 июня 2010 года№ 99 «О продлении срока аренды земельных участков», ФИО1 продлен срок аренды на земельный участок общей площадью 1570 кв.м. под жилую застройку индивидуальную по <адрес>, до 11.06.2011 г. (Договор аренды № 216-1 от 17.07.2006 г.).

Согласно Дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № 216-1 от 17.07.2006 г. от 22.06.2010 г., срок аренды участка устанавливается до 11.06.2011 г..

Согласно Дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № 216-1 от 17.07.2006 г. от 22.06.2011 г., срок аренды участка устанавливается до 09.06.2012 г..

Согласно Дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № 216-1 от 17.07.2006 г. от 18.06.2012 г., срок аренды участка устанавливается до 07.06.2013 г..

Согласно Дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № 216-1 от 17.07.2006 г. от 31.05.2013 г., срок аренды участка устанавливается до 06.06.2014 г..

Согласно Дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № 216-1 от 17.07.2006 г. от 28.05.2014 г., срок аренды участка устанавливается до 27.04.2015 г..

Согласно Дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № 216-1 от 17.07.2006 г. от 05.06.2015 г., срок аренды участка устанавливается до 27.03.2016 г..

Ежегодно ФИО1 в Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Мысковского городского округа выдавались расчеты арендной платы за землю, уведомления на уплату арендной платы и ежегодно мною оплачивалась арендная плата за земельный участок, что подтверждается квитанциями об оплате арендной платы за период с 2005 по 2017 гг.

Строительство жилого дома было завершено в 2019 году, после чего возникла необходимость оформить правоустанавливающие документы на жилой дом.

С целью оформления правоустанавливающих документов на земельный участок, ФИО1 обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Мысковского городского округа.

Согласно ответа Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Мысковского городского округа от 13.08.2019 г. № 2748, было рекомендовано признать право собственности на жилой дом в судебном порядке, после чего земельный участок будет предоставлен в соответствии с действующим законодательством.

ФИО1 построил одноэтажный жилой дом общей площадью 65.1 кв.м. в соответствии с условиями Типового договора № 57 о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от 05.06.1997 г. на земельном участке общей площадью 1570 кв.м. с разрешенным видом использования: под жилую застройку индивидуальную.

Строительство жилого дома было завершено только в 2019 году в связи с материальными затруднениями, с момента предоставления в аренду земельного участка с 2000 года ФИО1 занимается благоустройством земельного участка, обрабатывает земельный участок, использует его по назначению, несет расходы по его содержанию, ФИО1 заключены договоры с обслуживающими организациями, в настоящее время он постоянно проживает в жилом доме.

Согласно сведениям технического паспорта от 24 июля 2019 года, выданным филиалом № 27 города Мыски государственного предприятия «Центр технической инвентаризации» на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общая площадь жилого дома 65,1 кв.м., год постройки - 2019, инвентаризационная оценка жилого дома составляет 202 946 рублей, инвентарный .

Согласно кадастрового паспорта на земельный участок от 07.06.2012 г. земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 1570 кв.м. с кадастровым номером , категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под жилую застройку индивидуальную, весь участок находится в аренде у ФИО1

В настоящее время возникла необходимость оформить правоустанавливающие документы на жилой дом и земельный участок в связи с истечением срока аренды, однако, поскольку правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют, право собственности на жилой дом необходимо признавать в судебном порядке.

Жилой дом был построен в соответствии с выданным отделом архитектуры и градостроительства разрешением на строительство № 57 от 05.06.1997 г., в соответствии с условиями Типового договора № 57 о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от 05.06.1997 г. и не является самовольной постройкой.

Просит признать за ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилой дом общей площадью 65,1 кв.м., инвентарный , расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель администрации Мысковского городского округа заявленных требований не оспорил, направил в суд отзыв.

Суд изучив материалы дела приходит к следующему.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на момент заключения договора аренды была предусмотрена ст. 28, п. 3 ст. 30 Земельного кодекса РФ.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ, действовавшей на момент возникновения правоотношений сторон, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

По обстоятельствам дело установлено, что на основании Типового договора № 57 о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от 05 июня 1997 года, ФИО1 в 2019 году было закончено строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от 05 июня 1997 года удостоверен нотариусом города Мыски Кемеровской области 13 июня 1997 года, зарегистрирован в реестре за .

На строительство жилого дома ФИО1 было получено разрешение. Согласно Разрешения № 57 от 05 июня 1997 года, на основании распоряжения Администрации города Мыски от 26 мая 1997 года за № 107-р ФИО1 разрешено строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, отведенном по <адрес> городе Мыски. Срок окончания строительства 2000 год. Срок строительства продлевался с 2000 г. и до 2016 г., что подтверждается соответствующими надписями на Типовом договоре от 05.06.1997 г. и на разрешении № 57 от 05.06.1997 г..

Согласно Акта об отводе земельного участка в натуре (на местности) под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками от ДД.ММ.ГГГГ, был произведен отвод земельного участка под строительство жилого дома <адрес>

Согласно Плана размещения строений на земельном участке по <адрес> городе Мыски строительство жилого дома с постройками согласовано с обслуживающими организациями

Земельный участок по вышеуказанному адресу под строительство жилого дома был предоставлен ФИО1 в аренду, правоустанавливающие документы на земельный участок оформлялись надлежащим образом, что подтверждается нижеуказанными документами.

Земельный участок площадью 1570 кв.м. был предоставлен в аренду на основании выписки из Постановления Администрации города Мыски от 15.05.2000 года № 34 «О передачу земельных участков в собственность, аренду.

Согласно Договора № 1-341 аренды земель города Мыски от 06 июня 2000 года, ФИО1 передан земельный участок площадью 1570 кв.м. согласно распоряжения администрации г. Мыски № 34 от 15 мая 2000 года, с правом последующего выкупа земельного участка сроком на 1 год.

Согласно Дополнительного соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка № 1-341, договор аренды продлен на три года на основании постановления № 32 от 03.06.2002 года.

Согласно Постановления Администрации города Мыски от 03 июня 2002 года № 32 «О передаче земельных участков в аренду», продлен срок аренды земельного участка на основании Договора аренды № 1-341 по <адрес>ФИО1, на основании договора застройки выданного распоряжением от 26.05.1997 г. № 107-р.

Согласно Договора аренды № 24-1 находящегося в государственной собственности земельного участка от 15 августа 2005 года, ФИО1 был передан земельный участок общей площадью 1570 кв.м. с кадастровым номером по <адрес>, для использования в целях индивидуального жилищного строительства. Срок аренды до 02.06.2006 г.

Согласно Распоряжения Администрации города Мыски от 07 июля 2005 года № 86 «О продлении срока действия договора аренды земельного участка», ФИО1 продлен срок аренды на земельный участок общей площадью 1570 кв.м. по <адрес> (Договор аренды № 1-341 от 06.06.2000 г.).

Согласно Договора аренды № 216-1 находящегося в государственной собственности земельного участка от 17 июля 2006 года, ФИО1 был передан земельный участок общей площадью 1570 кв.м. с кадастровым номером по <адрес>, для использования в целях индивидуального жилищного строительства. Срок аренды до 19.06.2007 г.

Согласно Распоряжения Администрации города Мыски от 20 июня 2006 года № 130 «О продлении срока действия договора аренды земельного участка», ФИО1 продлен срок аренды на земельный участок общей площадью 1570 кв.м. под жилую застройку индивидуальную по <адрес>, до 19.06.2007 г. (Договор аренды № 24-1 от 15.08.2005 г.).

Согласно Распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Мысковский городской округ» Администрации города Мыски от 29 июня 2007 года № 111 «О продлении срока действия договора аренды земельного участка», ФИО1 продлен срок аренды на земельный участок общей площадью 1570 кв.м. под жилую застройку индивидуальную по <адрес>, до 27.06.2008 г. (Договор аренды № 216-1 от 17.07.2006 г.).

Согласно Дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № 216-1 от 17.07.2006 г. от 11.07.2007 г., срок аренды участка устанавливается до 27.06.2008 г..

Согласно Распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Мысковский городской округ» Администрации города Мыски от 27 июня 2008 года № 107 «О продлении срока действия договора аренды земельного участка», ФИО1 продлен срок аренды на земельный участок общей площадью 1570 кв.м. под жилую застройку индивидуальную по <адрес>, до 15.06.2009 г. (Договор аренды № 216-1 от 17.07.2006 г.).

Согласно Дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № 216-1 от 17.07.2006 г. от 30.06.2008 г., срок аренды участка устанавливается до 15.06.2009 г..

Согласно Распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Мысковский городской округ» Администрации города Мыски от 15 июня 2009 года № 77 «О продлении срока действия договора аренды земельного участка», ФИО1 продлен срок аренды на земельный участок общей площадью 1570 кв.м. под жилую застройку индивидуальную по <адрес>, до 13.06.2010 г. (Договор аренды № 216-1 от 17.07.2006 г.).

Согласно Дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № 216-1 от 17.07.2006 г. от 22.06.2009 г., срок аренды участка устанавливается до 13.06.2010 г..

Согласно Распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Мысковский городской округ» Администрации города Мыски от 21 июня 2010 года№ 99 «О продлении срока аренды земельных участков», ФИО1 продлен срок аренды на земельный участок общей площадью 1570 кв.м. под жилую застройку индивидуальную по <адрес>, до 11.06.2011 г. (Договор аренды № 216-1 от 17.07.2006 г.).

Согласно Дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № 216-1 от 17.07.2006 г. от 22.06.2010 г., срок аренды участка устанавливается до 11.06.2011 г..

Согласно Дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № 216-1 от 17.07.2006 г. от 22.06.2011 г., срок аренды участка устанавливается до 09.06.2012 г..

Согласно Дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № 216-1 от 17.07.2006 г. от 18.06.2012 г., срок аренды участка устанавливается до 07.06.2013 г..

Согласно Дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № 216-1 от 17.07.2006 г. от 31.05.2013 г., срок аренды участка устанавливается до 06.06.2014 г..

Согласно Дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № 216-1 от 17.07.2006 г. от 28.05.2014 г., срок аренды участка устанавливается до 27.04.2015 г..

Согласно Дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № 216-1 от 17.07.2006 г. от 05.06.2015 г., срок аренды участка устанавливается до 27.03.2016 г..

Ежегодно ФИО1 в Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Мысковского городского округа выдавались расчеты арендной платы за землю, уведомления на уплату арендной платы и ежегодно мною оплачивалась арендная плата за земельный участок, что подтверждается квитанциями об оплате арендной платы за период с 2005 по 2017 гг.

Строительство жилого дома было завершено в 2019 году, после чего возникла необходимость оформить правоустанавливающие документы на жилой дом.

С целью оформления правоустанавливающих документов на земельный участок, ФИО1 обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Мысковского городского округа.

Согласно ответа Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Мысковского городского округа от 13.08.2019 г. № 2748, было рекомендовано признать право собственности на жилой дом в судебном порядке, после чего земельный участок будет предоставлен в соответствии с действующим законодательством.

ФИО1 построил одноэтажный жилой дом общей площадью 65.1 кв.м. в соответствии с условиями Типового договора № 57 о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от 05.06.1997 г. на земельном участке общей площадью 1570 кв.м. с разрешенным видом использования: под жилую застройку индивидуальную.

Строительство жилого дома было завершено только в 2019 году в связи с материальными затруднениями, с момента предоставления в аренду земельного участка с 2000 года ФИО1 занимается благоустройством земельного участка, обрабатывает земельный участок, использует его по назначению, несет расходы по его содержанию, ФИО1 заключены договоры с обслуживающими организациями, в настоящее время он постоянно проживает в жилом доме.

В настоящее время возникла необходимость оформить правоустанавливающие документы на жилой дом и земельный участок в связи с истечением срока аренды, однако, поскольку правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют, право собственности на жилой дом необходимо признавать в судебном порядке.

Жилой дом был построен в соответствии с выданным отделом архитектуры и градостроительства разрешением на строительство № 57 от 05.06.1997 г., в соответствии с условиями Типового договора № 57 о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от 05.06.1997 г. и не является самовольной постройкой.

Дом возведён с соблюдением градостроительных норм и требований, в полном соответствии с градостроительными регламентами.

Выстроенный жилой дом не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Предоставив конкретный земельный участок в пользование истца на условиях подписанного сторонами договора, ответчик принял на себя обязательство (статья 310 ГК РФ), которое должно надлежаще исполняться. К такому обязательству в отношении сторон должны применяться правила гражданского законодательства о договоре аренды.

При этом собственник передал земельный участок истцу, который принял его для использования по назначению, истец с 1997 фактически пользуется земельным участком.

В 2019г. истцом с разрешения уполномоченного органа в границах предоставленного земельного участка возведен спорный дом, целевое назначение земельного участка истцом соблюдено.

Из представленных истцом доказательств: технического паспорта от 24 июля 2019 года, выданного филиалом № 27 города Мыски государственного предприятия «Центр технической инвентаризации» на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общая площадь жилого дома 65,1 кв.м., год постройки - 2019, инвентаризационная оценка жилого дома составляет 202 946 рублей, инвентарный .

Согласно кадастрового паспорта на земельный участок от 07.06.2012 г. земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 1570 кв.м. с кадастровым номером , категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под жилую застройку индивидуальную, весь участок находится в аренде у ФИО1

Доказательств, что жилой дом создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает права и законные интересы третьих лиц, материалы дела не содержат. Возможность оформления права собственности на жилой дом во внесудебном порядке у истца отсутствует.

Принимая во внимания положения п. 8 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности на спорный жилой дом. Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилой дом общей площадью 65,1 кв.м., инвентарный , расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 октября 2019 года.

Судья И.В. Литвиненко